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代表委员建言发展民营经济:高端服务业发展不足,政府可搭建平台、组织交流活动,促进传统企业与现代服务业融合发展

应收账款问题制约中小企业发展 希望加快推动企业结算立法

来源:南方都市报     2025年03月11日        版次:GA04    作者:张倩寒

  2月17日,习近平总书记在民营企业座谈会上强调,新时代新征程民营经济发展前景广阔、大有可为,广大民营企业和民营企业家大显身手正当其时。要统一思想、坚定信心,促进民营经济健康发展、高质量发展。希望广大民营企业和民营企业家胸怀报国志、一心谋发展、守法善经营、先富促共富,为推进中国式现代化作出新的更大的贡献。

  今年全国两会期间,总书记在参加江苏代表团审议时强调:“要全面落实民营企业座谈会精神,一视同仁对待各种所有制企业,持续优化营商环境。”

  南都、N视频记者据此连线多位参加今年全国两会的代表委员,发起同题问答。全国人大代表、天能控股集团董事长张天任感受到,政府在优化营商环境方面出台一系列政策措施,为民营企业提供了实实在在的支持。全国政协委员、广州白云电器设备股份有限公司董事长胡德兆则表示,“坚定不移走好高质量发展之路,要抓住科技创新这个‘牛鼻子’,把创新落到企业上、产业上、发展上,助力构建现代化产业体系。”

  履职 聚焦融资渠道不畅等痛点 精准建言献策

  南都:今年全国两会期间,习近平总书记在参加江苏代表团审议时强调,“要全面落实民营企业座谈会精神,一视同仁对待各种所有制企业,持续优化营商环境”。在推进中国式现代化的道路上,作为来自民营企业的代表委员,你在过去一年的履职中进行了哪些积极探索和实践?

  王麒:2024年,我把促进民营经济高质量发展作为重点履职方向,通过专题调研、监督问效、提案建议等渠道,聚焦融资渠道不畅、高端人才短缺、市场准入隐性壁垒等痛点精准建言献策,深度参与法治化营商环境建设,切实维护市场主体合法权益,助力民营企业轻装上阵、迸发活力。

  2024年全国两会,我提出了关于制定华侨权益保护法、推广公园城市规划建设模式、进一步保障和促进民营经济高质量发展等10项议案和建议,目前,有关部门均已作出回复。相关工作人员不仅通过电话与我沟通办理细节,还以书面形式及时反馈了详实、令人满意的答复意见。

  胡德兆:作为全国政协委员,我长期关注民营经济和产业发展等话题。去年,我提交的产教融合政策机制优化、“城市矿山”再生铜铝示范基地建设、保障企业权益提升服务水平3份提案均得到有关部门的回应。同时,我参与了广东省政协多项重要会议和调研活动,汇聚智慧、建言献策,推动广东省经济社会高质量发展。

  作为政策的宣传者,我积极传达贯彻党和国家的重要精神,让更多人了解政策导向;作为经济协作的推动者,我参与了多次考察调研活动,推动区域间经济协作与资源共享;作为国际合作的参与者,我积极响应国家倡议,赴多国进行经贸考察,搭建国际合作平台。

  观察 民营企业获得更便利化、智能化的政策支持

  南都:习近平总书记曾在参加十四届全国人大二次会议江苏代表团审议时强调,围绕构建高水平社会主义市场经济体制,加快完善产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等市场经济基础制度。回顾2024年,对于各地区各部门在优化营商环境方面,你有哪些感受和观察?

  张天任:2024年,政府在优化营商环境方面出台了一系列政策措施,特别是在市场准入便利化、监管方式智能化等方面,为民营企业提供了实实在在的支持。比如推进电子营业执照“一照通行”、异地迁移直接办理、信用风险分类管理等。

  良好的营商环境为民营企业的生存与发展提供了更有利的外部条件。不仅能提振信心、激发企业家干事创业热情,也为民营企业营造了更具活力的发展生态,有利于实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展,推动中国式现代化取得突破。

  焦云:党的十八大以来,为支持民营经济高质量发展,党中央、国务院始终高度重视金融服务民营企业工作。在此背景下,各级部门频频打出“组合拳”,持续增加解决民营企业“融资难融资贵”问题的政策密度和力度,取得了可喜的成果。以黑龙江省为例,2024年全省贷款余额增长5.5%,新一轮省级双稳基金担保贷款达233.2亿元,省融资信用征信服务平台发放贷款369亿元,金融服务实体经济的能力不断增强。

  同时,我也关注到民营企业,尤其边疆地区的民营企业,融资难、融资贵、融资慢等问题依然凸显。民营企业是推动经济转型升级的主力军,而黑龙江省作为东北振兴战略核心地区,及时破解民营企业,尤其是边疆地区民营企业的融资问题,对奋力推动新时代东北全面振兴具有重要意义。接下来,我将持续聚焦破解民营企业融资难题、加大民营企业金融支持力度等问题,积极建言献策。

  信号 “民营企业座谈会给我们吃下‘定心丸’”

  南都:2月17日上午,一场备受瞩目的座谈会在北京举行。这是党的十八大以来,习近平总书记第二次在民营企业座谈会上发表重要讲话。在你看来,此次会议释放了哪些信号,将为民营企业带来哪些积极影响?

