三华村利用出租屋首层改造成的室内集中停放充电场所。
花城街公益村利用空置地方改造成的室内集中停放充电场所。
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今年10月开始,南都《透视》陆续推出广州电动自行车停放系列调查报道。其中,南都记者实地走访花都区四个村社,发现由于缺少电动自行车集中停放充电场所,村内“飞线充电”情况不容忽视。12月3日,广州市应急管理局副局长詹少卿带队到花都区督导检查电动自行车消防安全管理情况,并邀请南都记者同行,联手走访报道中的四个村社。
广州将开展电动自行车消防安全专项整治三年行动
此前,南都《透视》栏目推出广州电动车停放系列调查报道,并针对电动自行车改装、充电等乱象进行了暗访调查。詹少卿副局长认为,媒体的监督报道是一种社会监督,对安全生产、应急管理有很大的帮助,《中华人民共和国安全生产法》要求安全生产工作建立生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律和社会监督的机制,媒体监督报道的社会监督就是机制中的一股力量。
目前,电动自行车消防安全问题已成为社会关注的热点问题。据广州市应急管理局相关负责人介绍,广州市已起草《广州市开展电动自行车消防安全专项整治三年行动总体工作方案》,将重点关注电动自行车电池质量安全问题,推动各区落实电动自行车集中充电设施建设。12月8日市政府已召开电动自行车消防安全整治工作协调会议,研究确定各相关部门在专项整治三年行动的工作职责分工。
“疏堵结合”,四个村均开建集中充电场所
12月3日,广州市应急管理局、广州市消防救援支队、花都区应急管理局、花都区消防大队相关负责人与南都记者一起来到花都区花城街公益村、新华街三华村、秀全街乐同村、新雅街清布村四个村社了解电动自行车消防安全管理情况。记者发现,四个村社都已开始建设电动自行车集中充电场所,为解决建设困难,各村根据实际情况摸索出了不同的模式。
花都区消防大队相关负责人介绍,今年3月,新华街曾发生一起电动车起火案件,所幸未酿成惨剧。当月,花都区印发了《花都区2021年电动自行车消防安全综合整治工作实施方案》,确定整治工作以“疏堵结合、标本兼治”为导向,全力开展电动自行车违规停放充电清理工作及电动自行车停放充电场所建设工作;出台了《电动自行车停放充电场所建设标准》,对建设选址、防火分隔、设施配备、日常管理做了明确要求。
回答了“怎么做”,接下来花都开始回答“做得怎样”。11月,《花都区消防安全督导检查工作方案》印发,由两个督导组开展消防安全整治督导工作,目前第一轮督导已完成;同时聘请第三方评估机构对全区“三小”场所、“三合一”场所、出租屋等场所开展消防安全抽查评估,重点核查电动自行车充电场所建设情况。截至12月初,花都区共建设电动自行车充电场所1424处;11月中旬,南都记者将走访发现的问题作为公益诉讼线索提供给花都区检察院,11月25日,花都区消防大队、花都区应急管理局与花都区检察院会谈,商讨如何进一步推动电动车消防安全整治工作。
多种运营模式解决资金问题
据花都区消防大队相关负责人介绍,花都区电动车停放充电场所目前有四种建设模式。记者观察到,乐同村、三华村以利用出租屋首层改造成室内集中停放充电场所为主;清布村主要利用街头巷尾闲置空地设置室外集中停放充电场所,场所都配备了消防喷淋、灭火器、烟感器、监控等设施。公益村则是利用空置铺位改造成室内集中停放充电场所及灵活地在出租屋屋前屋后或人行道设置停放充电停场所。充电场所以月租或每次收费形式为居民提供服务。
据记者了解,利用出租屋首层改造成室内集中停放充电场所需配备充电、消防、监控等设备,一个场所需投入两三千元,花费不少。乐同村为鼓励村民自发改造,设置了奖励措施,今年7月1日前改建一个场所奖励800元,之后改建也可获500元。
为解决资金问题,电动车集中停放充电场所引入了第三方建设公司。据花都区消防支队介绍,目前有三种运营模式:一是房东向厂家采购设备,房东负责所有建设运营;二是房东承担电费,厂家负责所有场地建设投资,收入双方五五分成;三是厂家承担所有建设费用,所有消费收益归厂家,厂家按照电网价格支付电费并按照每月固定租金支付给房东,房东无收益分成。此外,为降低改造成本,新华街还采取集中与厂家议价的方式,将每个利用出租屋首层改造成室内停放充电场所的改造成本压低至约1500元。
“花都的模式都是新华街出来的”
“花都的(电动车充电场所建设)模式都是新华街出来的,”花都区消防支队相关负责人介绍,新华街是电动车充电场所建设的典型。据新华街相关负责人介绍,全街现已建成规范停放充电场所389个,投入498部充电设备,20户以上的独栋出租屋12%已安装了,还有266个场所在计划建设。
出租屋首层,两间相连的铺位、两个摄像头、一套消防喷淋、两个智能充电桩,十几个充电插头,这是记者在新华街三华村其中一个电动车充电场所看到的配备。设备由新华街引进的第三方公司提供,购有保险,一旦起火将进行赔付。附近居民可扫码付款使用充电设备。
为在全街全面推进电动自行车智能充电桩建设,新华街明确了各村(居)、各有关部门的管理职责,压实村(居)、物业管理、出租屋房东的责任;通过老旧小区微改造工作将电动自行车停放充电场所作为改造内容;还重视对居民的宣传,利用宣传单张、横幅、电子屏播放宣传标语、社交媒体宣传等方法引导居民接受电动自行车集中充放点建设工作。
人民群众什么方面感觉不幸福、不快乐、不满意,我们就在哪方面下功夫,千方百计为群众排忧解难。——2018年3月7日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平参加十三届全国人大一次会议广东代表团的审议时指出
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采写/摄影:南都记者 黎玉莹