三月华南正值春耕春播时间。 通讯员供图
华南正值春耕春播时间。2023年，广州以“只增不减”为原则，初步确定年度粮食生产目标任务，预计全市早造粮食种植面积约为20.9万亩，育秧面积9.87万亩，投入农机总动力约98.6万千瓦，投入农机具约4.85万多台套。
广州市农业农村局方面介绍，自2019年以来，广州市粮食播种面积和产量连续四年增长。2022年，广州共完成粮食播种面积44.82万亩，增长率2.2%，粮食产量15.38万吨，增长率2%，超额完成省下达市的粮食生产指标任务。
长期以来，广州粮油供需处于紧平衡状态。广州是粮油主销区和重要粮油集散地，粮食供需保障压力大，保供任务重。农业部门同时要推动粮油作物生产种植工作，争取超额完成省新下达的大豆、油料种植面积任务。
根据广州市发改委数据，截至2023年1月末，市内粮油库存保持总体稳定，总量分别为258.6万吨、11.1万吨。
藏粮于地
落实最严格耕地保护制度
自2020年以来，中央将保障粮食安全放在突出位置。据南都记者了解，多地政策加码，增加粮食种植面积。广东地区人多地少，官方文件已经多次强调“藏粮于地”，提高粮食自给率。
2020年11月，国务院办公厅印发的《关于防止耕地“非粮化”稳定粮食生产的意见》要求，采取有力举措防止耕地“非粮化”，切实稳定粮食生产，牢牢守住国家粮食安全的生命线。坚持科学合理利用耕地资源，将有限的耕地资源优先用于粮食生产。主产区要巩固提升粮食综合生产能力，产销平衡区和主销区要保持应有的自给率。
“落实藏粮于地是广州夯实粮食生产能力的重要举措。”广州市农业农村局相关负责人介绍，近年来，广州通过健全耕地管理政策体系、持续实施耕地“零弃耕”专项行动、持续推进高标农田建设、加快推进农村土地流转以引导粮食生产规模化发展、推动冬种生产等多措并举，有效挖掘和利用土地生产潜能。
据农业部门统计，2020年至今，广州累计完成撂荒耕地复耕复种面积2.37万亩，其中种植粮食1.09万亩。广州市农业农村局方面表示，今年将继续推动撂荒耕地复耕复种，并落实最严格的耕地保护制度，坚决遏制耕地“非农化”、基本农田“非粮化”。
藏粮于技
优化品种结构和种植技术
越来越多高科技农机设备运用于大田，以减少人力，提高种植效率和质量。
广州市农业农村局方面介绍，广州坚持优先发展粮食生产全程机械化理念，支持推广“经营主体+基地+农户”模式，推动水稻集约化规模种植。水稻精量穴直播机、植保无人机等农机装备也实现了应用。
提高单产、增加总产，除了科技加持精耕细作，还要在品种结构优化、种植技术改良上发力。广州市农业农村局称，将整合技术资源，开展线上线下农业技术培训，组织机播机修等实操技术培训，以及鼓励发展集中育秧，实施集中育秧补助，调动农企、农户积极性。另外，为提高土地资源利用率，提升生产现代化水平，支持社会托管机构代耕、代种。
现阶段，广州已督促农机服务组织提前做好农机具保养、调试和检修，检修率超过九成，确保机具作业状态良好。
广州市农业农村局方面还强调，将加强农机监管，落实安全生产责任。强化农机牌证源头管理，严把牌证核发关。强化过程监管措施，加大隐患排查力度。强化安全生产应急值守，畅通信息报送渠道。
发挥财政资金导向作用
实施水稻机械化种植作业财政补贴
“一直以来，广州始终把保障粮食和主要农产品供给作为‘三农’工作首要任务，在政策和资金扶持上下大功夫。优先保障水稻等重要农产品生产所需先进适用农机装备购置补贴需求，为稳定生产提供了坚实基础。”广州市农业农村局相关负责人表示。
据农业部门统计，2022年广州发放中央、省实际种粮农民一次性补贴4批次，下达市级种粮大户补贴4598万元，市财政统筹用于农机购置补贴资金3628万元，新增各类机具1万多台（套），带动社会资金投入4000万元，受益农户2600户。同时，持续实施水稻机械化种植作业财政补贴政策，对水稻育插秧、精量穴直播、无人机直播、水稻无人机植保等作业服务，由广州市财政分别按80元/亩、50元/亩、20元/亩、20元/亩标准给予财政补贴。
保障粮食安全是一项长期的系统工程，涉及粮食生产、储存、运输、加工、消费等关键环节，全链条缺一不可。广州已争取省财政资金，立项建设5个粮食烘干设施项目，项目建成后，全市稻谷烘干能力达1478吨，稻谷产地烘干水平可提升至60%。
另外，广州通过加强指导服务，推动产学研与推广应用深度融合，支持本地农机（农业）企业与华农大、省装备所等科研团队建立合作关系。
“为继续发挥好财政资金导向作用，目前广州已提前下达2023年农机购置补贴2861万元，支持绿色、高效、智能农机装备购置和报废更新。”广州市农业农村局表示，按规定要求及时足额发放中央实际种粮农民一次性补贴、耕地地力保护补贴资金，以及省市财政对支持撂荒耕地复耕复种、种粮大户、有机肥购置奖补等资金。
广州市统计局最新数据显示，2022年全市实现农林牧渔业总产值575.30亿元，较上一年增长3.2%，增势平稳。近年，广州农业生产保持增长，2020年、2021年农林牧渔业总产值分别同比提高了10.2%、7.1%。
南都广州新闻部出品
采写：南都记者 莫郅骅 黄姝伦 通讯员 穗农宣
