近日，广州市河长办举办了首场河长线上直播培训课。
2020年的新冠疫情带火了直播行业，加速了各个行业领域线上化进程，广州市河长办也在积极探索服务河长新形式，确保河长制各项工作落在实处。近日，为深入落实市总河长8号令，市河长办举办了首场河长线上直播培训课程，通过线上授课，互动答疑等环节，助力提升小微水体三级河长履职能力，全面推动小微水体整治工作。
此次直播培训内容紧紧围绕广州市第8号总河长令进行授课。一是讲解广州河长APP使用和问题上报操作，并针对河长日常使用遇到的一些特殊问题，例如对巡河时手机信号差导致上传不成功进行了专门的解答；二是讲解小微水体的问题识别和黑臭小微水体治理思路，通过案例介绍各类问题对水体的影响、日常巡查的要求及小微水体销号操作等内容。课程结束后，对在线河长提出的一些典型问题进行了互动答疑。
首次直播培训 吸引2200余人观看
8号令签署颁发后，按照“要大河净，先要小河清”的决策部署，市河长办进一步强化了小微水体河段长的管理，目的就是发挥河段长熟悉村社边沟边渠、城中村排污情况的优势，配合镇、村级河长实施责任小微水体的养护和治理工作。按照8号令要求，广州要在今年7月底前，实现全市在册4389宗小微水体(其中黑臭168宗)污水无直排、水面无垃圾、水质无黑臭目标。
南都记者从广州市河长办了解到，对基层河长而言，小微水体治理还是一个新事物、新职责；攻坚任务急、任务重，基层河长、河段长在落实小微水体巡查和治理上遇到了不少问题。开展小微水体直播培训，“卖”的是技能、“带”的是服务，目的就是提升基层河长、河段长履职能力和履职效率，为基层河长分忧，助力各区早日实现小微水体“三无”目标。
据了解，此次直播内容是根据受众的需求来针对性制作的。广州市河长办近期将小微水体的管理纳入到广州河长管理信息系统，小微水体的三级河长要按照小微水体的巡河要求对小微水体开展巡查、问题上报等。
广州市河长办的徐剑桥表示，新冠疫情对各个行业领域的影响深重，加速了各行业数字化变革进程。不论是个人、企业还是组织，都需要有数字社会的适应力，拓展力和领导力。市河长办开展直播培训，强化理念宣传，也是顺应时代、主动调整工作模式，提高河长制在数字社会的适应性。
本次直播培训观看人数达2200余人、观看总时长7万余分钟。线上讨论热烈，学员各抒己见，频频“刷屏”。此外，观看本次直播培训可作为河长“多样化”巡河，河长只需将直播截图和培训通知上传到河长APP，即视为一次有效巡河。
线上线下探索 “服务河长”新模式
直播培训相对于传统线下培训的最大优势是受众广、传播速度快、成本较低。徐剑桥介绍，利用直播对一些普适性的课程内容进行培训宣贯，能达到立竿见影的效果，但直播培训不能取代线下培训，广州市河长办正在探索一种“服务河长”新模式。
去年7月，广州市河长办尝试探索一种小规模化、针对性强、形式灵活多样的河长培训方式。徐剑桥介绍，通过对同一履职问题专题座谈、同一河段河长连带培训、基层河长现场培训，以及对民间河长和志愿者开展形式多样的培训，对河长存在的共性问题、重点问题进行各个击破，补足短板，最终目的是提升河长履职能力和专业水平。引导各级河长由“形式履职”向“内容履职、成效履职”转变。
“强问责是河长制强监管的重要抓手，往往能够起到‘问责一个，警醒一片’的作用，但过度依赖问责也存在一定的局限性。一些‘半路出家’的新任河长，上任后没有接受过履职培训，还没了解透彻河长制的文件制度和规范，还没搞懂一般河湖和黑臭河湖的巡河要求，若是一味地以责代管，制度规范就有可能成为‘制度圈套’。如果我们能够在强监管、强问责的基础上，强化‘源头管理’，以问题为导向，针对河长履职的薄弱方面实现短板补足，提供精细化、差异化的履职提升培训服务，不仅有利于更好发挥河长履职效能，同时也是强监管的重要基础和务实体现。把直播培训和线下培训结合起来，发挥各自优势，在河长履职能力提升方面能够起到非常好的作用。”徐剑桥说。
线上培训平台 促进河长履职
为助力河长提高自身履职水平，促进河长履职尽责，广州市河长办本着“管理河长、服务河长”的工作理念，专门组织开发了“广州河长培训”小程序，并于今年3月正式上线。
该小程序设有“河长课堂、趣味闯关、任务打卡、经典案例、河长漫画、培训掠影、优秀河长”七大功能模块。各级河长们不仅可以利用日常工作间隙和闲暇时间进行学习，还可以通过该小程序及时分析自身的履职情况，以便及时调整工作方针和计划。此外，现在仍处于疫情期间，“广州河长培训”小程序的开发利用为各级河长的工作学习提供了更多便利。
在“广州河长培训”小程序上的“河长课堂”模块，可以学习包括河长制介绍、政策解读、工作要求、履职技巧、工具使用、理论实践分析等培训课程，相关课程还会根据政策发布、治水阶段性要求等持续更新；在“趣味闯关”模块，各级河长可以在趣味闯关中测试自己对河长制的熟悉程度；在“任务打卡”模块，后台通过分析每一位河长的履职薄弱点，向各位河长个性化推荐培训课程；“经典案例”模块展示了广州各区和全国治理河湖的经典案例，供各级河长借鉴参考；“河长漫画”模块以轻松幽默的漫画助力河长轻松掌握知识技能；在“优秀河长”模块，展示了优秀履职河长的工作风采等。
开发治水课程 动员全民参与
广州全面推行河长制以来，一直坚守“开门治水，人人参与”理念。民间河长和志愿者一直是广州市河长办关注的一个重点。民间团体是一支有组织、有力量的队伍，能够及时反馈一些不易察觉的河湖问题；民间团体加强了政府与市民的联络，起到示范带头作用。
直播培训受众广的优势，正是与全民治水工作相适应的。下一步广州市河长办将更加注重开发适合广大市民的治水课程，助力建成广州治水全民参与的格局。
“广州河长培训”小程序大部分功能是面向全体公众开放的。除各级河长外，关心广州治水工作的市民、想自我提升的民间河长，都可以通过微信小程序查找并进入“广州河长培训”小程序，以游客的身份进入小程序学习了解河长制相关知识。
徐剑桥透露，近期，按照广州市第4号总河长令关于排水单元达标的要求和工作部署，广州市河长办正在策划“排水单元达标”直播课程。
下一步，广州市河长办将结合受众的需求，开发更多适合基层河长和广大市民的内容。通过开发普适性的治水课程，向广大市民介绍一些与市民息息相关的治水工作内容。例如，生活污水产生和处理、违法排水投诉举报方法等，从而提升市民对治水的热情和参与度。对市政府、市河长办关于治水的新政策、新要求，制作相应的培训课程，让治水新政策、新要求迅速、便捷、透彻地宣贯到每一个河长和市民。
采写：南都记者 陈燕 通讯员 赵雪峰
