广州港南沙四期码头。 南都记者 崔俊超 陈赟健 摄
第136届广交会第二期。 南都记者 黎湛均 摄
新春伊始，珠江潮涌。今天，广东在广州召开2025年全省高质量发展大会。
作为中国改革开放的排头兵，广东始终以“五外联动”（外贸、外资、外经、外包、外智）为抓手，探索高水平开放与高质量发展的深度融合。作为全国外贸大省，2024年，广东进出口总额突破9万亿元。总量突破之外，广东外贸还贡献了全国38.7%的贸易增量。
面对复杂严峻的外部形势，在砥砺前行中，广东的实践路径愈发清晰：政府端以制度创新和数字基建破题，企业端以全球资源配置能力突围，大湾区正加速构建内外循环协同的新生态。
制度型开放+数字基建
2024年广东跨境电商进出口额占全国比例超1/3
2024年4月，广东省委省政府印发《关于实施“五外联动”推进高水平对外开放的意见》。“五外联动”是外贸、外资、外经、外包、外智五个方面的协同推进，促进高水平对外开放。
据海关总署广东分署1月15日消息，2024年，广东外贸进出口总值为9.11万亿元，比上年增长9.8%，对全国增长的贡献率为38.7%，占中国外贸两成以上。其中，出口5.89万亿元，增长8.4%；进口3.22万亿元，增长12.5%。
广东省商务厅副厅长朱小军此前透露，截至2024年11月，广东累计设立外资企业33.3万家、实际使用外资近6000亿美元，在册外企数量和外资存量规模稳居全国第一。
从“外资10条”“稳外资12条”、鼓励跨国公司设立总部办法到“招商引资20条”，近来，广东出台了一系列有针对性、有含金量的新政策。2024年5月，《广东省进一步加大吸引和利用外商投资力度的专项实施方案》出台，各项内容正逐一兑现，在扩大高水平对外开放和积极利用外资方面，广东一直走在全国前列。
一年两届的广交会，吸引了约50万人次境外采购商。2024年粤港澳全球招商大会，荟萃了巴斯夫、埃克森美孚、辉瑞、松下、特斯拉、宝洁等世界500强企业参会，达成签约项目1933个，资金总额2.26万亿元。
数据表明，“五外联动”策略在促进广东高水平对外开放方面取得了显著成效。2024年，广东跨境电商进出口额占全国的比例超过1/3。截至2024年11月，广东省跨境电商企业数量为14772家，位居全国之首。其中，“保税直播电商”等新模式带动服装、美妆等产业带销量翻番，东莞某服装企业通过“前店后仓”模式实现欧洲订单48小时达。
另一方面，海关监管的智能化升级为跨境贸易按下了快进键。
广州海关首创“湾区一港通”模式，整合珠三角9个内河码头与南沙港数据，企业通关成本降低30%；深圳海关推出“跨境科研物资白名单”，允许基因检测试剂等特殊商品“一次审批、分次核销”，助力华大基因等企业海外研发提速。珠海横琴则试点“澳资企业信用通关”，澳门中医药企业通过“免担保验放”进入内地市场时效提升70%，用改革硬度提升开放温度。
产业链全球化
从单一产品出口转向“技术+标准+生态”立体出海
大湾区制造企业正将“五外联动”转化为全球竞争力。
美的集团此前在南方都市报专访中透露，其海外生产基地已实现从单一制造向“研发-生产-服务”生态升级，匈牙利洗碗机工厂通过接入工业互联网平台，产能较传统模式提升70%。TCL华星光电则在印度、越南布局产业链“区域枢纽”，带动上游20余家广东配套企业集体出海，形成“抱团式”投资新模式。
威廉·希基博士是美国国务院福布莱特学者奖的获得者，如今是广外商学院的老师。在他看来，“和其他湾区相比，大湾区有更加全面的产业集群，包括完善的物流，这给制造业、数据化带来了更多的机会。东京湾区的优势是物流，纽约主要是科技和金融，粤港澳能提供更完整的机会：完整的汽车、手机，在这里就可以完整地制造了。”
另一方面，大湾区制造企业正从单一产品出口转向“技术+标准+生态”的立体出海。以格力电器为例，其在巴西的智能工厂不仅生产空调，更输出“零碳园区”解决方案，通过光伏储能系统和能源管理平台，帮助当地合作伙伴降低20%综合能耗。
“抱团出海”模式在电子信息产业尤为突出。华为联合深莞惠30余家供应链企业共建“东南亚数字产业联盟”，在马来西亚打造5G智慧工厂集群，带动国产工业软件、智能装备集体落地。亿纬锂能则通过“反向投资”深化外智合作：其在匈牙利建设的欧洲研发中心，吸纳50余名当地新能源专家，研发成果反哺国内固态电池技术突破。这种“内外双循环”的创新生态，成为广东突破“卡脖子”技术的新路径。
更值得关注的是“绿色出海”的转型实践。广汽埃安在泰国建立首个海外碳中和工厂，采用光伏发电和循环水系统，每台车碳排放较传统工厂降低35%。比亚迪则将储能系统、电动巴士与EPC总包服务打包输出，中标新加坡最大储能项目。这种“产品+技术+标准”的全链条输出模式，标志着广东制造从成本优势向规则引领的质变。
