永庆坊党群服务驿站。摄影:南都记者 黎湛均摄
今年以来,荔湾区以党建引领为核心,全面构建以“党群服务-政务服务-民生服务-便民服务”为矩阵的“区-街-社区(经济联社)-驿站”四级党群服务阵地体系,进一步将党群服务触角延伸到“最后一米”。
全区274个党群服务阵地全面覆盖街道、社区(经济联社)、旅游景区和相关人流密集场所,真正把党群服务阵地打造成为党员教育、服务民生、引领发展的“红色主阵地”。
郭文亮
中山大学党史党建研究所所长、马克思主义学院教授
基层党建是党的建设伟大工程的重要基础,“基础不牢,地动山摇”。在基层党建中,荔湾区各级党组织以党建引领为核心,全面构建以“党群服务-政务服务-民生服务-便民服务”为矩阵的“区-街-社区(经济联社)-驿站”四级党群服务阵地体系,有效夯实了党的基础建设工程,充分发挥了基层党建在引领经济发展、促进社会和谐以及提升人民群众生活质量等方面的重要作用。
荔湾区基层党组织在基层党建服务群众方面不仅仅是实施了许多便民利民的具体举措,解决了老百姓许多急难之事,更难能可贵的是创新了从区级到街道、到社区、到人流密集场所的四级党群服务体系,全方位、多举措、大力度地把党群服务落到了实处,让辖区的群众实实在在体验到共产党执政为民的认同感和幸福感。
区级“党群服务圈”
打造全市首个区级党群服务中心
在富有欧陆风情的沙面岛上,荔湾区率先打造了全市首个区级党群服务中心。自2018年成立以来,这里成为区各级党组织开展党史教育、党课学习、主题活动、党群服务的主阵地。
作为荔湾唯一的区级党群服务中心,该中心的功能可谓“枢纽型”,采取“1+N”服务模式,联合各级单位党组织共同承办各项服务活动。
为让党史教育有趣出彩,该中心创新方式讲党史,结合图文、视频、浮雕等传统形式和声光电、AR虚拟等现代技术,将党在荔湾的百年历史生动呈现,全面展示荔湾区在党的建设和社会经济发展方面的成就,打造“有趣的红色故事盒子”。
此外,该中心还按照“一月一主题、一阶段一特色”的原则结合“党味”“民味”“趣味”,策划组织了一系列主题活动。该中心主任林劲梅介绍,今年以来,中心推出了“迎春送暖党旗红”“党旗红 英魂诵”“燃情五月党旗红”“迎七一 党旗红”等主题活动,吸引了一大批党员群众参与。
街道“政务服务圈”
党务、政务、服务“三务融合”
步入荔湾东漖街道党群服务中心,可谓“走几步便能享受不重样的服务”。
去年底,该街道党群服务中心同步进驻了“家政+养老”融合发展中心、政务服务中心、营商服务中心、乡村振兴东西部协作驿站、青少年艺术空间、中医健康馆等特色“六馆”,使得该中心的服务功能一下子丰富起来。
东漖街道党政办主任刘力宁介绍,实现了多种功能融合后,总面积4900多平方米的街道党群服务中心能满足群众越来越多的办事和服务需求,人气越来越高,越来越热闹。
“群众办事也更加方便了。”刘力宁举例道,功能整合后,群众不仅可以只在一处办理政务服务事项,还可同时参加文娱活动,送小孩儿参加课外实践课程,长者还可以将长者饭堂的餐食取回家。
记者了解到,荔湾区着力将辖区22个街道一级的党群服务中心打造成“政务服务圈”,打破党群与行政部门之间的界限,将政务服务综合窗口直接进驻街道党群服务中心,推动党务、政务、服务“三务融合”,解决了企业和群众办事“分头跑”的困扰,有效贯通党员群众开展学习、办事的主渠道。
社区“民生服务圈”
“四室二厅”解决民生问题
荔湾区着力架设党群民心桥梁,构建社区“民生服务圈”,至今已全面建成212个社区(经济联社)党群服务中心,覆盖所有的社区和经济联社。社区(经济联社)党群服务中心已成为广大党员群众想来、爱来、盼来、还来的综合党务居务服务场所。
金花街道蟠虬社区把民情议事会建 在社区党群服务中心,积极组织街道“两代表一委员”、法律顾问、社区党员和热心群众共商共议社区微改造和旧楼宇加装电梯项目,推动86台电梯成功加装使用,提升了居民群众幸福感和获得感。
荔湾区提出标准化阵地建设要求以“四室二厅”(党员活动室、办公室、会议室、图书室、居民议事厅、党群服务厅)作为社区(经济联社)党群服务中心的标准配置。
“民生服务圈”坚持以服务党员群众、解决民生问题为落脚点,将残障人士、长者、青少年、母婴、婚姻家庭等专业服务阵地和团队纳入党群服务中心范畴,提供党建、宣传、民政、社保、医疗、教育、消防、住房保障、法律援助、社区矫正等与群众生活息息相关的服务内容,实现资源共享。
以党建为引领,依托党群服务阵地体系,荔湾区打造“公众咨询委员会”,结合社区微改造等工作,邀请建设方、专家代表、居民代表、媒体代表等群体共聚一堂,就广大群众关心的身边事、重要事,充分听取民意,充分发挥基层民主协调和服务监督作用。
驿站“便民服务圈”
延伸便民惠民触角
荔湾区坚持“传统+时尚”融合、“功能+实用”统一,先后在永庆坊、上下九、沙面、悦汇城和广东东西部协作交易中心等人流密集场所打造全市首批党群服务驿站。
这些特色驿站成为荔湾区党群服务阵地体系的一大亮点。永庆坊党群服务驿站坐落在永庆坊历史文化街区,从老旧建筑微改造而来,以服务群众、党员教育、政策宣传、信息服务、交流互动为目的,为到访团体及群众提供便民服务。
依托永庆坊党群服务驿站在内的党群服务阵地,多宝街道联动各级党组织开展党建共建,为民办实事等活动;以党建为引领,积极举办活化活动,将永庆坊打造成重要的党建交流基地,助力永庆坊成长为国内城市微改造的标杆项目和广州新名片。
龙津街道在辖区康王中路打造了广州市首例以打造新业态新群体党建为主题,融合党建宣传与便民服务于一体,将外卖骑手作为主要服务对象的“羊城红骑手”爱心驿站。荔湾区龙津街道党工委委员、党建办主任肖小文介绍,康王中路是美食餐饮聚集地,西关美食丰富,外卖业务量大。大量的外卖骑手在送餐过程中,面临着需要地方临时吃饭、休息、手机充电等刚性服务需求。
该驿站自7月26日正式运营以来,不到一个月的时间,共服务外卖骑手超过800人次,受到外卖骑手和周边群众的一致认可和点赞。龙津街道创新打造羊城红骑手“1+1+N”模式,聚集辖内企业商家合力,附近的爱心商家在固定时间主动将清凉饮料、糕点等爱心物品送到驿站,为外卖骑手送来温暖。依托爱心驿站不断加强党建引领,康王中路上的餐饮商家和外卖骑手两个群体正以全新的方式实现双向奔赴,让这条美食之街焕发新的生机,真正实现活力龙津。 采写:南都记者 代国辉