→三水将纵深推进“放管服”改革,实施深化企业服务三年行动。
去年位列全国综合实力百强区第33位,工业百强区第12位; GDP增速连续10年位居佛山五区之首,且很多经济指标增速位居五区前列……8月18日,佛山市三水区召开“同发展共奋进”城市三水高质量发展大会,回顾了近年来三水在高质量发展方面做了什么、探讨了目前面临的形势和机遇以及接下来将要做什么。
“风物长宜放眼看”“必借长风乘势起”“沧海横流显本色”,三水区委书记胡学骏会上分享了这三句话,勉励三水谱写出“城市三水”高质量发展新篇章。
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做了些什么?
拓展城市格局,构筑起现代化路网
会上,三水区副区长杨伟亮作“城市三水”高质量发展情况报告。他表示,近年来“城市三水”取得的高质量发展成效,离不开三水牢牢把握“双区驱动”重大机遇,聚焦开放融合,提升城市高质量发展的承载力;充分发挥优势,聚焦实体经济,提升经济高质量发展的驱动力;敢于对标一流,聚焦改革创新,提升服务高质量发展的软实力;彰显三水特色,聚焦宜商宜居,提升城市三水高质量发展的吸引力。
在城市格局拓展方面,三水构筑起了“四铁七高、二纵七横”的现代化路网,全力融入湾区1小时交通圈。一环西拓(北环段)通车、佛清从高速基本建成、广佛肇高速、三水中心环线加快推进、三水三桥动工建设、佛山地铁四号线一期路线规划在三水设有站点,有望对接广州地铁网。外联内畅的交通体系基本建成,使三水的区位优势更加凸显。
“我们通过加快建设区域中心城市,进一步显现了城市魅力。”据介绍,三水新城、北江新区、西南中心城区实现联动发展;区文化中心建成使用,碧桂园双子星城等地标性项目加快推进,万达、新动力等商圈人气旺盛。三水连续多年成为人口净流入城市,2019年末全区常住人口达80多万。
至于市民十分关注的教育、医疗领域,三水近年来实施教育综合改革,新建、扩建了一大批优质学校,新增公办中小学位超6500个;医疗方面,投入17亿元与南方医科大学共建新城医院,全民健康管理项目惠及广大居民,还建设了120应急救援体系等重点项目,55亿元的投入,使医疗供给和服务水平大幅提升。
项目是区域经济社会发展的“生命线”。 2019年,三水实现规模以上工业总产值3600多亿元,形成了食品饮料、装备制造等六大主导产业集群;培育了凤铝、日丰管、百威等一批行业龙头企业,“四上”企业、规上企业大幅增加,纳税超千万企业近200家,高新技术企业接近500家,形成了产业发展量质并举的良好的态势。2017年~2019年,三水共引进项目超500个,投资总额超1200亿元,邦普科技等一大批强优企业在三水落地生根,海尔、日丰管等企业也看好三水的发展前景,不断增资扩产。
“在载体建设方面,我们也在全面提质扩容。”会议透露,通过打造三水高质量发展新经济走廊,佛高区万亩核心园、水都基地、大塘工业园等重点园区提速发展,园区形象、基础配套和园区管理等方面都在不断提升。
B
有哪些机遇?
