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广石线运营、珠机城际一期开通 助力广州交通枢纽能级再提升

客货分线运行、“高铁进城”拉开序幕,广珠澳城际铁路将连为一体,15个铁路枢纽散落在各区“人人有牌可打”

来源:南方都市报     2020年08月26日        版次:EA01    作者:钟丽婷 蒋臻 魏凯

上周同时开通的广石铁路和珠机城际一期珠海至珠海长隆段,让广州在建设国际综合交通枢纽的道路上又前进了两大步。前者极大提升了广州的铁路货运能力,后者则让广州和珠海、澳门之间的城际客运更便捷。

  A 广石线

将广州地区铁路货运能力提高1/3

7月30日,国家发改委批复《粤港澳大湾区城际铁路建设规划》(以下简称《规划》)。将做好与大湾区内高铁、普速铁路、市域(郊)铁路等轨道网络的融合衔接,形成“轴带支撑、极轴放射”的多层次铁路网络,构建大湾区主要城市间1小时通达、主要城市至广东省内地级城市2小时通达、主要城市至相邻省会城市3小时通达的交通圈,打造“轨道上的大湾区”,完善现代综合交通运输体系。

作为《规划》落地后首条开通的新线,广石线自广州市东部广深城际铁路石滩站引出,在北部的江村站接入京广线。全线新建线路长约68.9公里,为双线电气化铁路。全线设5个车站,这条线路开通后,将极大地满足广深铁路连通京广铁路、广茂铁路、南广铁路、广珠铁路、南沙港铁路、柳肇铁路的客货联络运输需求,将提升广州地区铁路货运运能1/3左右。

据了解,广州枢纽外绕线(广石线)的建设,20世纪80年代就有规划设想。经过酝酿,2013年3月,原铁道部和广东省人民政府批复新建广州铁路枢纽东北货车外绕线(广石线)项目建议书。2014年12月,原中国铁路总公司和广东省人民政府批复了新建广州铁路枢纽东北货车外绕线(广石线)可行性研究报告,2015年12月30日广州铁路枢纽东北货车外绕线(广石线)项目建设正式动工。

有了广石线,多年来,广州到广州东间的货运“肠梗阻”也被打通,初步实现枢纽内客货分流形成“货在外、客在内”的枢纽格局。

“广州枢纽非常繁忙,特别是广州站至广州东站之间。2015年底,广州至广州东间有列车线条116对;而广州站以北的大朗至棠溪间就有113对、京广三线有37对,广州站往西的广茂线有43对。广州至广州东间的通行能力,明显制约了广州枢纽往深圳、粤东方向的能力。”广铁集团运输部总工程师李俊解释道。

对于广州铁路枢纽来说,长期困扰的老大难之一是,广州到广州东间只有一条双线铁路,运输能力受限。广州枢纽广州站往深圳间的运输能力,存在梗阻有其历史原因。南都记者了解到,从京广线南下往深圳方向的普速客货列车和从广茂线往深圳方向的普速客货列车,以及部分广州往深圳方向的动车组,都要经过这条线路。多方向车流汇集于此,导致这段线路运输能力紧张,也使广州站和广州东站迟迟无法启动改造。

拉开广州“高铁进城”建设的序幕

广石线的两端分别连通全国普速铁路主要干线京广线,以及粤港澳大湾区的重要城际客货运铁路通道广深线。它的开通运营,使大湾区铁路客货运输能力得到大大释放,为更多高铁列车开进广州市区奠定了坚实基础。

“推进广州铁路枢纽规划落地。其中一个关键的节点工程是建设广石线。”广铁集团相关负责人表示,广石线是后续广州站和广州东站改造的前置性工程。

基于建设成本、环保等因素考虑,此前我国大部分高铁站采用“站城分离”建设模式,选址远离市区。因此加大了人们接驳高铁的交通成本,在高铁的方便快捷之外又造成了不便。

当前,对广州市内居民来说,要坐京广高铁动车组列车必须去远的广州南站,市内交通接驳时间长。广州南站与广州站、广州东站不能互联互通的现状,约束了枢纽内运输效能的发挥。

为此,全国人大代表钱春阳在去年和今年的全国两会上,连续两年提出建议:要加快广州南站至广州站联络线建设。“现在从广州南站出发的短途旅客,比如到深圳、香港、珠海、韶关、中山等地的旅客,往往从广州市区来回广州南站所花的时间,比从广州南站到旅行目的地所花的时间还多,出行非常不方便。这种状况直接影响了大量高铁短途客流,许多人宁愿开车出行也不选择坐高铁。”

高铁进城,绝非偶然。对于最早建设高铁的欧洲和日本,“高铁进城”并不陌生。国内深圳的福田站是高铁进城的典型代表,也是位于城市中心商务区地下的高铁站。高铁进城,将带动人流、物流、信息流等要素直接注入中心城区,以提升整个中心城区的功能格局,这也为广州的新一轮发展带来更多想象空间。

