在雄安新区雄安站枢纽片区的中国能建“能建·新能源生态城”项目展示区内，游客通过球形大屏了解园区概况。 新华社发
中央经济工作会议12月11日至12日在北京举行，对明年经济工作做出全面部署。
中央经济工作会议有一部分专门提到了绿色转型和生态文明体制改革。这释放了什么信号？相比以前有哪些新增量？接下来在环保领域将如何推动新的经济增长点？对此，南都记者专访了中央财经大学绿色金融国际研究院院长王遥。王遥表示，中央经济工作会议将绿色转型和生态文明体制改革作为重要议题，这标志着我国发展理念的根本性转变。她认为，这一决策释放了明确的信号。在“绿色”已然成为发展的主旋律当下，所有行业和企业都必须加快适应这一趋势，持续推动转型升级，否则将面临被淘汰的风险。
王遥也指出，本次会议首次将建立产品碳足迹管理体系和碳标识认证制度纳入议程，这也彰显了我国在绿色消费与绿色生产方面的新决心。
绿色转型与生态文明建设的战略地位被提升至推动高质量发展的核心位置
南都：为何此次中央经济工作会议重点提到协同推进降碳减污扩绿增长等关键内容？相比以前有哪些新增量或新说法？
王遥：中央经济工作会议之所以重点强调协同推进降碳减污扩绿增长、加紧经济社会全面绿色转型以及深化生态文明体制改革等关键内容，是基于我国进入新发展阶段的现实需求和全球生态环境保护的紧迫形势。会议旨在通过推动绿色低碳产业健康发展，如培育绿色建筑等新增长点，以及加快“沙戈荒”新能源基地建设和建立零碳园区，来优化产业结构，促进能源结构转型，降低碳排放强度。同时，会议强调推动全国碳市场建设，建立产品碳足迹管理体系和碳标识认证制度，以市场化机制引导企业降低碳排放，提升产品环保性能。此外，会议还提出要持续深入推进蓝天、碧水、净土保卫战，制定固体废物综合治理行动计划，实施生物多样性保护重大工程，并加强自然灾害防治体系建设，以全面提升我国生态环境保护水平，促进经济社会可持续发展，实现人与自然和谐共生的美好愿景。这些重点内容的提出，不仅体现了我国对生态文明建设的高度重视，也为未来绿色转型和高质量发展指明了方向。
与以往的会议相较，本次会议不仅明确提出了协同推进降碳、减污、扩绿、增长的全方位目标，强调了绿色转型的系统性与多维度，还首次将建立产品碳足迹管理体系和碳标识认证制度纳入议程，彰显了我国在绿色消费与绿色生产方面的新决心。同时，绿色转型与生态文明建设的战略地位被提升至推动高质量发展的核心位置，深化生态文明体制改革成为关键举措，体现了从体制机制层面推动绿色转型的新思路。在具体措施上，会议突出了“三北”工程的标志性战役地位，加快“沙戈荒”新能源基地建设，展现了生态治理与能源结构转型的创新与突破。此外，推动全国碳市场建设、建立零碳园区等举措，强调了绿色转型的协同性与整体性，而培育绿色建筑等新增长点，以及绿色低碳数字基础设施的扩容提速，则体现了绿色转型与经济发展的深度融合。
尤为值得一提的是，会议特别强调了科技创新在绿色转型中的引领作用，提出加强国家战略科技力量建设，推动绿色低碳科技革命，为绿色转型提供了强大的动力源泉。这一系列新亮点与新说法，不仅为我国绿色转型与生态文明建设指明了方向，也为全球生态环境保护贡献了中国智慧与中国方案。
南都：在环保领域推动新的经济增长点方面，政府可以采取哪些策略？
王遥：一是加大对绿色低碳产业的支持力度，包括政策扶持、资金投入、税收优惠等，吸引更多的社会资本进入这些领域；二是加强环保技术研发和推广，提高环保产业的竞争力和创新能力，推动环保产业的快速发展；三是推动传统行业的绿色改造和升级，通过技术改造、设备更新等手段，降低其环境污染和资源消耗；四是加强环保教育和宣传，提高公众的环保意识和参与度，推动绿色低碳消费的发展。这些策略的实施将有助于推动经济的高质量发展，实现经济发展与环境保护的良性循环。
绿色建筑难以完全提振房地产业 但可被视为行业整体转型切入点
南都：业内指出我国房地产行业已经处于下行状态，培育绿色建筑是否房地产行业转型的重要方向甚至是关键点？
