2020年，突如其来的新冠肺炎疫情，让广州的快速反应和硬核治理能力频频出圈。
2月27日，广州市人民政府新闻发布会，钟南山以“有信心四月底基本控制疫情”“中国有可能出现输入病例”等精准预判为全国的疫情防控敲响警钟。自此短短三个月内，钟南山六次在广州市人民政府新闻发布会上发声，有效稳定民心。钟老铿锵有力的发声背后，是广州打赢疫情防控战的实力和底气。作为一线城市中病死率最低的城市，广州“华南医疗中心”的地位被再次巩固。
不仅如此，新冠肺炎疫情防控工作经验还为日后广州构建强大的公共卫生服务体系打下坚实基础。2020年11月，《关于实施健康广州行动的意见》《健康广州行动（2020-2030年）》审议通过。其中融合了有关完善重大疫情防控体制机制、健全公共卫生应急管理体系的工作要求。
经此一“疫”，广州应对重大突发公共卫生事件的能力和水平正在迈上新台阶。
医疗高地的抗疫实力
一直以来，广州都是华南地区的医疗高地。广东的三甲医院总数占全国第一，共122家，其中广州以38家三甲医院，聚集了全省约31%的三甲医院资源。
2020年1月21日，广东公布全省30家新冠肺炎省级定点收治医院，广州地区就占了8家，包括广东省人民医院、广东省第二人民医院、中山大学附属第三医院、南方医科大学南方医院、广州医科大学附属第一医院、广州市第八人民医院、广州市第一人民医院、广州市妇女儿童医疗中心等。
钟南山背后的广州医科大学附属第一医院，是全国呼吸科医院的实力担当，拥有中国呼吸领域唯一“国”字号的实验室——呼吸疾病国家重点实验室。
抗疫期间，以呼吸疾病国家重点实验室为首，广州医科大学抗击新冠肺炎科研攻关小组接连发布最新科研成果：首次从广州本地被感染的病例样本中分离出新型冠状病毒毒株；构建国际首个非转基因新冠病毒肺炎小鼠动物模型……这些对开展疫苗和药物研究，以及制定疫情防控政策都具有重要意义。
嗅觉灵敏、实力过硬是广州医院的共性，不仅反映在科研领域，还反映在医疗救治方面。早在去年1月初，广州市第八人民医院就做足了面对疫情的准备，开放5个负压隔离病区，200张病床收治确诊病人。1月20日，医院收治首例患者，正式启动应急预案，建立应对疫情管理制度和工作指引。
这种实力早在十余年前非典时期就有所显现。作为非典的重灾区，广东的非典病例绝大多数在广州救治，但广州却是病死率最低的城市。新冠肺炎疫情期间，广州的病死率之低依旧值得称道，仅为0.1%，堪称一线城市最低。
为什么广州可以保持如此低的病死率？呼吸疾病国家重点实验室主任、广州医科大学党委书记冉丕鑫此前接受媒体采访时曾表示，在2003年经历了SARS之后，实验室专门设置了一个“重大呼吸道传染病与肺损伤”研究方向。而在非典期间“一战成名”的广州市第八人民医院也保留了在每年冬春交际关注全球重大传染病信息，对医务人员进行培训的常态化工作。
除了应对重大突发公共卫生事件方面积累的深厚经验，丰富的专家资源也为广州应对疫情增添了底气。由钟南山院士领衔的23名专家支援广州市第八人民医院重症医学科，使得最强的传染病专科和最强的呼吸科强强联合，形成广州的救治特色。
疫情防控的制度保障
有了充足的医疗资源，做好疫情防控的工作还离不开制度的保障。2020年2月，广州市人大常委会出台《关于依法全力做好新冠肺炎疫情防控工作的决定》，提出市、区政府和防疫指挥部可根据疫情防控需要，规定临时行政管理应急措施。
