“房地产一头连着民生，一头连着发展”。
9月14日，在“中国这十年”系列主题新闻发布会上，住建部相关负责人介绍了新时代住房和城乡建设事业高质量发展举措和成效有关情况，并强调，下一步，继续扎实做好促进房地产市场平稳健康发展各项工作、持续完善住房保障体系。
据中指院监测，今年以来，全国已有超250个省市优化调整楼市政策超700次。7月末中央政治局会议提出要稳定房地产市场，因城施策用足用好政策工具箱，8月央行降息及国常会进一步释放积极信号，修复市场信心。9月以来，各地因城施策节奏略有加快，一二线城市政策有所跟进。从市场表现来看，多数城市市场预期在逐渐恢复中。
住建部
支持推进已售逾期难交付的住宅项目建设交付
十年来，我国坚持把房地产发展的落脚点放在民生上，稳妥实施房地产长效机制，稳地价、稳房价、稳预期，因城施策、“一城一策”，促进房地产市场平稳健康发展。
关于保交楼情况，住建部相关负责人介绍，今年8月份，住建部会同财政部、人民银行等有关部门出台了专门措施，以政策性银行专项借款的方式，支持有需要的城市推进已售逾期难交付的住宅项目建设交付，目前专项工作正在紧张有序进行当中。
据克而瑞地产研究中心统计，自今年8月份住建部、财政部、人民银行等有关部门出台措施，明确通过政策性银行专项借款方式支持已售逾期难交付住宅项目建设交付后，截至目前，至少已有南宁市、湖州市、绍兴市、石家庄市、萍乡市等10余个城市陆续出台“保交楼”政策，内容包括“一对一帮扶”、设立纾困基金、鼓励收购销房作为保障安置用房等措施。
中指研究院指数事业部市场研究总监陈文静表示，本次住建部强调“保交楼”专项工作正在紧张有序推进，明确当前专项借款跟进的节奏，进一步释放了积极信号。结合近日郑州已与国开行签订了3000亿元协议，其中1600亿元用于棚改贷款，促进全市安置房全面复工，“保交楼”相关资金正在落实，有助于修复市场信心。
房企
不仅保交付还要保质量
9月12日，恒大集团董事局主席许家印在恒大集团复工复产保交楼周例会上称，目前恒大全国保交楼项目共706个，已复工项目668个，未复工项目38个，相关地区公司在9月30日前必须全面复工，竭尽全力做好复工复产保交楼工作。
事实上，保交楼也成为今年房企中期业绩会的必答题。对于企业来讲，“保交楼”不仅关系到企业的社会责任，优秀的交付力更是企业实力的体现。
2022年上半年，碧桂园共计1070个批次、25万套房屋如期交付，覆盖全国30个省市、214个城市、780个区县。其中，438个项目首月交付率达75%及以上，165个项目更实现了交付即办证。交付的质量和维保服务满意度较上年度稳步提升8%以上，总体满意度整体提升4%。
万科在半年报中提到，要保障项目的平稳交付。上半年，万科实现11.5万套住宅的平稳交付，共30家城市公司的94个交付批次实现交房即交证，占全部交付批次的35%，较2021年全年的比例提升10个百分点。万科董事会主席郁亮强调，“目前为止，70%准业主在正式交付前都至少去过一次现场查看自己的房屋。今年万科开始推进交房即交证工作，目前已实现35%项目在交付的同时，将房产证交到业主手里。这一比例今后还会继续提高。”
作为民营房企“示范生”之一，龙湖集团上半年如期交付76个项目，共计5.25万套品质住宅，100%按期交付，其中超30%项目实现提前至少一个月交付。此外，龙湖不断升级交付体验，上线“云交付”，“交房即交证”等服务，交付客户满意度高达91%，客户满意度大幅高于行业平均水准。龙湖集团首席执行官陈序平强调，行业再难、再有挑战，这一点是不变的。
绿城中国上半年交付39个项目，47个批次，566万平，100%按时交付，较合同交付时间平均提前36天。全年预计自投项目交付超1300万平，90多个项目，同比增长90%。
还有旭辉，上半年在全国16省34市共计交付近4万套新房，其中近20%实现提前半个月以上交付，把“好房子”实实在在交到业主手里。
对于当前房地产市场而言，预期的稳定以及信心的恢复都是其中的关键。房企交付数据的背后，亦是房企销售阶段产品力的有力答卷。
保障性住房
广州共有产权住房认购火爆
当前，保租房配套政策落地和建设进程明显加快。此次新闻发布会上，住建部相关负责人强调，住房问题关系民生福祉，政府必须“补好位”。下一步，住建部将以大力发展保障性租赁住房为重点，持续完善住房保障体系，进一步规范发展公租房，因地制宜发展共有产权住房，稳步推进棚户区改造，着力增强保障性住房供应。
