广州民办学校更名潮越来越壮大。11月26日，广州市花都区13所民校完成了更名，这是一个多月来继白云区、黄埔区、海珠区后，又一个以“集体”的名义公布更名。此外，番禺区、天河区、从化区也各有一个民校完成了更名。截至目前，全市约有40所民办学校完成更名。
在民校更名潮中，有两个问题最为让人关注。一是更名后的民校会有什么变化，继续办成民校还是要转为公校？二是在政策的严格规范下，民校的质量是否有保障？
现象
“名校办民校系”纷纷更名
在花都区的民校更名名单中，可以看到较为热门的广州市花都区黄冈牛剑小学更名为“广州市花都区黄广牛剑小学”、广州大学附属中学花都实验学校更名为“广州市花都区花广学校”。而之前公布的白云区民校里，广州市白云区广附实验学校更名为“广州市白云区金广实验学校”、白云区华南师范大学附属太和实验学校更名为“广州市白云华赋学校”、广州白云广雅实验学校更名为“广州市白云区广州云雅实验学校”。黄埔区民校中，广州市二中苏元实验学校更名为“广州市黄埔区苏元学校”；海珠区民校中，中山大学附属小学更名为“广州市海珠区中山小学”、广州市华南师范大学附属中学海珠双语学校更名为“广州市海珠区华海双语学校”……
从上述一系列更名中，我们依然可以看到“广附系”“华附系”“广雅系”“二中系”等学校的身影，有的从全称变为简称，有的按照地名来命名，有的根据谐音来命名，原则是去掉“公办学校”的名字。尽管这些民校换了名称，但是在人们的印象中，早已一一对上号。可以说，更名对这些学校的影响微乎其微。
分析
更名后，姓“公”姓“民”如何选择
更名只是规范民办学校的第一步。南都记者看到，在各区教育局发布的民校更名批复中都表示，变更办学名称的学校，办学地址、办学层次、办学规模和办学范围保持不变。但仍然未回答到市民关注的焦点问题，更名后哪些学校可以继续办民校，哪些学校要转为公办？
依照民促法，继续办民校需符合“六独立”的条件：教师独立、招生独立、办学独立、教学独立、行政独立和财务独立，在校名和公校切割后，仍可继续办学。
在更名后的民校中，广州市海珠区华海双语学校（原广州市华南师范大学附属中学海珠双语学校）就明确表示，不会转为公办学校。该校有关负责人称，学校更名后体制不会变。学校定位仍然是一所国际化的中国未来学校，并且作为符合“六独立”条件的学校，未来也不会转公。虽然校名中不再带“华附”字样，但是学校仍将原汁原味地传承华附特色，开设带有华附特色的课程。
哪些民校更名后转为公办的可能性最大呢？回顾今年3月，广州广雅实验学校转为公办。这既加大了区内优质公办初中学位供给，优化了义务教育公民办结构，利于学校的可持续发展，是增强本区人民群众对教育的有效获得感的重要举措。据了解，广雅实验学校的办学主体是广东广雅中学工会，办学用地是荔湾区教育局物业，从这两方面来看，广雅实验学校转为公办就很顺理成章，其无法做到“六独立”。
那么可以预见，未来转为公办学校的民校中，一定不乏国有民办、国有民办公助、公办民助、公有民办、民办公助等并不完全姓“民”的学校，转公只是时间问题。
据业内人士称，目前规范义务教育阶段民办学校，还在核实办学条件，审查资质资金来源的阶段，先规范了名称，并停止审批新的民校，不同意民校建新校区和扩大规模，但未提及现有民校是否审核“六独立”。
同时，民办学校转为公办学校，需要政府掏出真金白银，目前政府的财力仍然有限，需要一个渐进的过程。不少“公参民”学校都是市民口中的香饽饽，转为公办学校后，招生地段的划分，学位的分配方式都需要完善。
此外，根据《2020学年广州市教育事业发展统计公报》显示，2020学年，全市共有各级各类民办学校1684所，占比45.48%。其中：民办小学145所，在校生约31.67万；民办普通初中196所，在校生约11.37万人。从上述数据可看出，要达到国家义务教育阶段民校占比15%的要求，广州仍需进一步压缩民校的比例。
讨论
与公办名校分家，民校如何自强
民校更名后，预示着与公校的“脱钩”。没有了公办名校的加持，再加上“摇号招生”，断了“掐尖”的路，民校的教学质量如何保障？南都记者发现，九年一贯制民校培养“子弟兵”成为了一个重要手段。
今年9月份，广州白云广雅实验学校小学部正式启用，意味着已经更名为云雅实验学校的原白云广雅实验学校成为了一所九年一贯制学校，而对于九年一贯制的民校，从小学开始培养的学生，一直到初中，可以留住自有生源。
近日，番禺执信中学发布的2022年招生答疑透露：广州市番禺执信中学（小学部）直升中学，要求学生近三学年（即4-6年级）连续在小学就读（以学籍信息为准）。这也意味着，学校注重培养“子弟兵”。
除了部分学校外，花都区和增城区也对辖区内的民办学校直升条件做出限制。当然，这是政府为了规范民校的招生行为而做出的强制性规定，但一民校负责人认为，政府从管理上堵住了漏洞，客观上却促进民校用心培育自己的生源。无可否认，相对整齐的生源质量是民校整体办学质量的重要保障。
如花都区规定属于同一办学集团的，集团内小学毕业生可选择直升集团内初中学校，但要求小学毕业生近四学年（即三-六年级）连续在本校就读。由学校提供直升以及放弃直升的学生名册，属地教育指导中心和花都区教育局进行审核，符合直升条件的方可直升。
采写：南都记者 梁艳燕
