蔡毅
许杰
王维红
李婧
赵鑫
龚志明
1月25日上午，在广东省政协十三届四次会议开幕前，第一场“委员通道”在广州白云国际会议中心举行。
来自科学技术协会、工商联、医药卫生界、农业界、新闻出版界、特邀澳门的6位省政协委员分批走上通道，围绕人工智能、破除“内卷”、“百县千镇万村高质量发展工程”（以下简称“百千万工程”）、低空经济、文化出海、跨境办学等话题，提出了一系列有针对性的建言。
人工智能
蔡毅 推动人工智能与终身教育深度融合
“每一次重要的技术变革，都对教育提出新的要求和挑战。人工智能技术的迅猛发展，将全方位改变教育方式和过程。”广东省政协委员、华南理工大学软件学院院长、大数据与智能机器人教育部重点实验室主任蔡毅建议要积极推动人工智能和教育深度融合，建设“人人皆学、处处能学、时时可学”的学习型社会。
蔡毅提出三点具体建议：一是要建好平台，让资源“精准可达”。促进人工智能技术研发、教育内容生产、学习服务提供的三方主体深度合作，形成“技术赋能教育、教育支撑产业、产业推动技术”的良性循环。构建“省级智慧学习大脑”，引入多模态和多智能体技术，用AI构建动态“学习者画像”，规划个性化学习路径，让不同地域、不同年龄段、不同职业背景的学习者都能便捷获取优质教育资源，推动教育公平落地见效。
二是要创新模式，让服务“精准适配”。要从以教师为中心转向以学习者为中心，运用AI探索混合式学习、探究式学习、协作式学习等新模式。重点关注老年人、留守儿童、新市民、残障人士等重点群体，在平台中融入方言交互、字体自适应显示、语音阅读等设计，培养更多既“懂技术”，又“懂教育”，更“懂人心”的“AI教师”，让教育充满温度。
三是要严守底线，让技术“守正赋能”。要加强人工智能伦理教育和科技向善教育，明确人工智能在教育领域的应用伦理边界，构建安全可靠可控的人工智能伦理生态，努力实现人工智能高质量发展与高水平教育良性互动，让“智能学习”与“人文关怀”同向并行。
医疗资源
许杰 推动“银龄医生”到县镇村坐诊带教
“搭建全省统一的‘银龄医生资源库’，把他们的专业特长梳理清楚，有计划地精准选派帮扶。”广东省政协委员、中山大学孙逸仙纪念医院关节外科副主任许杰提出建议。
许杰介绍，以前，山区老人做一次常规检查要颠簸半天山路，乡村患者也常因基层缺药辗转求医。如今，“百千万工程”推动医疗资源下沉，让“输血式”帮扶稳步转向“造血式”共建。“大病不出县”从愿景走进现实，县镇村三级医疗网络越织越密。
广东基层医疗服务取得长足进步，而如何让这份成果从“有”向“优”迈进？许杰提出，人才培育是核心关键。而省级医院退休高级职称医师，是不可多得的倚重力量。他们经验足、责任心强、时间充裕，既能坐诊服务乡亲，又能手把手帮教基层年轻医生。这群“银龄医生”，正是基层医疗越办越好、越办越优的重要支撑。
许杰建议，搭建全省统一的“银龄医生资源库”，把他们的专业特长梳理清楚，结合县域常见病、多发病及基层医院薄弱学科，有计划地精准选派帮扶。
用“一人带一科、一科惠一县”模式，在县里建专科工作室、开教学门诊，再依托线上数字教学平台，把帮教的经验保留下来、推广开去；同时给他们配套专项补助，给予荣誉表彰，真正让“银龄医生”愿意下沉、留得下去、干出成绩。
许杰认为，“百千万工程”不仅铺就了通往村庄的柏油路，更打通了健康服务的“最后一公里”。当优质资源扎根乡土、当本土队伍成长为“带不走的医疗队”，乡村振兴才有了更坚实的健康底座。
文化出海
王维红 用好顶流赛事IP 推动湾区文化出海
“它们是以中华白海豚为原型设计的十五运会吉祥物，却被广大网友们亲切地‘指豚为鸡’。它们在十五运会开幕式上‘破壳而出’，在赛场内外圈粉无数，更史无前例地获得官方‘出生证’和‘城市推广大使’称号。”
广东省政协委员、广东省出版印刷物资有限公司董事、总经理王维红手持十五运会和残特奥会吉祥物“喜洋洋”“乐融融”，来到了政协第十三届广东省委员会第四次会议第一场“委员通道”上。
王维红指出，“大湾鸡”从赛事吉祥物成为全民追捧的湾区顶流，表明一个成功的体育IP，能超越赛场，成为承载情感、连接彼此的文化符号，成为讲好湾区故事、推动文化出海的鲜活载体。
如何用好“大湾鸡”IP，让“可爱动能”转化为“发展势能”？就此，王维红提出建议：一是持续创造“大湾鸡”IP内容。系统活化醒狮、英歌舞、粤剧等岭南文化瑰宝，与“大湾鸡”“鳌鱼”等十五运会IP深度绑定，通过漫画、动画、游戏、舞台剧等形式，让“大湾鸡”等IP内容在大湾区保持活跃。
二是推动“大湾鸡”成为大湾区形象大使。用好数字化手段，将优质文化内容转化为多语种、互动式数字产品，通过海外主流社交平台精准传播。打造“大湾鸡”虚拟偶像，持续出访国内、国际城市，以年轻人喜闻乐见的方式开展跨文化交流。
三是总结传播湾区文旅经验。以“冰墩墩”“大湾鸡”等“广东造”经典IP为案例，通过学术活动、海外文化巡展、艺术节等形式，打造推广大湾区文化品牌，“组团出海”传播湾区美学。
