日前，广东外语外贸大学国际经济贸易研究中心举行广东外经贸蓝皮书《广东对外经济贸易研究报告》(2021—2022)发布会。本年度“广东外经贸蓝皮书”主要探讨全球产业链重构对广东外经贸、特别是进口及其港口物流、出口市场的影响；探讨汽车业贸易和自由试验区新兴产业发展态势。在专题研究部分，还特别研究了数字经济与贸易，或者数字技术应用于服务贸易、文化外贸，数字技术对利用外资、制造业高质量发展的影响。
分析
去年外贸进出口首破8亿元
外贸结构继续优化升级
该蓝皮书主编、广东外语外贸大学国际经济贸易研究中心主任陈万灵教授表示，本书共有总报告1篇、分报告7篇、专题报告5篇。其中，总报告主要分析复杂的国际经贸形势下，2021年广东外贸发展的特征，特别是广东外经贸的“惊喜”成绩，并综合多方面因素对广东2022年外贸发展进行预判。
总的来讲，虽然疫情对广东外贸造成一定影响，但广东各级政府注入了政策动力，广东外经贸经受住了疫情和世界经贸下滑形势的考验，在上年微幅下跌基础上实现大幅度反弹，显示了广东外经贸的较强韧性。《广东外经贸形势分析报告》中指出，面临外需不足、生产和物流受到阻碍等多重因素的不利影响下，广东稳住了外贸基本盘，实现了外经贸恢复和稳定发展。作为外贸大省，广东2021年交出了“亮眼”的成绩单。
从规模上看，2021年，广东外贸进出口首次突破8万亿元，达到8.27万亿元，比上年增长16.7%，增速由上年的下降转变为增长，上涨了17.6个百分点。其中，出口5.05万亿元，增长16.2%，比上年提高了16.0个百分点；进口3.22万亿元，增长17.4%，比上年提高20.0个百分点。广东在稳定外贸规模的同时，外贸结构继续优化升级，不仅总量上有了突破，质量方面也逐步提升。
从出口商品看，2021年，广东机电产品出口34939.2亿元，同比增长17.4%，占全省出口总值的69.1%，其中：自动数据处理设备及其零部件出口3356.0亿元，上年同期增长18.7%；集成电路出口1901.2亿元，增长21.2%，占出口总值的3.7%。从进口商品看，广东进口机电产品21419.7亿元，同比增长13.2%，占全省进口总值的66.6%。
从贸易方式看，2021年，广东一般贸易进出口43231.7亿元，同比增长19.1%，在外贸总额中比重为52.3%，比上年提高了1.1个百分点，连续六年占据广东贸易方式的主导地位。其中，出口27101.3亿元，比上年同期增长18.4%，增速比2020年提高了13.0个百分点；进口16130.4亿元，增长20.4%，增速比2020年提高了19.9个百分点。
此外，2021年外贸新业态的发展也迅速起来。其中，跨境电商和市场采购的规模均突破3000亿元，进一步为广东外贸注入了强大的动力。
特征
民营企业成贸易发展主力军
贸易伙伴多元且均衡发展
2021年是中国加入世界贸易组织(WTO)20周年。纵览这20年，广东外贸表现突出。
根据广东海关统计，广东的进出口总额从2001年的1.46万亿元提升至2021年的8.27万亿元，每年平均增长9.1%。值得一提的是，广东已经连续36年稳居全国第一外贸大省，在全国的对外贸易中地位稳定。
2021年是中国加入世界贸易组织(WTO)20周年。纵览这20年，广东外贸表现突出。
据研究中心专家们分析，广东对外贸易发展主要呈现以下几个基本特征：民营企业成为贸易发展的主力军，贸易伙伴多元且均衡发展，外贸新业态发展加快。
从贸易主体的角度来看，民营企业继续占据第一大主体的地位，在2021年广东进出口总值中占比56.4%，比2020年提高了1.3个百分点，这是继2019年以来民营企业进出口比重第三年超过一半。可以看到，民营企业在全省的份额中有所提高，说明民营企业的发展势头相对稳定向好，其第一大经营主体地位也相对牢固。
