美国阿克西奥斯新闻网站9月30日以知情人士为消息源报道,美国总统特朗普提出结束加沙冲突“20点计划”,内容包括应以色列总理内塔尼亚胡要求所作的“重大改动”。这不仅令参与谈判的阿拉伯和伊斯兰国家官员大为恼火,而且意味着相关谈判可能得从头再来。
特朗普9月30日说,他会给哈马斯“三四天时间”,如果后者不同意,将付出沉重代价。被问及“20点计划”是否有谈判空间时,特朗普说:“不大。”
内塔尼亚胡干预,方案有“重大改动”
白宫发布的“20点计划”内容包括哈马斯在以色列公开宣布接受这一停火协议之后的72小时内释放所有被扣押人员,以色列则释放250名被判终身监禁的巴勒斯坦囚犯、1700名本轮巴以冲突爆发后被抓捕的加沙居民;对加沙地带人道援助全面恢复;组建一个由巴勒斯坦人和国际专家组成的非政治性、技术官僚性临时过渡治理机构,哈马斯及其他派别不参与加沙地带战后治理;加沙地带非军事化;部署一支临时的“国际稳定部队”等。
报道说,特朗普宣布“20点计划”并表示,以色列、美国及其阿拉伯伙伴国家步调一致,巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动(哈马斯)必须接受,否则将被消灭。然而,实际情况并非如此,美方突然抛出的方案“明显不同于”此前美国与多个阿拉伯和伊斯兰国家取得共识的方案,这些国家对此非常恼火。
据知情人士提供的消息,造成上述局面的原因是在内塔尼亚胡的干预下,方案遭遇“重大改动”,尤其是在以色列撤出加沙地带的条件和时间表方面。
改动后的方案把以色列撤军和哈马斯解除武装的进程挂钩,并给了以色列单方面“否决权”。根据这个方案,即便最终所有条件全部得到满足,以色列仍可在加沙地带保留大片缓冲区,直至“能稳妥确保加沙地带免于任何卷土重来的恐怖威胁”。阿克西奥斯新闻网站解读说,那相当于给了以色列“无限期”。
卡塔尔曾试图说服暂缓发布计划
知情人士说,沙特阿拉伯、埃及和约旦等国反对方案的改动。鉴于此,卡塔尔曾试图说服特朗普政府暂缓发布“20点计划”,但白宫执意公开,并施压阿拉伯和伊斯兰国家支持。对此,沙特、约旦、阿拉伯联合酋长国、印度尼西亚、巴基斯坦、土耳其、卡塔尔和埃及等八国外长发表联合声明,对特朗普宣布这一计划表示“欢迎”,但未提及“全力支持”。
这一联合声明强调,应达成一项结束加沙冲突的全面协议,确保向加沙地带不受阻碍地提供足够人道主义援助,防止巴勒斯坦人流离失所,释放被扣押人员,建立安全机制以保障各方安全,以色列全面撤军,重建加沙地带,并在“两国方案”基础上建立一条通往公正和平的道路,使加沙地带与约旦河西岸根据国际法完全统一在一个巴勒斯坦国内。
阿克西奥斯新闻网站在9月30日的报道中说,卡塔尔告诉相关国家,有关美方“20点计划”的进一步磋商会继续。
卡塔尔是推动以色列与哈马斯加沙地带停火谈判的主要调解方之一。卡塔尔首相兼外交大臣穆罕默德9月30日在接受媒体采访时说,“20点计划”还有部分内容需要澄清和协商。美方提出的实际上是一份“原则”清单,“细节需要讨论”。
哈马斯:与其他派别磋商后尽快回应
半岛电视台当地时间10月1日报道称,卡塔尔、埃及、土耳其与巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动(哈马斯)四方代表9月30日晚在卡塔尔首都多哈举行会谈,重点就美国总统特朗普提出的结束加沙冲突“20点计划”进行了讨论。
哈马斯代表在会谈中表示,将以高度负责任的态度研究该计划,并将在与其他巴勒斯坦派别磋商后尽快作出回应。
另据美国阿克西奥斯新闻网援引美国官员的话报道,美国已准备就哈马斯提出的澄清或修改“20点计划”的具体要求进行讨论,但不会对方案进行重大调整。
综合新华社、央视新闻