破除“内卷”
李婧 破除“内卷式竞争”突围“价值战”蓝海
“反内卷”，是近年来一个高频热词。自2024年7月中央政治局会议首次提出“防止内卷式恶性竞争”以来，“反内卷”已从社会热词上升为国家的重要战略命题。
广东省政协委员、肇庆市工商联副主席、广东高登铝业集团执行总裁李婧讲述她作为一名民营企业家对企业“内卷式竞争”的感受：“在无序竞争中，企业陷入‘你降一点，我降更多’的恶性循环，利润不断缩水，无力投入研发、难以提升品质，整个行业深陷低效甚至无效发展的困境。”李婧指出这种“内卷”，卷掉的不仅仅是企业利润，更是创新动力和高质量发展未来。
她认为破除“内卷”不是消除竞争，而是推动竞争从低层次“拼价格、拼消耗”转向高层次“拼技术、拼质量、拼模式”。
她提出三点建议：一是以政策为“导航仪”，引导资本与创新流向“星辰大海”。政府强化产业政策精准引导，除普惠性减税降费外，还要通过专项基金、创新券、首台套补贴等政策工具，为企业提供清晰预期与实质支持，将企业从“价格战”红海引向“价值战”蓝海。
二是以平台为“助推器”，支撑企业携手攀登“技术高坡”。鼓励链主企业牵头，联合高校、科研院所及上下游中小企业组建创新联合体，政府搭建公共技术服务平台，降低中小企业研发成本与风险。推动企业从“单打独斗”转向“协同创新”，把“内卷”的精力转化为“外拓”的能力。
三是以环境为“营养土”，滋养更多“专精特新”企业茁壮成长。保障各类所有制企业平等使用资源、公平参与竞争。同时完善容错纠错机制，包容帮扶投身创新却短期遇挫的企业，营造“鼓励创新、宽容失败”的氛围，让企业家敢于布局长远、投资未来。
低空经济
赵鑫 让“百千万工程”搭上“空中快车”
“以‘低空+一县一策’打造发展闭环。”广东省政协委员、九三学社省委会经济专委会副主任、广州市翠丰园农业科技有限公司董事长赵鑫提出建议。
赵鑫介绍，上个月，全国首条嵌入“百千万工程”的低空航线在深圳正式通航，破解了陆路运输的效率瓶颈，为“百千万工程”区域产业链补链强链提供了鲜活样本。
广东低空经济规模超千亿，居全国首位。依托“百千万工程”信息综合平台，广东建成了全国首个省级数字政府无人机体系，可实时调度无人机近900台，服务范围基本覆盖全省；同时开通低空文旅航线60多条，应用场景不断拓展丰富。
以县域为支点，推动全域低空经济发展，形成“百千万工程”高质量协同格局，恰逢其时、前景广阔。
赵鑫建议，以“低空+一县一策”打造发展闭环。各市以县域为单位，开展“先飞”试点，采取“一县一策”，根据资源禀赋，围绕新基建、产业融合创新、应用场景拓展等领域，开展差异化发展，既避免同质化竞争，又能通过区域协同放大产业链价值。
以“低空+特色场景”激活消费潜力。围绕各地功能定位与产业基础，加快农业植保、山区治理、低空物流、文旅观光、运动赛事等“低空+”场景的规模化、商业化应用，打造“空中IP”，培育消费市场。依托广交会等平台，融入低空技术与场景展示，进一步提升低空经济品牌影响力。
以“低空+公共服务”赋能民生安全。鼓励各级政府在应急救援、医疗救护、国土测绘、生态治理、城市管理等公共服务领域，扩大应用覆盖。探索低空安全体系建设，推行网格化数字空域，实现飞行器位置秒级回传，兼顾“管得住”与“飞得顺”。
跨境办学
龚志明 高水平建设澳琴国际教育（大学）城
“澳琴国际教育（大学）城应以‘办好人民满意的教育’为基调，努力推动科技自主创新和人才自主培养，成为展示中国实力的最佳代言人。”广东省政协委员、澳门特别行政区政府教育及青年发展局局长、澳门人才发展委员会秘书长龚志明提出建议。
龚志明介绍，在2026年泰晤士高等教育世界大学排名中，澳门大学首次跻身第145名，澳门2025年的高校学生人数比2019年增加了八成。特别是，正在投入建设的澳琴国际教育（大学）城，投资近200亿元，学生规模预计可达2万人以上。
龚志明认为，这不是简单的办学场地扩充，而是硬件建设、制度探索与生态培育的系统性工程，是琴澳一体化在高等教育领域的先行先试。在这里可以探索跨境办学模式、科研成果跨境转化、人才自由流动以及科研资金规则互通等一系列制度创新，为建成教育高地、科创枢纽和人才港湾积累可复制、可推广的经验。
龚志明提出三点建议：一是建设世界名校聚集地。平衡学科布局与产业需求，引进国际知名高校，推动教学资源和科研设施跨校、跨境共享，构建有利于国际化办学的政策环境。二是打造科研成果出海“码头”。打通“校内研发-校外孵化-园区转化”全链条，依托重点实验室和转移转化中心，实现科研成果产业化；通过澳门的国际跳板+横琴的产业资源，推动科研成果从“书架走到货架”，打开海外市场。三是构筑国际人才“蓄水池”。强化人才培养和人才汇聚的共生系统，柔性引进全球顶尖团队，培养本地青年学者，擦亮大湾区“国际人才枢纽”金名片。
采写：南都记者 叶孜文 赵青 摄影：南都记者 朱唯信 南方日报记者 石磊 许舒智 王俊涛
