八号工业区超过八成居民楼完成民用电表安装。
南都4月15日A07版，聚焦“工业区400多栋民房 超八成难装民电”。
今年4月15日，南方都市报《高质量发展微观察》栏目报道惠州市博罗县罗阳街道小金村八号工业区，400多栋民房存在“用电贵、报装普通居民用电难”的情况，引发广泛关注。面对这一问题，5月22日，惠州市能源和重点项目局、惠州市发展和改革局、惠州市自然资源局、惠州市住房和城乡建设局等七个局联合发文，旨在优化全市暂未取得物业权属证明用户的用电报装工作，切实为民众解决难题。
在相关部门的推动下，9月4日，曾向南都报料反映问题的刘先生反馈，其位于小金村八号工业区的居民楼已成功安装新电表，顺利用上了普通居民用电。记者从罗阳街道小金村了解到，截至目前，八号工业区超过九成的居民楼业主领取了居民用电申报表，超过八成完成了电表安装，相关工作仍在有序推进。
回顾
工业地“变”住宅，400多栋民房常年使用高价电
惠州市博罗县罗阳街道小金村八号工业区，毗邻惠州市惠城区小金口街道办，金龙大道穿工业区而过。该工业区的土地于1994年便办理了国有建设用地手续，随后陆续出让给工业企业，主要用途为工业用地。此后，众多工业企业在此落户建厂并投入生产。
随着经济的发展，大量外来务工人员涌入当地。自2010年起，个别土地权利人未取得合法报建手续，擅自利用工业用地违法建设住宅并出售给外来务工人员。据不完全统计，该区域现有超过400栋违建楼房。
由于土地权属不清晰、规划手续欠缺、违建未通过验收，再加上使用者非本村农村集体经济组织成员等多方面原因，导致属地政府无法批准居民用电报装申请，八成以上居民只能依赖工业用电。
今年4月15日，南方都市报《高质量发展微观察》栏目聚焦相关问题予以报道。该区域多位住户向南都反映，2013-2017年，当地电费价格在每度1.80元-2.50元之间波动；2018-2024年6月，降至每度1.50元；2024年6月之后，进一步下调至每度1.3元。高昂的电费让他们不堪重负，虽多次反映，但问题依旧未得到解决，他们期盼早日用上普通居民用电。
举措
七局联合下发《通知》，优化全市用户用电报装工作
南都微观察相关报道引发广泛关注。今年5月22日，惠州市能源和重点项目局、惠州市发展和改革局、惠州市自然资源局、惠州市住房和城乡建设局、惠州市农业农村局、惠州市城乡管理和综合执法局以及广东电网有限责任公司惠州供电局联合印发《通知》，旨在优化暂未取得物业权属证明用户的用电报装工作。
《通知》提出的具体措施主要围绕两个方面展开。一方面，优化办电申请资料，提升办电便利水平；另一方面，优化分类管理机制，提高办电审核效率。这些举措的目的在于持续优化惠州市用电营商环境，进一步精简办电资料，提升办电服务便利度，切实增强群众和企业用电获得感。
根据相关举措，对于无法提供用电地址物业权属证明的单位或个人办理新装业务，按照不同情况有不同的办理要求：若不涉及政府储备土地，申请人(单位或个人)需提供由村(居)委会确认盖章的报装用电情况说明，并签订信用报装承诺书，供电企业即可受理报装用电(涵盖住宅用电、居民楼商业用电、自用充电桩用电、种植灌溉类农业用电、普通工业用电等)，采用智能交费模式(即先购电后用电)。若涉及政府储备土地，申请人(单位或个人)需提供储备土地管护单位出具的书面同意供电证明，供电企业才可受理报装用电。
此外，《通知》还提出建立“重点关注名单”管理机制。由属地镇人民政府(街道办事处、园区管委会)将不符合用电报装要求的建筑或项目纳入“重点关注名单”，并发送至村(居)委会和供电企业。对于“重点关注名单”内建筑或项目的用电报装申请，需经属地乡(镇)人民政府(街道办事处、园区管委会)审批同意后，供电企业方可受理；对于非“重点关注名单”内建筑或项目的用电报装申请，若申请人可按办电要求提供申请材料，供电企业可直接受理，并严格按时限办结。
进展
八成以上楼栋已完成安装，“一户一表，抄表到户”也可办理
“一分钱都不用花，办事效率很高。”9月4日，此前向南都报料的刘先生开心地给出反馈。早在8月24日，他的楼房便已按照新《通知》要求，报装了普通居民用电，自此能够享受普通居民用电价格。南都记者实地走访小金村八号工业区B区发现，不少居民都依照新《通知》要求完成了报装。
不过，在报装过程中，部分居民遇到了新问题。陈先生感激地表示：“非常感谢媒体和政府对我们普通民众呼声的关注。”他提到，按照《通知》要求办理居民用电报装手续，确实十分便捷，效率颇高。但罗阳街道小金村目前只能按“一栋一表”进行报装。而个别楼栋已分层或分套出售，还有个别楼栋在新《通知》落实前就已完成报装，若继续报装则会违反“一栋一表”要求，无法通过审批。所以，他期望能尽快实施“一户一表”。和陈先生持有相同看法的还有黄女士、古女士，她们认为，一栋楼有七八户甚至十多户住户共用一个电表，难免会引发用电纠纷。
针对当地居民的新期盼，具体负责该项工作的小金村党委委员余旭升作出了解释。他表示，目前正在推进的“一栋一表”与“一户一表”并不冲突。已落实“一栋一表”的栋楼业主若希望实现“一户一表，抄表到户”，可以前往小金村党群服务中心领取《自建房抄表到户情况说明》，申请通过信用报装办理抄表到户用电，进而达成一户一表、单独户号。
此外，余旭升还介绍了小金村八号工业区居民用电报装工作的进展情况。小金村自今年7月底8月初启动该项工作以来，截至目前，九成以上的业主已领取申报表，八成以上已完成安装。同时，余旭升提醒，并非所有申报安装居民用电的自建房都能通过审批，以下三种情况无法通过：一是用于加工生产宝石的自建房；二是由市级督办的62栋违建，已固化尚未处理；三是新增违建。
微评
破解历史遗留问题
须通盘考虑长远谋划
面对惠州市博罗县罗阳街道小金村八号工业区存在“用电贵、报装难”的问题，从基层到市级职能部门，各级力量积极担当作为，不推诿、不回避。七局联合发文，高效化解了这一历史遗留难题。尤为值得钦佩的是，惠州政府部门并未采取“头痛医头、脚痛医脚”的短视做法，而是立足全局，进行通盘谋划，着眼于全市乡镇普遍存在的类似矛盾，展现出了长远眼光与高度责任感。
统筹：刘辉龙 董淑云 采写/摄影：南都记者 郭秋成 田飞 实习生 刘继铧
