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12月5日上午11点，借着第二届大湾区（深圳）疫苗峰会召开之际，南都《粤港澳大湾区疫苗民生需求报告》发布，用鲜活案例以点带面反映粤港澳大湾区疫苗接种现状；超千份样本调查折射大湾区疫苗民生需求；权威专业访谈展望湾区公共卫生未来；九大建议助力关键节点突破。
为了破除大湾区内，三套防控免疫策略给疫苗接种等民生问题带来的掣肘。“构建粤港澳大湾区趋同的防控免疫策略，是长远目标且完全可行。”公共卫生专家们在接受南都记者采访时表示。
基于各种调研手段和比较研究后，对于如何破除粤港澳大湾区3套免疫体系对人才流动、工作、学习、生活带来的一些掣肘，对于如何加大优质公共服务供给，提升大湾区民众生活便利度，吸引更多港澳及国际人才共同参与建设国际一流的大湾区，为此，南都健康联盟提出了九大建议。期冀这份报告能起到抛砖引玉，并供相关部门决策参考之用。
千人样本调查折射大湾区疫苗民生需求
对于粤港澳大湾区“一个国家、两种制度、三种防控免疫策略”的局面，南都健康联盟、南都民调中心联合南都大湾区工作室选择了在大湾区内地城市居住的内地居民和港澳居民进行千份问卷调查，回收1102份有效问卷，其中内地居民864人，港澳籍居民238人。分析显示，人们对疫苗的整体认知度不断提升，新冠肺炎疫情让人们对提高免疫力、接种疫苗的关注度空前高涨。
南都调查发现，四成内地居民有赴港澳接种疫苗经历，HPV和联合疫苗最热门。近六成大湾区内地城市居住的港澳人子女在内地接种疫苗，苦恼于疫苗种类偏少，接种程序不同，71.42%的港澳受访者表示，如果没有新冠肺炎疫情的影响，会选择回到港澳接种疫苗。受访港澳居民中，更愿意接种联合疫苗的比例高达75.64%；而内地居民中，也有多达52.08%人更愿接种联合疫苗。如允许大湾区内地城市部分试点机构接种港澳上市的创新疫苗，83.24%的受访港澳人士和72.57%的内地人士愿意接种。
难能可贵的是，近九成公众对疫苗的全生命期保护关注。调研结果显示，内地受访者中高达91.32%的人认为，孕妇、青年、老人等成人也应该重视相关疫苗的接种，在港澳籍受访者中该选项同样达到79.83%。
九个方向，或能为大湾区疫苗接种破局
如何加大优质公共服务供给，提升大湾区民众生活便利度，吸引更多港澳及国际人才共同参与建设国际一流的大湾区，为此，南都健康联盟提出了九大建议。
1.借鉴《港澳药械通》政策，或将疫苗尤其是创新性疫苗纳入到“药械通”中，经过监管层面的顶层设计，在确保疫苗安全、有效性的前提下，在不违反上位法《中华人民共和国疫苗管理法》的基础上，构建全新的《港澳疫苗通》。
2.构建大湾区统一（或互联互通）的疫苗接种信息系统。制定不同种类疫苗在大湾区内互认或序贯接种程序，为港澳同胞“跨大湾区家庭”的生活提供便捷。对三地同时上市的同品规疫苗接种流程、适用年龄，通过专家共识的形式，予以趋同。
3.珠三角九市在港澳居民集中的区域，选择符合国家标准、储运物流管理规定的机构作为港澳疫苗特别接种点。
4.在确保港澳本地疫苗供应充足，足以应付本地免疫接种的前提下，对湾区内地城市前往港澳接种港澳上市创新性疫苗提供通关便利。
5.推动创新疫苗真实世界数据积累，挖掘创新、优质疫苗为国家引进提供客观数据。
6.珠三角九市借鉴香港特区、澳门特区的做法，适时通过开通医保个人支付权限，引入补充性商业保险等形式，鼓励居民进行非免疫规划类疫苗的接种。
7.加大疫苗创新研发的基础科研投入，综合三地人才与研发技术优势，组建并扶持粤港澳疫苗联合实验室，充分发挥多学科交叉优势，鼓励多学科基础研究建立，并对基础研发环节的成果转化提供鼓励、支持。
8.当出现传染病尤其是新发传染病大流行时，推动应急疫苗和创新疫苗的国内与国外同步开发，开展多中心临床研究的国际合作。
9.发挥区域优势，引进创新疫苗技术，本土化生产。对于引进的跨国大型疫苗企业在大湾区（包含香港、澳门）研发、生产的国内居民迫切需要的疫苗，给予支持。
统筹：王道斌
01-03版采写：南都记者 王道斌 李春花
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