服务贸易破局
打破要素流动壁垒，从“通道经济”到“规则链接”
在金融、物流、会展等服务贸易领域，大湾区企业正打破要素流动壁垒。
顺丰国际依托香港国际航空枢纽和深圳科技优势，构建“无人机+无人仓”跨境物流网络，为东南亚电商客户降低25%物流成本。前海微众银行推出“区块链跨境金融平台”，实现粤港澳三地中小企业融资数据互认，累计放款超200亿元，是“数字外联的破壁者”。
知识密集型服务出口成为新增长极。腾讯云联合香港大学研发“跨境数据安全沙盒”，为生物医药企业提供合规数据跨境服务；大疆创新在澳门设立“国际无人机标准研究院”，推动中国智能装备标准走向东盟。在横琴，金杜律师事务所搭建“葡语国家法律服务平台”，通过外智引进与本土化改造，帮助200余家企业规避海外合规风险。
广东的“五外联动”实践，本质是一场从“要素开放”向“制度开放”的跃迁。从政策端的制度型开放到企业端的全球化运营，广东的“五外联动”实践正突破传统外向型经济路径依赖。
据广东省统计局数据，目前，广东外贸依存度下降至六成，而技术合同成交额、数字贸易占比等质量指标持续攀升。
这种“量的提质”与“效的升级”，正是高质量发展理念在开放领域的生动诠释。随着粤港澳大湾区“一点两地”新定位的深化，这片热土将继续以开放倒逼改革，以创新重塑规则，为高质量发展提供更多“广东方案”。
统筹：马建忠 陈养凯 采写：南都·湾财社记者 黄驰波
关注
推动科技创新和产业创新融合发展，实施现代化产业体系行动计划
广东“新春第一会”
为何聚焦这个重要议题？
2025年2月5日，乙巳蛇年首个工作日，广东聚焦“建设现代化产业体系”主题，再次召开全省高质量发展大会。这是广东连续三年在春节后的首个工作日召开“新春第一会”，吹响冲锋号，汇聚各方力量，共谋高质量发展。此次会议将围绕推动传统产业转型升级、发展培育战略性新兴产业和未来产业、全力推动“百县千镇万村高质量发展工程”（以下简称“百千万工程”）三年初见成效、加快发展金融和现代服务业、高水平推进“五外联动”等主题展开分组讨论。
广东是经济大省，也是全球重要制造基地。2024年广东的GDP突破14万亿元，是全国首个破14万亿的省份。广东的进出口总额、企业数、规上工业企业数等等，都位居全国第一，制造业增加值约占全国的八分之一，约有160种工业产品产量居全国第一。其中，新能源汽车产量占全国1/4，工业机器人产量占全国44%，智能手机产量占全国超四成，集成电路产量占全国18%。
习近平总书记视察广东时，赋予广东在建设现代化产业体系方面继续走在全国前列的使命任务。面向新的一年，今年广东省政府工作报告在部署2025年工作时，要求“推动科技创新和产业创新融合发展，实施现代化产业体系行动计划”。当前，是广东高质量发展爬坡过坎的重大关口。
坚持实体经济为本、制造业当家，凝心聚力向上向新，必将为广东经济发展积蓄行稳致远的更大潜能。
传统产业向上突围
2024年，广东技改投资增长11.5%、连续24个月保持两位数增长，推动超1万家企业开展技术改造和数字化转型，“链式改造”经验做法获全国推广
广东高新技术企业约7.7万家，区域创新能力连续8年全国第一
新产业塑造“新引擎”
广东人工智能产业稳居国家第一方阵，新能源汽车产业规模连续七年保持全国第一，新型储能产业产值稳居全国第一……一个个“第一”成为广东新兴产业、未来产业不断壮大的最好注脚
让粤东粤西粤北分享更多产业发展红利
过去一年，广东不断强化支持珠三角与粤东粤西粤北在项目导入、园区开发、招商引资、利益共享等方面加强协同联动，全省15个承接产业有序转移主平台新承接产业转移项目约700个、总投资约3000亿元
为产业发展提供澎湃动能
近年来，广东大力发展面向生产的现代服务业，尤其是在科技金融方面，2024年广东出台“科技金融15条”，推动科技信贷余额增长23%，知识产权质押融资突破3000亿元。2024年，广东金融业增加值增长4.0%
高水平开放推动产业高质量发展
统计数据显示，2024年，广东进出口总额突破9万亿元、增长9.8%，增速比全国5%高出4.8个点，也高于其他外贸大省，总量连续39年居全国首位，贡献了全国38.7%的贸易增量
“五外联动”深入推进，广东高水平对外开放迈出坚实步伐，为现代化产业体系“强筋健骨”。仅2024年，春季、秋季两场广交会共吸引约50万人次境外采购商，创历史新高；300场“粤贸全球”境外展带动2.55万家企业开拓国际市场；广东新设外资企业2.6万户，增长超20%
来源：南方+
