深圳市南山区人才公园。 南都资料图
5月26日,《深圳市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》公布。深圳市“十五五”规划纲要中,提出了“十五五”时期深圳经济社会发展的7个方面目标。据悉,“十五五”时期,深圳地区生产总值(GDP)目标为超过5万亿元,年均增速力争保持在5%以上。这标志着深圳将在“十四五”突破3万亿元大关的基础上,向5万亿级全球城市第一梯队发起冲刺。
到2030年或成我国第三个5万亿级城市
地区生产总值增长目标被视为规划中最受关注的指标。规划纲要提出,到2030年深圳经济规模将跨越5万亿元新台阶。这一目标设定的底气,源于深圳坚实的发展基础——“十三五”以来,深圳基本每五年左右迈过一个万亿台阶,2025年全市地区生产总值已达3.87万亿元。
按年均增长5%测算,深圳将在2030年成为继上海、北京之后我国第三个5万亿级城市。按照2030年常住人口达到1915万人计算,届时深圳人均地区生产总值预计将达到3.7万美元左右,有望达到发达经济体中游水平。
从全球坐标看,5万亿元约合7000亿美元。目前全球主要城市中,仅纽约、东京、洛杉矶、巴黎、上海、北京、伦敦7座城市地区生产总值超过7000亿美元。预计到2030年,全球地区生产总值十强城市的门槛将在6000亿美元左右,深圳若实现5万亿元目标,将稳定保持全球前十行列,甚至有望跻身全球前八。
战略性新兴产业增加值将超2.3万亿
围绕5万亿经济总量的支撑体系,规划纲要在产业发展和科技创新领域部署了一系列重磅任务。
在构建现代化产业体系方面,深圳将全力打造全球先进制造业中心,巩固提升新一代电子信息、新能源等优势产业,积极发展人工智能终端、低空经济、具身智能机器人等新兴支柱产业,加快补齐生物医药、高性能材料等短板,前瞻布局6G移动通信、生物制造、细胞与基因等未来产业。到2030年,战略性新兴产业增加值将超过2.3万亿元,占地区生产总值比重达到45%。
作为重要技术底座,深圳将发挥软硬件协同优势,统筹推进人工智能芯片研发、算力设施建设和模型算法发展,深入实施“人工智能+”行动,打造人工智能赋能千行百业的先锋之城。
在科技创新领域,规划纲要提出加快建设大湾区综合性国家科学中心,到2030年累计布局重大科技基础设施及大科学装置12个。同时着力补齐基础研究短板,基础研究经费占全社会研发投入比重提升至6%,全社会研发投入经费强度提升至7%,高校全日制在校生超28.5万人,为创新发展提供坚实的人才支撑。
到2030年进出口总额突破5万亿
作为高度外向型城市,深圳在“十五五”期间将把握APEC会议在深举办的重大历史机遇,加速打造国际门户枢纽城市。规划纲要提出,到2030年外贸进出口总额突破5万亿元,服务贸易进出口额达2400亿美元。
深圳将主动对接国际高标准经贸规则,高水平建设前海蛇口自贸片区,推动深圳优势产业合理有序全球化布局,建设企业出海综合服务港。同时,全面深化与港澳务实合作,高水平建设前海、河套等重大合作平台,加快港深西部铁路、新皇岗口岸等“硬联通”项目建设,打造港澳居民内地发展首选地。
深圳市发展改革委相关负责人表示,规划纲要已构建起“调控指标+文本量化指标”的完整体系,其中调控指标22个、文本量化指标超100个,将科学分解纳入年度计划,并建立“投产一批、续建一批、开工一批、储备一批”的重大项目滚动实施机制,确保各项战略目标如期实现,为深圳率先实现社会主义现代化奠定坚实基础。
关注
规划纲要提出居民人均可支配收入超11万元
深圳“十五五”规划纲要发展目标涉及7个方面:
高质量发展迈上新台阶。培育和发展新质生产力、融入和服务新发展格局、建设现代化经济体系取得重大突破,经济实现质的有效提升和量的合理增长,保持工业合理比重,居民消费率显著提高,内需拉动经济增长主动力持续增强,地区生产总值超过5万亿元,年均增速力争保持在5%以上。
产业科技创新实现新突破。全社会研发投入强度提升至7%,基础研究和原始创新能级显著增强,教育科技人才一体发展格局率先形成,创新体系整体效能显著提升,形成一大批重大创新成果特别是关键核心技术攻关成果,并跑领跑科技领域明显增多,创新创业创造的生态更加完善。
改革开放迈出新步伐。综合改革试点深入推进,改革的系统性、整体性、协调性更强,更高水平的开放型经济新体制持续健全,制度型开放走在全国前列,全过程人民民主制度化、规范化、程序化水平进一步提高,中国特色社会主义法治先行示范城市建设高质量推进。
社会文明程度实现新提升。社会主义核心价值观深入人心,文化创新创造活力充分激发,文化事业欣欣向荣、文化产业蓬勃发展,彰显中国精神、时代气象、深圳形象的精品力作持续推出,市民群众精神文化生活更加丰富,城市文明程度持续提高。
民生福祉取得新成效。高质量充分就业取得新进展,居民收入增长和经济增长同步、劳动报酬提高和劳动生产率提高同步,居民人均可支配收入超11万元,教育、医疗、住房等公共服务更加高品质、多样化、便利化,社会保障体系更加完善,人的全面发展空间更加广阔,人民对美好生活的向往不断实现。
现代化人民城市建设取得新进展。推动城市内涵式发展,城市结构优化、动能转换、品质提升、绿色转型、文脉赓续、治理增效深入推进,社会治理法治化、科学化、精细化水平大幅提升,创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市建设取得重要进展。
安全保障迈上新水平。国家安全体系和能力进一步增强,重点领域风险得到有效防范化解,社会治理和公共安全治理水平明显提高,本质安全水平持续提升,平安深圳建设达到更高水平。
采写:南都记者 王睦广 部分内容综合南方+