嘉宾们热议如何推动佛山新城从“潜力股”向“实力派”蝶变。 南都记者郑俊彬 摄
12月8日下午，第60期“论道顺德”政协委员建言资政座谈会在佛山新城最高点——保利商务中心50楼举行。顺德区政协委员和职能部门、专家、企业代表等一同俯瞰佛山新城，热议佛山新城如何从“潜力”到“实力”，实现蝶变飞跃，并献言献策。
“群众对佛山新城的建设期望值很高，尽管近年来，佛山新城的交通提升、教育医疗提升等方面已经提速，但仍未达到群众的期望值。”顺德区政协副主席廖流波表示，未来仍需加快佛山新城的产业升级，把握政策风口，结合“以水美城、以水兴城”战略做好佛山新城的各项城市配套，推动佛山新城从“潜力股”向“实力派”蝶变。
嘉宾名单
广东省城乡规划设计研究院有限责任公司董事、总工程师 马向明
区政协常委、市自然资源局顺德分局城市规划高级工程师 曹冬冬
区政协委员、佛山市百姓堂药业连锁有限公司董事长兼总经理邓文场
乐从镇人大副主席、做活做旺佛山新城工作组负责人 欧阳嘉声
保利华南实业有限公司资产运营部招商运营总监 林晓洵
焦点
01
如何找准定位，精准发力？突破传统中心城区思维 抢抓轨道交通发展机遇
2003年，在以东平河黄金水道为中轴线的一河两岸上，佛山落子规划建设现代化新城——佛山新城。这座以城市命名，位于五区地理位置中心的佛山新城，被城市发展寄予厚望，并集合了交通枢纽、政务、商务、文化和体育的核心。
佛山新城在规划之初就被定位为“中心城区、中央商务区”。经历了19年的建设与发展，已经从桑基鱼塘变成了现代都市。但仍有不少声音认为，佛山新城发展速度较慢，商业氛围不够浓厚，缺乏人气和连贯性政策扶持。如今佛山新城应该如何找准自身定位，破局发展，将“潜力”转化成“实力”，这成为市民热切关注的问题。
“过往我们认为中心城区或新城，是一座城市的行政经济文化中心。”顺德区政协常委、佛山市自然资源局顺德分局城市规划高级工程师曹冬冬认为，佛山新城定位要突破传统中心城区思维，全面融入粤港澳大湾区发展，抓住广佛同城机遇，积极参与区域合作，尽早做好战略性谋划。
“从国内多个城市建设的新城来看，通过行政中心的搬迁，商业、产业也随之而来，从而带动了新城的发展。但珠江新城，省市两级政府都没有搬过去，依然能够发展起来。”广东省城乡规划设计研究院有限责任公司董事、总工程师马向明表示，其背后的逻辑是珠江新城抓住了中间机会。广州东聚集了大量的产业，需要升级发展生产性服务业，大部分市民居住在老城区，而珠江新城位于城市中轴，这就产生了中间机会，发展成为商务中心。
马向明认为，佛山新城可以借鉴珠江新城的做法，抓住中间机会发展起来。在抓住佛山地铁三号线和广佛线带来的区位优势外，佛山新城还要积极去推动城际轨道延伸到江门、珠海，成为大湾区城轨的交会点，从而形成中间机会，推动城市发展。
在座谈会现场，来自乐从小冲村的村民见证了佛山新城的发展。他认为，佛山新城发展要实现弯道超车，必须要抓住广佛环线所带来的轨道交通优势，促进广州人流、物流往佛山新城流动。
焦点
02
如何优化产业，做活做旺佛山新城？依托佛山制造业优势 积极发展生产性服务业
历经多年的全面开发建设，佛山新城现代化城市雏形已基本形成。但佛山新城一直被诟病缺乏产业支撑，城市化与产业化脱节。那么，下一步佛山新城应该如何进行产业布局，来实现产业导入与优化，以产业支撑来做活做旺佛山新城？
根据“微笑曲线”理论，产品价值最丰厚的区域集中在价值链的两端——研发和市场，而生产性服务业恰恰把二者都囊括其中，是中国产业升级最急需的。曹冬冬认为，目前，佛山制造业正处于数智化转型升级中，释放了大量生产性服务配套的需求。三龙湾已经聚集了一些生产性服务业，这给佛山新城带来了机会。佛山新城可以依托佛山强大的制造业，积极发展生产性服务业，打造成为广东省工业服务示范区。
马向明也赞同上述观点。他认为，在双循环大背景下，未来中国对生产性服务的需求是巨大的，而佛山新城应该抓住三龙湾的契机，加快生产性服务业发展。此外，马向明还从城市规划的角度提出建议，佛山新城可以依靠交通枢纽对要素的吸附能力，把三旧改造项目15%-20%的空间打造成为公共空间，向全省甚至全国开放，吸引一些行业协会、学术会议在此举办，从而给城市带来“流量”。
营商环境是市场主体的培育之土、生命之氧。目前佛山新城正在抢抓政策机遇，持续释放楼宇经济的“虹吸效应”。顺德区乐从镇人大副主席欧阳嘉声建议，尽早划定总部集聚区，加大金融集聚区的政策扶持力度。保利华南实业有限公司资产运营部招商运营总监林晓洵则认为，佛山新城拥有得天独厚的地理位置，更要加强广佛同城、大湾区的核心凝聚点位置，引入总部经济，改变原有认知，加强营商环境，发挥好交通优势，带动产业、人才聚集，让佛山新城越来越旺。
焦点
03
如何为佛山新城创造“流量”？创造新的生活方式 吸引城市新生代入住
佛山新城拥有超级配套“九馆、六心、一湖、三公园”。时至今日，佛山新城已经成为市容市貌最优、市级配套最集中、配套公园最多的区域。未来，应该在哪些方面发力，才能聚人气、聚人才，为佛山、顺德持续创造“流量”？
马向明认为，佛山新城聚人气，除了引进人才外，还要关注在地人口。他建议，可以打通并利用好佛山新城滨水空间，营造健康城市氛围，引进文化艺术活动，创造一种新的生活方式，吸引城市新生代入住。
在曹冬冬看来，佛山新城具有轨道交通优势、区位及环境优势、重大设施优势、土地储备优势、艺术文化优势，应该抓住“以水美城、以水兴城”契机，打造人才喜欢的生活模式，尽快补短板、聚人气，同时要近远期发展规划结合，要有“梦想和远方”。
对此，欧阳嘉声表示，未来将争取上级支持，努力将“在城市里度假，在公园里办公”的口号变成现实。具体而言，一是加快佛山新城周边旧村改造提升；二是加快学校、医院等基础设施建设；三是加快新城文体医疗事业的发展提升。
统筹、采写：南都记者 胡嘉仪
主持：南都记者 路漫漫
声音
在抓住佛山地铁三号线和广佛线带来的区位优势外，佛山新城还要积极去推动城际轨道延伸到江门、珠海，成为大湾区城轨的交会点，从而形成中间机会，推动城市发展。
——马向明
目前，佛山制造业正处于数智化转型升级中，释放了大量生产性服务配套的需求。三龙湾已经聚集了一些生产性服务业，这给佛山新城带来了机会。
——曹冬冬