而早在2020年1月26日，广州市防控新型冠状病毒感染的肺炎疫情工作指挥部便发布1号通告，对进入公共场所的人员（含从业人员）进行体温检测，并要求其佩戴口罩。
半年内广州接连发布11份通告，对重点人员健康管理、村居防疫、祭扫殡葬活动等疫情防控相关工作进行明确。截至2021年1月25日，共发布12份通告。其中第7、8号通告更是从制度层面加强对境外来穗返穗人员健康服务管理，将“入境人员全部就地集中隔离医学观察”正式纳入制度体系。
除了市级层面对防疫工作予以规定，广州各区也出动“精兵强将”进行配合。白云区首创由干警、医护人员、翻译组成“三人小组”跟车转运，提高转运效率。
企业复工复产，基层防疫成为重中之重，各区陆续探索出诸多卓有成效的措施和做法。越秀区首创“三人小组摸排模式”，由村居干部、基层民警和医务人员组成“三人小组”全面入户排查重点人员，这一健康服务后来也推广至全市。
城中村防疫也不能落下。在广州最大也是历史最长的城中村——石牌村，集聚了六万多的外来人口。排查过程中，石牌村摸索出“7步工作法”，通过“摸”“筛”“劝”等多个步骤实施村内防疫。还用无人机喊话，普通话、粤语轮番播报，确保宣传到位无遗漏。
而随着疫情防控形势好转，学生复学逐步成为大众最为关心的话题。广州还抓住关键节点，通过“应检尽检”最大限度排除风险苗头。对首批返校的近3万名教职员工、16.7万名初三和高三学生全部开展核酸检测，相关费用由政府“买单”。
新闻发布会背后的应急实力
作为全国最早一批建立新闻发布和新闻发言人制度的城市之一，面对突如其来的新冠肺炎疫情，广州市新闻发布会几乎是日均一场。
在2020年的250个工作日内，广州共召开了241场新闻发布会，累计有688家单位、1146名发布人参与。其中，钟南山6次出席，广州市市长温国辉更是成为全国除武汉以外首位出席疫情防控发布会的市长。
不仅频次高、规格高，广州新闻发布会还及时回应了诸多敏感问题。疫情期间广州召开的首场新闻发布会，就针对“广州封城”的谣言，邀请七位政府新闻发言人，亮出最权威、最详实的粮仓“家底”。
2020年4月初外防输入压力增大，广州市连开3场疫情防控新闻发布会，开启了由广州市主要领导的“顶格发布”。在30分钟的发言中，市长温国辉亮出了最权威、最详实的疫情防控“账本”，公布了百余个疫情防控关键信息和核心数据。
这种快速回应体现了广州在重大突发事件中的应急能力。2020年4月20日，广州针对此前公布的一例出租车司机确诊病例作出回应，表示将对全市出租车司机陆续开展新冠肺炎核酸检测服务。短短几天内，广州采样出租车司机3万多人次，最大范围地寻找有潜在感染风险的一般接触者。
“亮灯致敬”的城市温度
一次次的直面回应和公开发声，彰显了广州这座城市“战疫”的力度。但仅有力度还不够，广州还有属于这座城市的独特温度。
它毫不吝惜对医疗工作者的由衷赞美。2020年2月17日起，广州塔、猎德大桥、海心沙、广州大剧院等广州地标建筑相继亮灯，最美逆行者们的笑脸在其室内外的LED屏幕绽放，像春风一样吹拂花城大街小巷，鼓舞着疫情中焦虑的人们。这是南方都市报与广州市委宣传部携手推出的广州全城“为逆行者亮灯”致敬行动。
画面中，十多位奋战驰援湖北抗疫一线的广东医护人员的笑脸上布满压痕，令人心疼之余又充满了力量。他们象征着所有在抗疫一线默默付出的人们，也象征着广州面对抗疫工作的责任与担当。
从广州首发，“为逆行者亮灯”行动迅速燃爆全省、全国。
采写：南都记者 王美苏