  B 珠机城际一期开通

广州至珠澳再添新通道

8月18日,C9001次动车组由珠海站开出,宣告珠机城际一期珠海至珠海长隆段正式开通。从此,广州市民也可以从南站出发乘坐广珠城际至珠海站,在站内换乘珠机城际前往珠海长隆和横琴,通过横琴站还能直接前往澳门,广州至珠海、澳门由此也增加了一条新通道。

根据铁路部门的安排,珠机城际一期正式开通后,每天会有20趟车往返于珠海站至珠海长隆站,并有唯一一列从珠海长隆开往广州南的列车,这列车为每晚由珠海长隆站开出的C7762次列车,到达珠海站后,将调头为上行方向,转换车次为C7780次,终点站广州南,将途经中山站。

尽管目前从广州到珠海长隆和横琴暂时还无法直达,需要在珠海站进行一次换乘,但铁路部门也表示预计一年内有望开通直达车次,广珠城际沿线站点,都能实现直达珠海长隆站。

此外,目前广州的乘客还可以在横琴站快速通关前往澳门。目前横琴站连通的横琴口岸新旅检区域同步开通,旅客下车后可直达口岸,快速完成通关,横琴站内部已经有大量横琴口岸和澳门方向的指引牌,可以快速抵达横琴口岸过关。

在珠机城际一期开通的同时,二期工程也在紧锣密鼓的推进。珠机城际二期起于珠海长隆站终于珠海机场站,线路长度22.8公里,未来建成后也可以让广州乘客通过广珠城际和珠机城际直达珠海机场,进一步增强广州南站的辐射能力。

  观察

大湾区城际铁路建设规划公布后 广州各区如何打好铁路枢纽牌

与上周开通的两条线路相对应,作为广州铁路货运枢纽的江村编组站和广州铁路客运枢纽的广州南站辐射能力进一步提升,而从区域发展的角度看,作为江村编组站所在地的白云区和广州南站所在地的番禺区无疑也因此获得了发展的新动力。

为了发挥铁路枢纽的经济带动作用,白云区一早在江村编组站附近规划了白云大田铁路经济产业园和神山轨道交通产业园,意图将该站和临近的广州铁路集装箱中心站等货运枢纽一起打包整合,发展物流、贸易和轨道交通全产业链。

广州南站所在的番禺区则更是不用说,一早规划了广州南站商务区,意图将南站的高铁经济打造成世界一流的站城融合新典范。

事实上,不仅白云区和番禺区有此动作,在本月初国家发改委正式公布《粤港澳大湾区城际铁路建设规划》后,广州“一心五向”铁路枢纽群在各区的分布基本落定,全市市域范围内的15个(包括佛山西)铁路枢纽散落在各个区,基本形成了“人人有牌可打”的局面。趁着本次广石铁路和珠机城际珠海至珠海长隆段的开通,南都记者梳理和分析了目前各区利用手里的铁路枢纽来发展产业经济的各种方法。

从结果上看,除了广州站、广州东站和广州南站这些已经成型的站点,各区对新建的铁路枢纽利用都非常积极,总体思路都是围绕枢纽来打造新城或者新产业功能区,比如白云区提出的打造大田铁路经济产业园和神山轨道交通产业园、花都区要打造的北站新城、黄埔区要打造的鱼珠湾总部集聚区、增城要打造的东部CBD。在实施进度上,白云、黄埔、花都等区出手较早,规划的新城和新产业园早已经完成了规划修编和征地,已逐步进行产业导入,这些区的铁路经济也因此领先一步。

  1 白云

凭借铁路枢纽打造全亚洲最大物流中心之一

毫无疑问,未来广州的铁路货运枢纽会在白云区,这里不仅有江村编组站,还有在建的广州铁路集装箱中心站,后者是全国18个铁路集装箱中心站之一,也是国家“一带一路”的战略综合铁路枢纽。

目前白云区发展铁路物流已有很好的基础,广州发往“一带一路”国家的国际货运班列都从这里出发。2016年8月28日,从这里开通首列中欧货运班列,经满洲里到达俄罗斯卡卢加州沃尔西诺。此外,首列“广州—南亚”公铁联运国际货运班列从白云始发途经西藏直达尼泊尔;国内首列开往越南河内的中越班列也从这里起步。随着上述跨国班列的开通,从白云区出发的国际物流通道已逐步打开。

早在2016年白云区就做好规划,意图将区内的广州铁路集装箱中心站、大朗铁路集装箱站和江村编组站一起整合,共同形成L形国际铁路经济产业区,未来还将联合白云机场、南沙港和公路,形成空铁海联运,争取打造全亚洲最大的物流中心之一。