主要经济指标降幅收窄,经济向好恢复
“从国际环境看,国际货币基金组织预测今年全球经济将萎缩4.9%,主要发达国家经济陷入衰退;从国内经济看,我们抓好‘六稳’工作,落实‘六保’任务,加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,全国第二季度GDP实现扭负转正,增长3.2%。”会议透露,具体到三水区,主要经济指标降幅收窄,经济向好恢复的态势明显。
虽然,企业也面临着订单减少、出口困难等共性问题,不少企业经营压力仍然较大。但是,三水经济的总体形势比较平稳,不少企业还在逆势而上,在危机中找到新机。比如在调研中了解到,凤铝保持了良好增长势头、乐平的迪赛纳订单增长了5倍,白坭的通宝利润实现大幅增加,三水这类企业应该为数不少。
“今年是非常之年,许多企业都面临着前所未有的压力。在危机中育新机、求突破是大家共同的课题。”会上,三水区委书记胡学骏用“风物长宜放眼看”“必借长风乘势起”“沧海横流显本色”三句话把握三水发展趋势,明确突围路径,提振投资者、企业家的发展信心。
“危”和“机”是同一件事的不同侧面,重要的是,谁先在困局中看到了未来,谁肯率先改变自己适应未来,谁就有能力、有准备引领未来。如果三水错过这个时期,整个城市发展将错过一个时代。
三水如何趁势而上、顺势而为?“我们将在三方面去谋划和出招。”胡学骏表示,三水拥迈向都市圈核心区之势、现代产业成链之势和城乡融合发展之势,接下来将顺势而为,打造“广佛卫星城”,以品质城市汇聚湾区资源;打造“新经济走廊”,为创新发展开辟新的空间;打造“岭南水乡图”,以城乡融合推动全域乡村振兴。
“非常时期,让企业活下去、发展起来,这是硬道理,‘留得青山、赢得未来’。”胡学骏说,与企业同发展、共奋进,三水要主动送政策,不要让企业求政策、申请政策。全面落实各级稳企扶企政策,真心实意服务企业,真金白银支持企业,光明磊落与企业家交朋友、谋发展,永远做企业发展最坚强的后盾。
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将做些什么?
继续抓“双区驱动”机遇,主动开放融合
高质量发展是政府和企业共同的发展路径,当前,三水压力与动力并存、困难与机遇同在。如何与企业一起同发展、共奋进,一起谱写城市三水高质量发展新篇章?
“继续抓住‘双区驱动’机遇,主动开放融合,把三水建成湾区的一个重要城市。”会议透露,一是将进一步构建开放发展格局,利用好“广州—佛山”这个湾区极点,向东主动对接香港、深圳等湾区资源,同时发挥好对粤西辐射的桥头堡作用,承东启西、开放融合发展。二是突出交通先导作用,全面启动交通基础设施三年行动,计划投入超210亿元,推进轨道4号线、三水三桥、三水“中心环线”等40多个交通项目,打造融入湾区发展的现代交通体系。三是强化城市功能和配套,推动三水新城、北江新区、西南中心城区进一步联动发展,加快重点公建项目建设,扩大城市公共服务功能,打造区域医疗、教育高地。
“发力招强引优,共育高质量发展新动能。”会议透露,三水将实施招商引资高质量发展三年行动,力争招商引资总额达到1500亿元,以加快构建现代化产业体系。此外,将继续做优“存量”,实施传统产业转型升级三年行动计划,开展“数字化、智能化提升”等六大专项行动,推动传统产业转型升级。
2017年2月15日,三水在“省十条”“市十条”的基础上,出台支持实体经济发展“二十条”,涵盖金融扶持、科技创新、转型升级、人才服务四大方面,随后陆续出台配套政策30多份,涉及扶持资金100亿元。
“从2019年搬入乐平工业园,今年整体完成搬迁,包括市区各级政府对我们开展了多次调研,帮我们解决了很多实际困难,我们有信心在三水把业务发展好。”佛山市迪赛纳科技有限公司相关负责人说,在扶持方面,各方面帮扶的资金在500万左右。
三水将纵深推进“放管服”改革,实施深化企业服务三年行动,持续推动企业服务精准化、常态化、长效化和制度化,营造政企互动、共谋发展的良好氛围。此外,将接续出台惠企扶持政策,实施科技创新三年行动计划,构建创新生态系统;落实“1+10”人才政策,加快聚集一批“高精尖缺”人才团队和重点产业专业技术人员。
与会的华南理工大学建筑学院教授、博士生导师袁奇峰说,从工业强区到城市三水,三水最大的优势是服务区位。城市三水高质量发展,园区工业化+新城的“产城融合”模式,将是三水进一步提升经济地理价值,从县城转变为大都市的关键所在。
采写/摄影:
南都记者姚建国 通讯员三宣 植亮应 区档案局
三水拥迈向都市圈核心区之势、现代产业成链之势和城乡融合发展之势,接下来将顺势而为,打造“广佛卫星城”,以品质城市汇聚湾区资源;打造“新经济走廊”,为创新发展开辟新的空间;打造“岭南水乡图”,以城乡融合推动全域乡村振兴。
——三水区委书记胡学骏