以广州保障性住房进展为例，去年6月份，国务院提出“需加快完善以公租房、保障性租赁住房和共有产权住房为主体的住房保障体系。”同年9月，广州宣布将于2025年建设筹集66万套保障性住房。
今年8月18日，广州市面向符合申购条件且在越秀、荔湾、海珠、天河、白云、番禺六区稳定就业或长期落户的无房家庭，推出供应市本级城隽雅苑北区和龙归花园两个项目共计2541套共有产权住房。
8月25日至9月4日两个项目接受网上申请，共有4574户家庭提交申购。根据《广州市城隽雅苑北区和龙归花园共有 产权住房销售公告》规定，如今共有3147名申购人进入资格审核名单，审核部门将按规定进行资格审核。
其中，位于白云区的首个共有产权房珠江·龙归花园，均价只有1.65万元/㎡。根据广州共有产权房公租房官方发布的户型表格，龙归花园总价最低的是某低层75㎡两房户型，约117万元；总价最高的是某中高层90㎡三房户型，约155万。
据克而瑞监测，龙归花园所在的太和镇板块，由于处于白云区北部位置，一手房网签均价低于区域平均线，今年截至8月中录得一手住宅成交均价为3.21万元/㎡。
另外，城隽雅苑是容积率只有2.6的低密度主城大社区，位于广州国际创新城板块，销售均价2.38万元/㎡，在国际创新城这一商品房价格约4.2万-4.6万元/㎡的火热板块，城隽雅苑仅相当于周边市场价的6折。据介绍，8月25日项目启动网上申购报名通道后，日均来访突破500台，至今已接待数千户家庭参观。
城隽雅苑（北区）户型涵盖建筑面积约40—126㎡的一、二、三房户型。最低首付约30万元、上车门槛总价不超百万，主力户型产品总价90万-150万元。若按30年贷款期限计算，单套月供3000-5000元，大大降低购房者供楼压力。
购房者
感受到来自政策端的“暖意”
当前，重点二、三线城市放松或取消限购、发放购房补贴、下调首付比例等一系列具体措施的落地，也让房地产市场在传统的淡季，感受到了来自政策端的“暖意”。
随着五年期LPR下调15个基点至4.3%，在房地产市场“筑底”之时，房贷利率则开始了“探底”的过程。大湾区的佛山、肇庆、珠海等城市房贷利率可在LPR的基础上下调20个基点，低至4.1%，为2009年以来的最低水平。
从市场端来看，虽然仍处于筑底阶段，但湾区各城市表现可圈可点。据克而瑞监测，8月湾区9城商品住宅合计供应面积309万㎡，成交面积382万㎡，成交均价为22697元/㎡。
供应方面，广州的供应量继续“傲视群雄”，8月份供应面积达92万㎡，占湾区内地九城总供应量的近三成。广州的成交面积为66万㎡，同样为湾区内地九城最多。房价方面，深圳依旧“当仁不让”，以63722元/㎡的成交均价“蝉联桂冠”。成交方面，中山与肇庆在8月份的成交量分别实现了29%、28%的环比上升。此外，在深圳和东莞的带动下，8月湾区内地九城的整体去化率提高5%。
究其原因，楼市出现成交量下降的情况，很大程度上是因为需求不足，因此扩大购房人群和降低购房门槛，成为8月湾区城市应对楼市下行给出的主流回应。据克而瑞统计，8月份湾区内地九城共计有8条购房相关政策出台，包括广州、珠海金湾放松落户条件；东莞调整首付比例，加强商品房预售管理；惠州首套房首付款比例降至20%；中山购房可送3万消费券等。无论是增加购房名额，还是让利于购房者，最终的目的还是要让楼市的信心尽快恢复。
在此背景下，进入“金九”，中秋假期成为市场关注的第一波热点。中指研究院研究数据显示，深圳的表现较为亮眼。中秋假期期间，新房总成交面积为3.1万㎡，同比去年实现22%的增长；新房成交套数为338套，同比增长27.5%。
此外，佛山新房成交841套，较去年中秋假期上涨68.2%。广州当地的开发商也趁着假期看房的好时节，明显加快推货节奏，同时应势推出“一口价”“特价房”等房源促进成交。从现场人气来看，中秋期间多个楼盘的现场火热。
中指研究院指数事业部市场研究总监陈文静认为，9月、10月为房地产传统销售旺季，房企加大推盘力度，供应端改善有利于提升市场活跃度。“在政策优化带动下叠加低基数效应，9月全国市场成交规模环比或有所回升，热点一线、二线城市市场情绪有望好转。”
今年以来涉房地产重要政策
2月
全国性商品房预售资金监督管理办法出台，办法明确了预售资金监管额度、交纳范围等，一定程度上有利于缓解企业资金压力。
2月底
国新办举行推动住房和城乡建设高质量发展发布会。住建部表示将在五个方面推动好工作，努力为稳定宏观经济大盘发挥积极作用。
3月5日