为此,白云区早就规划了大田铁路经济产业园和神山轨道交通装备产业园,围绕铁路货运枢纽打造产业经济。其中前者包含大田保税物流园区、中心商务商贸区、内河港物流园区、多式联运区等,精准对接“一带一路”建设,打造跨境商品聚集、交易、中转和O2O跨境贸易于一体的产业区,为广州拓展全球贸易腹地。

而神山轨道交通装备产业园位于白云区与花都区交界处,总面积129.78公顷,规划定位为“轨道装备+智能电器”,重点发展轨道交通装备制造、新能源和环保装备制造等新兴高端装备制造产业。2017年广州市轨道交通产业联盟成立,白云区与广州地铁集团、广州铁投集团签订合作框架协议,神山轨道交通装备产业园也提出建设千亿级轨道交通产业集群的发展目标。

  2 花都

依托广州北站打造北站新城

坐拥广州北站的花都区从2016年就提出建设北站新城的设想,在北站周边将建成一个面积10平方公里的枢纽门户区,通过建设交通联络线和白云机场联手形成空铁联运,最终打造一个集商务会展、总部经济、旅游购物于一体的城市综合体。

为支持北站地区开发建设,2015年广州市批准北站周边10平方公里土地为投融资封闭运行区,按“空铁融合”、“站城一体”理念进行整体规划。地区整体控规方案于次年启动,采用整体规划、分批上报的形式推进,今年1月31日北站新城枢纽门户区控规通过市政府审批并实施。

根据已公布的北站总体规划,未来花都区将发挥空铁联运优势,集聚科创产业、现代服务业,提升辐射带动能力,未来的北站会成为大湾区北部空铁联运大型交通枢纽、商旅门户及现代服务业平台、绿色生态站城融合发展区。

在实施层面,目前北站新城正全力进行拆迁安置区和配套市政道路的建设。首期北站安置区计划今年底,二期安置区计划明年下半年完工。

  3 南沙

围绕铁路枢纽打造粤港合作新平台

拥有铁路南沙枢纽和庆盛枢纽的南沙则主打港澳合作。

南沙已将庆盛枢纽周边片区规划为粤港澳大湾区重要科技创新节点、国际智慧创新城、人工智能产业引领示范区。目前庆盛枢纽周边片区已经有了香港科技大学南沙分校,并且围绕高校资源打造了庆盛科技创新产业基地和庆盛人工智能产业园,目前这两大项目都已经进入实施阶段,特别是前者作为实施粤港合作的重大平台之一,重点发展人工智能、互联科技、创意创客、科技研发等产业。而对人工智能产业园,南沙提出将用5年左右时间建设一个3000亩的AI产业园区,力争2022年打造千亿级人工智能产业集群。

对于南沙枢纽片区,南沙也规划了粤港深度合作园(起步区),通过充分衔接明珠科学园、南沙枢纽,发展专业服务、商贸会展、国际化人力资源服务、健康服务、国际文化交流合作等,建设粤港澳大湾区的共享合作平台和科技创新平台。

从最近披露的消息看,南沙区对于粤港深度合作园的开放将采取创新的模式,合作园将由粤港联合规划设计,借鉴香港标准实施粤港联合开发建设,力争在构建粤港优质生活圈、打造以生产性服务业为主导的现代产业新高地、形成符合国际惯例的营商环境和社会管理服务体系方面取得新突破。

  4 黄埔

依托鱼珠站和黄埔站打造鱼珠湾总部聚集区

依托东部交通枢纽组成部分的鱼珠站和黄埔站,黄埔区正在大力开发建设鱼珠湾总部集聚区,力争对接港澳金融、航运及国际贸易资源。此外,知识城站则有中新知识城。

这块面积不足1平方公里的总部区,已落定了多个总部项目和大型城市商业综合体,包括最早开发、体量最大的保利鱼珠港,以及广物鱼珠产城综合体、南方智媒大厦、鱼珠湾海丝创新中心、中俄金融中心、中国黄金集团大湾区总部基地等。

在今年年初广东省通过的《广州人工智能与数字经济试验区建设总体方案》里,鱼珠湾也获批成为广州人工智能与数字经济试验区鱼珠片区,今年一季度已经有63个项目签约动工投产,项目合计总投资1830亿元。

  5 增城

将新塘枢纽打造成东部CBD

拥有新塘枢纽和增城枢纽的增城区目标是打造广州东部的CBD,为此区政府在新塘枢纽片区打造了一个U型空中连廊,形成三个功能、空间特色各异的空间组团,分别主打总部聚集区、智慧科技区和会展商务区。

已经开通的新塘站规划规模为7台17线,日均发送国铁客流规模8.4万人次,计划引入9条轨道交通线,未来将建设成为高度复合与立体化的交通枢纽。增城区已经提出依托新塘交通枢纽的交通优势及区位优势,聚焦引进世界500强、中国500强企业的区域总部和职能总部,努力在原有的增城国家级开发区的基础上再造一个国家级高新区。

采写:南都记者 钟丽婷 蒋臻 魏凯 实习生 张熹珑

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