“东城为民废品回收站”位于居民楼一楼，废品堆放杂乱无序，距离燃气站仅约50米。
近日，东莞市民在阳光热线问政平台投诉称，东城涡岭商业街“为民废品收购站”违规在居民楼一楼经营，且离新华燃气东城气站仅约50米，存在诸多安全隐患。据了解，多年来，该地居民曾多次投诉为民废品回收站扰民及存在安全隐患。2020年11月-12月，相关政府部门曾表示，要求其“限时搬迁”“协助其物色合适场地搬迁”。但4年多过去了，至今该废品回收站仍未搬迁。
走访 废品回收站离燃气站仅约50米
近日，有东莞市民在阳光热线问政平台投诉称，东城涡岭为民废品收购站长年非法占用道路，经常造成交通阻塞；废品垃圾堆积如山，对环境造成恶劣的影响；废品收购站经常用大货车吊运废品，发出巨大的噪音，噪音分贝值远超60分贝，严重干扰周边民居生活。此外，该废品收购站与“东莞市东城兴华燃气有限公司(东城气站)”液化燃气储存仓距离仅50米。
日前，南都记者来到东城涡岭商业街，“东城为民废品回收站”几个大字映入眼帘。该废品回收站建于居民楼一楼，废品堆放杂乱无序，包括纸箱、泡沫箱等，几名工作人员正在清理废品。一名工作人员称，该回收站已在此营业20余年。
为民废品回收站斜对面不远处，则是“东莞市东城兴华燃气有限公司(东城气站)”，二者直线距离仅约50米。与涡岭商业街相邻的涡岭中央街上，有一所东星幼儿园，为民废品回收站与东星幼儿园相距仅一两百米，走路只需两三分钟。
王先生在此居住了20多年，他对为民废品回收站建于居民楼颇有怨言。“一方面是影响了环境卫生，另一方面，它离燃气站很近，安全问题也令人担忧。”王先生称，废品回收站不能建在市区繁华的地方，“万一发生事故，后果不堪设想。”
投诉 政府部门4年多前曾称“协助其搬迁”
南都记者了解到，涡岭居民对于为民废品回收站的投诉最早可追溯至十余年前。多年来，该地居民多次在阳光热线问政平台投诉其扰民及安全隐患问题。
其中，2020年11月9日，一位市民发布了题为《东城为民废品收购站，违法违规经营何时了》的投诉。官方回复称，市民所投诉的废品回收站为东莞市东城为民再生资源回收经营部，已在工商登记注册。
2020年11月30日，东城街道经济发展局组织主山社区、废品站管理者到居委会召开协调会，现场了解情况，提出周边居民的诉求，要求社区加强监管力度，废品站要做到日收日清，不得占道经营，限时搬迁。
2020年12月1日，东城街道经济发展局组织消防救援大队、城管分局、网格中心等有关部门开展联合整治行动。行动中，发现为民废品回收站确实存在“违规在居民楼内一层经营、违规占道经营、消防灭火器材过期、货物堆放凌乱、相距东莞新华燃气有限公司较近”等问题隐患，现场责令其立即整改，马上清理仓库货物、不得占道堆放、疏通人行通道、更换消防灭火器材等，且要求其尽快物色合适场地搬迁。此外，为加强对该废品站的监管力度，还要求主山社区加大巡查力度，督促整改问题隐患，协助其物色合适场地搬迁。
然而，4年多过去了，东城为民废品回收站至今仍未搬迁。
回应 东莞市商务局:仍在想方设法整治，将继续加强巡查
据了解，2023年7月，《东莞市再生资源回收管理办法(2023年修订)》(下称《管理办法》)印发实施。根据《管理办法》，不得在“城市道路两侧100米范围内”“旅游景点、居民楼内”“危险品储存点周边500米内、高压走廊电力高压线的保护区内、变电站的保护区内”“党政机关、学校和幼儿园附近”等六类区域和地点设立再生资源回收网点；已经在上述区域和地点设立的再生资源回收网点，应当逐步迁出。
根据《管理办法》，为民废品回收站也在“逐步迁出”之列，且4年多前已被要求“限时搬迁”。但至今其仍在原址经营，这背后到底存在哪些难题?
近日，东莞市商务局回应南都称，东莞市东城为民再生资源回收经营部位于东莞市东城街道主山涡岭商业街185号，成立于2016年3月14日，是一家设立在临街商铺的废品回收站，主要回收周边居民商户产生的生活类可再生物资，其中以废纸类、废塑料瓶、废玻璃、废旧电器为主，年回收量约360吨，配备叉车1台、货车3台。该回收站点的经营场所——主山涡岭商业街185号、186号商铺搭建于上世纪90年代，属个人所有，不存在租赁关系。
东莞市商务局表示，为整顿治理该回收站点，东城街道相关职能部门多次开展联合行动，对经营场所的消防设施、证件手续、占道经营等情况开展专项检查。其中，东城城管部门为从严整治占道经营问题，2022年安排了专人站岗监管，其间占道经营问题得到有效解决。为有效整治消防安全问题，东城经发、消防部门已联合主山社区采取停水停电措施，并要求其配备充足的灭火器材和在线监控。
此外，东城经发部门作为主管部门，多次组织经营者召开座谈会，将周边居民群众提出的诉求和《管理办法》的要求进行传达讲解，并于2023年劝导经营者清空场所货物、暂停经营和转让出租，无奈最终仍没有有意向的其他行业商家愿意进驻，导致该回收站点重新经营。东城交通、交警、住建等部门为有效遏制其货车乱停乱放问题，分别安排了工作人员加强日常巡查、设立限高停车闸口岗亭、采取停车收费等措施。
“为有效整治该回收站点，东城街道相关职能部门仍在想方设法。”东莞市商务局称，其间要求其严格控制叉车装卸废品的作业时间，每天早上08:30之前、中午12:00-14:00、晚上20:00之后不得使用叉车装卸废品，叉车和货车要停放在停车位内，尽量减少噪音的产生。同时，督促和指导该回收站点转变为日收日清的便民回收模式，将回收点和存放点分开设置，存放点设置在工业区，每天将回收的废品运送至存放点再进行分拣、打包。
东莞市商务局表示，接下来，将会同东城街道，继续加强对该回收站点巡查，督查其加强合规经营，杜绝安全隐患，切实减少对周边居民生活影响。
微评
找到根本解决之道，莫让“好事”变“事故”
废品回收站因存放大量易燃易爆材料，往往潜藏着巨大的火灾隐患。对于周边居民来说，东城为民废品回收站的存在犹如一颗“炸弹”。一方面，为民废品回收站手续齐全；但另一方面，这颗“炸弹”又不得不拆，且须尽快“拆除”。如何善巧化解这个矛盾，对于政府部门来说，无疑是一次执政考验。虽然政府部门已采取停水停电等多种措施整治，并将继续加强巡查等，但这都是权宜之计，并非根本解决之道。政府部门应尽快找到“釜底抽薪”之法，才能防患于未然。只有防患于未然，才能防止“好事”变成“事故”。
统筹:何永华 董淑云 采写/摄影:南都记者 田玲玲