两会政府工作报告提出今年GDP增长目标5.5%左右，同时提出房地产调控坚持“房住不炒”，因城施策，支持商品房市场更好满足购房者的合理住房需求。
3月
多部委积极表态，防范化解金融风险，有助于房地产需求释放，平稳市场预期。
3月16日
国务院金融稳定发展委员会专题会议指出，“关于房地产企业，要及时研究和提出有力有效的防范化解风险应对方案，提出向新发展模式转型的配套措施。”
同日，银保监会表示，积极推动房地产行业转变发展方式，鼓励机构稳妥有序开展并购贷款，重点支持优质房企兼并收购困难房企优质项目。证监会表示，积极配合相关部门有力有效化解房地产企业风险。财政部表示，今年内不具备扩大房地产税改革试点城市的条件。
4月18日
央行、外汇局印发《关于做好疫情防控和经济社会发展金融服务的通知》，明确提出“因城施策实施好差别化住房信贷政策，合理确定辖区内商业性个人住房贷款的最低首付款比例、最低贷款利率要求，更好满足购房者合理住房需求”；“金融机构要区分项目风险与企业集团风险，加大对优质项目的支持力度，不盲目抽贷、断贷、压贷，不搞‘一刀切’，保持房地产开发贷款平稳有序投放”。
4月29日
中共中央政治局强调，要坚持“房住不炒”，支持各地从当地实际出发完善房地产政策，支持刚性和改善性住房需求，优化商品房预售资金监管，促进房地产市场平稳健康发展。
5月31日
国务院发布《关于印发扎实稳住经济一揽子政策措施的通知》，包括六个方面33项措施，其中明确提出“在用好前期降准资金、扩大信贷投放的基础上，……，引导金融机构将存款利率下降效果传导至贷款端，继续推动实际贷款利率稳中有降。”
5月中下旬
央行一方面将首套房商贷利率下限调整为不低于5年期以上LPR减20个基点，另一方面下调5年期以上LPR至4.45%。
6月
各地“因城施策”稳定房地产发展，需求端政策持续调整。主要涉及放宽限购限贷、优化公积金、发放购房补贴、重启房票安置、为房企提供资金等方面。
7月底
中央政治局会议强调“要稳定房地产市场，因城施策用足用好政策工具箱，支持刚性和改善性住房需求，压实地方政府责任，保交楼、稳民生”。
8月19日
住建部、财政部、人民银行等有关部门出台措施，完善政策工具箱，通过政策性银行专项借款方式支持已售逾期难交付住宅项目建设交付。
8月22日
5年期以上LPR下调15个基点，5年期以上LPR为今年第三次下调。5年期以上LPR共计下调35个基点，为2019年房贷利率换锚5年期以上LPR之后降息力度最大的一年。
8月24日
国常会在涉及房地产的政策方面，首次提出允许地方“一城一策”运用信贷等政策，合理支持刚性和改善性住房需求。
9月14日
在“中国这十年”系列主题新闻发布会上，住建部表示，房地产一头连着民生，一头连着发展。在坚持房住不炒大前提下，将努力实现稳地价、稳房价、稳预期的目标。
声音
大佬看市：短期房地产市场已触底
数据显示，我国住房供应规模持续增加，这十年，商品住宅销售面积累计132.34亿平方米，是上一个十年的2.2倍。
当前，房地产市场进入调整期。但无论碧桂园的莫斌，还是万科的郁亮，在2022年中期业绩发布会上都强调了一个观点：房地产市场是一个10万亿的大市场，常做常有，常做常新。
“稳地价稳房价稳预期，三大调控目标，前两个基本实现了”，在万科2022中期业绩发布会上，万科董事会主席郁亮仍然强调，“短期房地产市场已触底，市场恢复是一个缓慢温和的过程，恢复仍需要时间”。
中国海外发展董事主席颜建国在业绩会上，用“长期乐观、短期承压”八个字总结了当前的市场形势，他表示，步入市场总量下行的房地产市场下半场，有效的需求依然继续存在，市场空间仍旧巨大。
他预判，房地产下半场将呈现“市场分化、行业分化、企业分化”三大分化趋势，但房地产行业仍是一个可以长期坚持的行业，要对未来充满信心。
“房地产始终是国民经济支柱产业，对消费有着绝对支持作用，与发达国家相比中国的城镇化率还有不小的差距，产业驱动的人口聚集和需求空间潜力很大，行业仍然是十万亿级大市场，未来行业会更平稳健康发展。”华润置地管理层表示，未来将始终坚持长期主义，保持战略定力，有信心有能力完成全年业绩目标。
越秀地产执行董事林昭远也认为，下半年“房住不炒”“因城施策”的政策主调将保持稳定，但预计下半年调控政策将在完善中适度宽松，特别是将支持居民自住及改善性的合理购房需求，保持房地产市场的良性循环和健康发展。
各大房企均表示，市场处于筑底阶段，看好未来的发展前景，即行业向着高质量发展迈进。
采写：南都·湾财社记者 王艳玲
