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深圳禁食野生动物条例中可食用动物白名单不包含狗

禁食狗肉?反对者略多于支持者

来源:南方都市报     2020年04月13日        版次:EA06    作者:李伟锋

4月8日,农业农村部组织起草的《国家畜禽遗传资源目录(征求意见稿)》(以下简称《目录》)开始公开征求意见。《目录》列出家养传统畜禽和特种畜禽共31种,可以用于食用等商业利用,但其中并不包括狗。此外,《深圳经济特区全面禁止食用野生动物条例》(以下简称《条例》)也已经通过,将自2020年5月1日起施行。《条例》以白名单的形式明确规定了可食用的动物范围,其中同样不包含狗。有关是否应当禁食狗肉的话题迅速在网上掀起大规模的讨论。南都民调中心就此发起网络调查,结果显示支持与反对禁食狗肉的网友比例几乎相当,支持者主要认为此举或有助于减少家养犬的偷盗行为,反对者则认为部分地区食用狗肉的习俗由来已久,不应禁止。

南都民调中心通过“热点站站队”平台发起网络调查,了解公众对禁食狗肉的看法。截至4月10日下午4点,本次调查共有1302名网友参与,其中47.85%对禁食狗肉表示支持,52.15%对此表示反对,双方比例差距极小。

而被问及是否曾吃过狗肉时,有40.4%的受访者表示以前吃过,但现在不吃;32.7%表示从来不吃;还有13.5%的受访者表示很喜欢吃;而表示没吃过,想尝试一下的受访者同样占比13.5%。整体来看,有吃狗肉意愿的受访者所占比例低于不吃狗肉的受访者。

对此,有受访者表示,虽然自己对吃狗肉没什么兴趣,但也反对将禁食狗肉纳入法律规定中,“吃不吃是个人自由,狗又不是濒危动物,为什么要禁止食用”?还有受访者笑称,“之前一直没想过吃狗肉,这么一说反而有点想吃了,就怕以后真的禁食,想吃都吃不到”。

支持者:禁食有利于减少犬只偷盗

赞成禁食狗肉的受访者中,有46.2%认为此举可以减少犬只偷盗行为;40.4%则从道德角度出发,认为狗是人类的好朋友,不应该食用狗肉;还有23.1%觉得吃狗肉很恶心而赞成禁食。

目前我国市场上销售的犬只来源确实较为复杂,农村犬只被盗的案件不时见诸报端,也曾有不少自称专门养殖肉狗的摊贩被指出其犬只均是收购而来。立法禁食狗肉,或许能在一定程度上减少这类偷窃行为。

另一方面,我国并没有对可食用犬只发布过检疫标准,也没有实施严格的检疫措施,这的确给食用狗肉埋下了不小的食品安全隐患。

而从道德及情感角度上,不少市民将狗当作宠物对待,给予精心照料,用于心理陪伴,甚至将其当作家庭成员,从感情上确实难以接受食用狗肉。深圳市人大常委会法工委负责人在答复媒体提问时也表示,猫狗作为宠物,与人类建立起比其他动物更为亲近的关系,禁止食用猫狗等宠物是许多发达国家和香港、台湾等地区的通行做法,也是现代人类文明的要求和体现。

反对者:部分地区吃狗肉传统由来已久

反对禁食狗肉的受访者中,有44.2%认为部分地区吃狗肉的传统由来已久,不应禁止,占比最高;也有40.4%认为狗不是野生动物,没必要禁止;36.5%表示一刀切禁食可能会严重打击狗肉产业链,影响经济;还有15.4%的受访者认为狗肉口感极好,禁食的话会少了一道美味。

目前,全国多地仍然有食用狗肉的习惯。广东阳江、开平等地均有“夏至吃狗肉能祛邪补身”的说法;广西玉林的荔枝狗肉节也是每年都广受关注;在延边,狗肉也是深受人们喜爱的美食之一。不难看出,食用狗肉在不少地区已是一种社会传统和习俗,如果在全国范围内禁止食用狗肉,施行难度将会非常大。

也有受访者认为,狗肉的产业链不可能只靠“偷”来维持,全国存在大量的肉狗养殖企业,一旦禁食,这批企业将面临灭顶之灾。天眼查专业版数据显示,全国目前有4861家企业的经营范围中含有“狗肉”或者“肉狗”,个体工商户占比超过94%。从地区分布上看,我国狗肉企业数量最多的三个省份为广东、广西和山东,占全国总量的48.68%。另外,大约有58%的相关企业成立于5年以内,且有大约57%的相关企业注册资本在100万之内。2020年以来,我国共成立155家相关企业。

  解释

  农业农村部: 狗未列入《目录》与禁食无关联

从本次调查结果可以看出,是否禁食狗肉在公众当中存在较大争论。对此,农业农村部种业管理司畜禽种业处工作人员在接受澎湃新闻记者采访时解释,《目录》针对的是农业方面家畜家禽的管理,狗拟不列入畜禽遗传资源目录,是不作为农业畜牧管理,与能不能食用或养殖并无关联。该工作人员表示,“我们现在列入目录的相当于是作为农业畜牧发展的一种项目,跟吃不吃、养不养没什么关系。我们以前的畜禽目录里也没有这个(狗)。”

深圳市人大常委会法工委负责人也表示,《条例》采用兜底条款的形式规定可食用陆生动物范围还包括“国家现行畜禽遗传资源目录所列其他以提供食用为目的饲养的家禽家畜”,将来如果国家相关目录做出修改,深圳的可食用动物范围也将随之相应调整。

由此可以看出,深圳目前的禁食狗肉只是由于其白名单内并未纳入“狗”这一种类,如果农业农村部的《目录》后续做出调整,深圳仍有可能放宽对食用狗肉的限制。

项目出品:南都民调中心

项目主持:谢斌 张纯

项目执行:南都研究员 李伟锋

支持平台:热点站站队 天眼查

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