从贸易伙伴的角度来看，2021年广东的前五大贸易伙伴分别是东盟、中国香港、美国、欧盟以及中国台湾，与之进出口总额分别为12413.2元、11658.5亿元、9723.7亿元、9233.0亿元、6352.3亿元，该排名与2020年保持一致。此外，广东还着力深化与“一带一路”沿线国家的贸易合作，自“一带一路”倡议提出以来，广东对沿线国家的进出口总额从2013年的1.11万亿元提高至2020年的1.76万亿元。
预测
今年广东外贸走势有不确定性
对外直接投资继续增长
蓝皮书指出，2022年世界经济有望保持恢复性增长，但仍然存在不稳定、不确定、不平衡的特点。基于跨周期调节的基数效应、汇率变动效应和进出口商品价格效应的共同影响，研究中心专家预判，2022年广东外贸走势具有较大的不确定性，可能继续保持低速增长，而且季度和月度增速的波动性较大。
原因方面，疫情给广东外贸带来不确定性，主要体现在供给、需求和供应链三个方面，包括生产供给不足、物流及供应链受到阻碍、就业和需求恢复乏力。同时，世界各经济体经济走势出现明显分化。一些国家先行摆脱疫情的影响，恢复到常态的经济增长通道；一些国家继续受疫情困扰，或经济一蹶不起而长期处在低迷阶段。这些因素对广东外贸的影响会是结构性，既有机遇，也有挑战。此外，发达国家宏观经济政策的不确定性的影响，比如各国收紧货币政策，导致人民币贬值，有利于出口国际竞争力的提升。
在广东利用外资发展方面，从2017-2021年广东实际利用外资的情况来看，每年的实际利用外资额均在逐步增长。随着中国“稳外资”、对外开放等政策的不断调整和改善，服务业利用外资的空间仍然很大，预计2022年广东利用外资将继续增长，并且增速会在7%左右。
在广东对外投资发展方面，近年来广东对外投资结构不断优化，投资领域也在逐渐扩大，预计2022年广东对外直接投资将继续呈现增长的态势。
建议
推动“中国制造”走向“中国创造”
实现高水平对外开放
针对广东外贸的发展现状，专家们也“对症下药”，提出相关政策建议。
大力发展数字经济，重视人才培养。跨境电商、市场采购等数字化贸易逆势增长，数字经济为诸如跨境电商等新业态的产生创造了有利条件。而要想实现数字经济高质量发展，就必须重视对人才的培养和引进，保证数字化领域人才的质量和素质。一方面，要适当提高人员准入门槛，从源头上筛选出一批真材实料的技能型人才；另一方面，鼓励企业和人才在不同领域坚持创新发展，在政策、技术、资金等核心要素方面尽量满足企业和人才的发展所需。
中新国际知识产权创新服务中心战略伙伴集体签约仪式，中新广州知识城将打造数字经济等产业的国际知识产权服务体系。
促进市场多元化，实现均衡发展。虽然广东外贸市场有多元化的趋向，但在利用外资和对外投资方面还显得较为集中。为实现均衡发展，广东应着力改善投资环境，制定外资流入优惠政策，大力吸引各国外资企业入粤投资；鼓励技术力量强、经济实力雄厚的企业到境外发展，推进技术合作的开展。
转变外贸发展方式，培育外贸增长新动能。为提高外贸的质量以及形成对外贸易的竞争优势，广东应着力转变外贸发展方式，追求效益高、消耗低、污染少以及技术含量高的贸易方式，为此应加快新能源、新一代信息技术等战略性产业的发展；发挥数字经济在推动深化改革、引领经济发展、促进全面开放方面的积极作用；增加绿色低碳产品、机电产品和高新技术产品等的出口，提高出口产品的附加值。
加快落实“引进来”与“走出去”共同发展战略，实现高水平对外开放。在“走出去”方面，努力突破关键技术、优势领域，推动“中国制造”向“中国创造”转变；充分利用粤港澳大湾区、自贸区建设等政策红利，扩大投资区域，实行多元化投资。在“引进来”方面，优化外资营商环境，吸引外资企业进入省内投资；积极参与国际分工合作，在技术、管理、资金、人才等生产要素方面促进与各国的交流。
采写：南都记者 孙小鹏 通讯员 何丽丽