  王麒:习近平总书记在民营企业座谈会上的讲话中,对广大民营企业和民营企业家寄予厚望,勉励大家“要坚定不移走高质量发展之路”,并强调“凡是党中央定了的就要坚决执行,不能打折扣”,充分体现了以习近平同志为核心的党中央对民营经济、民营企业家的关怀和重视,释放出支持民营经济发展壮大的强烈信号,为推进民营经济高质量发展提供了根本遵循、指明了前进方向。

  作为伴随改革开放成长起来的民营企业家,我对国家支持民营经济政策的延续性有深切体会。这种支持不是阶段性扶持,而是贯穿企业全生命周期的制度性保障。下一步,我们将进一步坚定信心,全力抢抓政策红利,紧跟新能源汽车消费升级趋势,加快代理汽车品牌销售结构转型,积极布局综合能源产业,持续提升企业核心竞争力和市场适应力,以实际行动推动高质量发展。

  张天任:我认为,本次座谈会释放出更加坚定的信号,为民营企业提供了更为广阔的发展空间,进一步促进了民营企业在经济高质量发展中的作用。

  我印象最深刻的是,习近平总书记对民营经济地位的高度肯定和对发展前景的坚定信心。总书记在会上强调“民营经济发展前景广阔、大有可为”,重申“两个毫不动摇”,并明确指出当前困难是转型中的阶段性挑战,为民营企业吃下“定心丸”。

  座谈会主要释放了三个重要关键信号:一是政策定力,党和国家支持民营经济的方针政策“不能变、不会变”,制度保障持续强化;二是问题导向,聚焦破除市场准入障碍、解决融资难和账款拖欠等痛点,提出“五个坚决”的务实举措;三是创新驱动,鼓励企业坚守主业、加强自主创新,培育新质生产力。

  胡德兆:通过深入学习习近平总书记在座谈会上的重要讲话,我深刻感受到党和国家为民营企业铺就的是一条充满机遇与希望的发展之路,民营经济发展前景广阔、大有可为。

  本次会议释放了促进民营经济健康发展、高质量发展的重要信号,从“两个毫不动摇”的坚定立场,到生产要素的公平配置;从全方位的法治保障,到纾困政策的精准落地,这些举措犹如一粒粒“定心丸”,让我们在前行的道路上更加坚定了信心。

  站在新的历史方位,我们民营企业既要当好经济建设的生力军,更要成为社会价值的创造者。未来,白云电器将继续把个人理想与企业发展融入民族复兴的伟业之中,以实干担当书写新时代企业家的家国情怀,为中国式现代化建设贡献民企力量。

  布局 搭建国际合作平台 拓展海外市场

  南都:习近平总书记曾在参加十四届全国人大二次会议江苏代表团审议时强调,要牢牢把握高质量发展这个首要任务,因地制宜发展新质生产力。2024年,聚焦民营经济高质量发展,你所在的企业取得了哪些显著成果?

  胡德兆:白云电器作为广东土生土长的民营高端装备制造企业,一直紧跟国家发展战略,狠抓业务、猛下内功。2024年,我们在转型升级、科技创新、提升国际竞争力等方面取得了一定的成果。

  一是我们积极促进传统装备制造企业数字化、智能化和绿色化转型升级。公司智能配电设备绿色数字化生产基地通过国家智能制造示范工厂验收,入选国家级绿色工厂、第一批卓越级智能工厂。

  二是我们以科技创新为引擎,聚焦智能电网、特高压、新能源、轨道交通、大型终端用户等领域,加大研发投入,突破关键核心技术,解决行业“卡脖子”难题,为国家能源安全和产业升级贡献智慧与力量。公司环保型SF6替代气体研究应用、交直流电容器装置关键技术研究应用、城市轨道交通关键供电系统装备研制应用等关键技术荣获国家级、省级科技荣誉。

  三是我们响应“一带一路”倡议,紧跟国家政策导向,走出国门,搭建国际合作平台,拓展海外市场,提升国际竞争力。公司数字能源产品发货累计销往40余个国家和地区,工商业光储并离网切换产品在多个国家投运。

  张天任:2024年,天能集团深入推进“双碳”战略,依托绿色能源技术和创新研发,推动了电池产业的持续升级,“铅氢锂钠”技术持续突破。发布了天冠Max、天冠、钠储1号聚阴离子、钠电T2、泰博麒麟、泰博金刚等新品;天能自研自产的10台氢燃料系统交付运营。

  同时,我们加速了全球化布局与品牌建设步伐,持续践行“走出去”战略,不断扩大在国际市场上的影响力。在印尼、柬埔寨、越南等国家及地区均有布局,尤其是在越南,首个海外制造基地已正式开业,标志着天能电池迈入“越南造”新阶段。

  期待 提升产品附加值 打造高端品牌

  南都:2025年是“十四五”规划的收官之年,也是进一步全面深化改革的重要一年。围绕推进中国式现代化,你对民营经济的发展有着怎样的期待和思考?

