粤产动画电影《落凡尘》剧照。
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5月22日，第二十一届中国(深圳)国际文化产业博览交易会开幕。在当天下午举行的广东省推动文化产业高质量发展“政策包”新闻发布会上，广东重磅发布推动文化产业高质量发展“政策包”，涵盖影视、演艺市场、动漫影视、网络游戏、电子竞技、网络视听等6大领域。广东省委宣传部、省文化和旅游厅、省广播电视局等相关负责人介绍“政策包”主要内容、特色亮点，并回答记者提问。
广东省委宣传部常务副部长、省电影局局长崔朝阳介绍，广东是全国文化产业第一大省，文化产业规模总量连续22年居全国首位。2024年，全省规模以上文化企业营业收入2.5万亿元，约占全国1/6强；文化领域新质生产力不断壮大，文化新业态营业收入9150亿元，增长10.5%，在数字创意、动漫游戏、网络视听、数字文化制造等领域形成较强竞争优势。
全新重磅出炉的6个政策文件，共提出87条政策举措，涉及影视、演艺市场、动漫影视、网络游戏、电子竞技、网络视听等6个文化产业领域，充分释放了广东为文化企业和人才打造创业兴业沃土的鲜明信号，充分体现了广东支持市场主体创新发展、加快推动文化产业高质量发展、建设更高水平文化强省的坚定决心和信心。
“政策包”突出了七个方面政策创新:
一是突出扶持精品生产。抓住创作生产、精品奖补“两头”，分门别类支持原创精品。
二是突出全产业链扶持。建构产业链上下贯通、各环节衔接的政策“闭环”，着力构建良好生态。如，动漫影视政策覆盖扶持原创IP孵化、剧本创作、前沿技术应用、发行放映、衍生品开发等各个环节。
三是突出大湾区协同联动。注重发挥广州、深圳双核引领作用，强化与港澳产业协调，优化产业空间和载体布局。如，演艺政策明确促进粤港澳三地演艺资源互通、演艺活动巡回落地。
四是突出鼓励前沿技术应用。积极探索文化和科技融合发展有效机制，构造新体验、催生新业态。如，网络视听政策提出探索机器人技术在表演艺术、舞台道具、幕后制作等应用场景的创新。
五是突出支持文化出海。打造出海品牌，培育出海集群，鼓励到东南亚、南太平洋和“一带一路”共建国家等开展文化贸易。如，演艺政策鼓励粤产演艺精品海外巡演；网络游戏政策鼓励将中华优秀传统文化、岭南文化、现代流行文化等优质内容融入游戏创作，孵化具有全球影响力的原创IP。
六是突出人才引进培养。结合“百万英才汇南粤”行动，联合高校、职院(技校)等，多渠道培育引进高层次人才、急需紧缺人才和青年人才。如，电子竞技政策吸引国际国内赛事冠军选手、知名俱乐部管理人员、顶级赛事运营人员等高端人才到广东发展。
七是突出营造良好环境、强化服务保障。优化行政审批，搭建交易推广平台、公共服务平台，健全行业组织，有效服务企业。
“政策包”亮点
影视产业 打造环珠江口影视产业带
●发挥广州、深圳双城引擎作用，沿珠江口两翼布局建设影视产业集聚区，首次提出打造“双核”驱动、多点支撑、辐射粤港澳大湾区的环珠江口影视产业带
●选题孵化或剧本创作阶段最高给予500万元扶持，生产阶段按开机拍摄、获准发行、公映播出等环节分步给予扶持，合计最高2000万元
●故事影片国内票房达1亿元的奖励500万元，最高奖励3000万元
●获评中宣部精神文明建设“五个一工程”奖的院线电影、电视剧(网络剧)奖励800万元，微短剧奖励150万元
●对境外发行广东出品影片最高给予500万元奖励
●对放映虚拟现实电影、足额缴纳电影专资的放映单位最高给予50万元一次性资助
●设立公益性省级影视综合服务平台，建立完善拍摄服务机制、办事指南和拍摄资源库，为在粤剧组免费提供政策咨询、拍摄协调、中介建议等服务
演艺市场 健全退票权益保障机制
●支持广州、深圳打造国际演艺之都。总结广州试点经验，推动将营业性演出相关审批权限下放深圳
●支持演出单位组织优秀演艺作品赴境外演出或参赛参会参展，鼓励粤产演艺精品海外巡演，对符合条件的最高予以500万元扶持资金
●各地对引进国际知名大型演唱会、音乐节提供便利，鼓励有条件的地区按当地有关规定，对观众人数达到一定规模的项目予以奖补，对同一主办单位每年最高予以400万元奖补
●丰富“演艺+旅游”产品供给。鼓励各地结合演艺活动发布特色旅游路线，实施“一票通”服务
●优化演艺新空间竣工验收、活动审批等环节
●提升行政审批效能，将省级营业性演出活动审批时限由原法定20个工作日压缩至10个工作日。全面落实“首演地内容审核负责制”。健全退票权益保障机制。探索建立尾票服务机制
动漫影视 动画电影获“五个一工程”奖800万
●构建广州、深圳动漫影视“双核”高地，引领多城联动，形成“内容创作—技术赋能—衍生开发”布局
●征集评选多题材原创动画片项目，入选国家级重点项目的作品最高给予50万元扶持
●重点动画电影选题孵化或剧本创作阶段最高给予500万元扶持；生产阶段分环节给予扶持，最高2000万元
●广东省影视制作机构出品的动画片(含网络动画片)，获国内重大奖项，最高给予100万元奖励；动画电影获中宣部精神文明建设“五个一工程”的奖励800万元
●鼓励动漫影视企业与演艺、旅游、教育等其他产业融合，打造动漫影视消费新场景，持续开展“动漫影视+”相关活动
网络游戏 优质项目最高奖励500万元
●对文化传播力和社会影响力俱佳的优质项目，给予最高500万元的一次性扶持奖励
●对在游戏科技领域取得显著突破的优质项目，给予最高500万元的一次性扶持奖励
●优化国产网络游戏属地试点办理流程，在广州、深圳两地分设游戏企业服务中心，推动核心游戏产业聚集区提升功能定位，对标国际一流标准
●推动游戏与文旅、制造业、新消费等产业跨界融合，打造“粤产游戏出海矩阵”“游戏企业出海联盟”
电子竞技 吸引国际顶级战队参与国内赛事
●首次提出打造广州、深圳“电竞双核”，力争2030年进入全球电竞行业最具影响力城市行列
●支持引进国际国内顶级赛事、以城市名称冠名顶级赛事、依托企业培育顶级赛事，积极吸引国际顶级战队参与国内赛事，力争2030年以前引进2项以上国际顶级赛事在省内落地
●支持企业、俱乐部参加国际赛事，支持更多展现中华文化魅力的优秀原创电竞产品“走出去”
●吸引国际国内赛事高端人才，支持省内院校开设电竞专业，培养电竞选手、教练、裁判、解说等专业人才
网络视听 打造20个全国领先头部直播平台
●将广州、深圳打造成为“全球网络直播之都”“全球数智视听创新之都”
●推动打造20个全国领先、具有国际竞争力的头部直播平台，探索“直播+社交+金融”消费新模式，鼓励主流媒体布局直播互动赛道
●重点支持视听技术在国学经典、岭南文化、心理健康、教育培训等领域的创新应用，推动打造30个左右国家级示范案例
●推动建立“湾区网络视听产业联盟”，成立“湾区网络视听产业促进会”
策划:王卫国 李阳
统筹:贺蓓
采写:南都记者 钟欣 林经武 陈泽然 余晓宇 丁慧峰 刘益帆