  王理宗:在我看来,传统产业企业想要实现转型升级,应聚焦数字化、智能化、绿色化、国际化和高端化。数字化时代,数字是关键生产资料和驱动力,有助于企业降低成本、优化资源配置;智能化可提升企业生产效率和管理水平;绿色化符合可持续发展理念;国际化能拓展市场空间;高端化的核心在于提升产品附加值,打造高端品牌。

  例如,国内生产的平板,贴上国际知名品牌后,价格可大幅提升。同时,当前产能过剩问题的一个重要原因是现代服务业尤其是高端服务业发展不足,如在品牌服务、了解国外应用习惯和价值心理等方面有待加强。此外,研发实验室应打破人员封闭状态,实现人才多元化,促进不同语言、习惯、思维方式和价值取向的交流与碰撞,提升创新能力。

  我认为,政府在积极推动企业数字化转型方面,应该为企业提供相应的政策支持和引导。同时,针对高端服务业发展不足的问题,政府可通过搭建平台、组织交流活动等方式,帮助企业提升在品牌建设、市场拓展等方面的能力,促进传统企业与现代服务业的融合发展。

  胡德兆:坚定不移走好高质量发展之路,要抓住科技创新这个“牛鼻子”,把创新落到企业上、产业上、发展上,助力构建现代化产业体系。

  一是以政策定力筑牢发展根基。在当前构建新发展格局、促进国内经济内循环的背景下,企业应收账款问题已成为制约中小企业发展、影响市场活力及国内统一大市场建设的突出障碍。我结合实地调研,提出相关提案,希望通过加快推动企业结算立法、建立第三方支付平台及保证金制度、引入国际贸易信用证制度构建信用体系等措施,全面优化营商环境,促进经济高质量发展。

  二是以科技创新构建竞争力。以人工智能、大数据、工业互联网等技术为核心,推动制造业向高端化、智能化升级。聚焦“卡脖子”领域,强化自主研发能力,突破关键核心技术,实现自主可控能力,保障产业链供应链安全。发挥“链主”作用,协同上下游企业构建创新生态圈,助力打造高端装备制造产业集群。

  张天任:展望2025年,我对新能源行业的发展充满信心。作为新能源行业的一员,我期待行业内各企业能够深化协同创新,汇聚全产业链的智慧,共同攻克行业面临的共性难题。同时,我希望各方加速绿色低碳转型,全面践行环保理念。从生产环节的能耗与污染减少,到产品使用过程中的碳排放降低,逐步构建绿色、可持续的新能源产业生态。

  在此过程中,我也期待政府、行业和企业共同加大研发投入,推动新质生产力的发展,积极探索前沿技术,推动新能源与传统能源的深度融合。通过加快技术创新和产业转型,构建清洁、低碳、安全、高效的现代能源体系,为中国式现代化注入强劲的绿色动力,促进经济高质量发展,同时为实现“双碳”目标贡献更大的力量。

  王麒:作为一名来自民营企业的全国人大代表,今年两会,我特别关注民营经济的高质量发展。前段时间,习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话,释放出支持民营经济发展壮大的强烈信号,也进一步坚定了我们民营企业坚守实业、做强主业的信心和决心。

  同时,我也关注科技创新和科技成果转化。当前新一轮科技革命和产业变革突飞猛进,科技创新成为国际战略博弈的主战场。四川作为科技大省,科教资源丰富,初步形成了以国家战略科技力量为核心的创新策源矩阵。但对标长三角、粤港澳、京津冀等地区,四川创新驱动发展能力还不强,产出水平与创新优势还不匹配,科技成果就地就近转化仍有较大提升空间。

  因此,我将持续聚焦支持四川提高科技成果转化承载能力,希望国家相关部委支持高校、科研院所、央企与属地共建新型研发机构,支持引导更多央国企在川设立研发中心,支持成渝地区优化国土空间规划,增强混合用地比例,增加服务用地供给,以满足科技创新和成果转化对空间载体的现实需求。

  同题问答代表委员

  ◎张天任 全国人大代表、天能控股集团董事长

  ◎王麒 全国人大代表、致公党四川省委会常委、四川启阳汽车集团董事长

  ◎焦云 全国人大代表、宝泰隆集团董事局主席

  ◎胡德兆 全国政协委员、广州白云电器设备股份有限公司董事长

  ◎王理宗 全国政协委员、广东高科技产业商会会长

  “问答中国式现代化”专题报道

  统筹:南都记者 向雪妮

  主笔:南都记者 张倩寒 马辉

  采写:南都记者 张倩寒

  制图:董淑云(元宝AI)

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