王遥：绿色建筑作为房地产行业向可持续发展方向迈进的关键组成部分，其核心在于倡导节能、节水、减少碳排放以及提高资源利用效率，这些理念不仅响应了全球环境保护的号召，更在提高建筑质量、优化居住体验以及提升生活品质方面展现出了深远的社会价值。绿色建筑通过采用先进的建筑设计、环保材料以及智能化管理系统，实现了能源的高效利用和环境的友好保护，为居民提供了更加健康、舒适且低碳的生活环境。
然而，房地产行业的整体转型并非一蹴而就，它面临的是一系列复杂且相互交织的问题。去库存压力、资金链紧张、市场需求萎缩等结构性难题，要求行业必须进行深层次的、综合性的改革。这包括但不限于优化供给结构、调整市场定位、创新融资模式以及加强风险管理等多个方面。因此，虽然绿色建筑在推动房地产行业绿色化、低碳化方面发挥着重要作用，但仅凭其一己之力难以完全提振整个房地产业。
尽管如此，绿色建筑在城市更新改造、老旧小区改造等存量房地产的优化升级中仍具有不可替代的作用。通过引入绿色建筑的理念和技术，可以显著提升老旧建筑的能效比，改善居住环境，延长建筑使用寿命，从而焕发存量房地产的新活力。同时，绿色建筑的应用也有助于提升城市形象，增强城市竞争力，吸引更多的人才和投资。
因此，在房地产行业整体转型的过程中，绿色建筑应被视为一个重要的抓手和切入点。通过政策引导、技术创新和市场推广等多方面的努力，可以推动绿色建筑在房地产行业中的广泛应用，进而促进整个行业的绿色化、低碳化转型，为构建可持续发展的城市环境贡献力量。
碳市场建设需持续关注行业层面低碳转型需求 匹配必要的政策、资金及技术支持
南都：中央经济工作会议强调“推动全国碳市场建设，建立产品碳足迹管理体系、碳标识认证制度”，这对于当前碳市场建设来说意味着什么？
王遥：此次中央经济工作会议明确了明年的九项重点任务，其中生态文明体制改革依旧是重点任务之一。会议对于碳市场、碳足迹以及碳标识认证的强调，体现了碳管理在我国“协同推进降碳减污扩绿增长、加紧经济社会发展全面绿色转型”的重要地位。碳是衔接经济社会发展以及生态环境保护的关键抓手，我们一方面需要通过碳市场管住重点行业温室气体排放的主要来源，通过碳足迹管理重点产品供应链的碳排放，通过碳标识形成市场和贸易对产品碳足迹的认证和标识体系，全方位推进经济社会的低碳化转型；另一方面也需要通过低碳转型形成绿色增长的新动力，与“提振消费、提高投资效益”、“经济体制改革”以及“扩大高水平对外开放”等重点任务相结合，助力绿色消费、绿色产业、绿色贸易的形成与发展。
对于当前碳市场建设来说，构建合理而高效的碳价形成机制、形成稳定的碳价预期，是助力我国碳管理相关工作稳步推进的重要基石。目前，全国碳市场正稳步推进行业覆盖范围的扩大，未来将有更多的企业参与到碳排放配额的履约与交易工作。随着碳市场参与主体的进一步丰富，相关配额分配的制度建设和交易规范将是维护全国碳市场有序运营的一大重要维度，另一方面也需要持续关注行业层面的低碳转型需求，通过匹配必要的政策、资金以及技术支持，切实助力我国碳管理相关市场化体系的系统建设以及绿色低碳转型进程的有序推进。
南都：今年的《政府工作报告》首次将“大力开展‘人工智能+行动’”写入其中。此次会议再次强调，开展“人工智能+”行动，将绿色技术与“人工智能+”相结合，未来可能出现哪些发展机遇？
王遥：绿色技术与“人工智能+”的结合有助于推动清洁能源技术的革新。人工智能通过分析和处理海量数据，能够优化太阳能、风能等可再生能源的生产和分配，提高能源利用效率，减少碳排放。例如，AI系统能够根据天气预测和使用模式实时调整太阳能电池板的角度，最大化光照利用率，从而提升太阳能发电项目的效率。这种结合不仅限于能源生产领域，还在智慧电网、智能交通和综合能源管理等领域展现出巨大潜力，有助于构建更加智能、高效的能源系统。
其次，绿色技术与“人工智能+”的结合将促进传统产业的转型升级。通过应用数字技术和绿色技术，传统产业能够实现智能化、清洁化改造，提高生产效率和质量，降低环境污染和资源消耗。例如，在制造业中，AI可以精确控制生产参数，为机器人装上“大脑”，实现自主决策，从而提升生产效率和灵活性。同时，AI还可以帮助企业优化生产流程，降低能耗和废弃物排放，实现绿色生产。
此外，绿色技术与“人工智能+”的结合还将催生新的业态和模式。随着技术的不断成熟和应用的拓展，AI将与绿色技术深度融合，催生出更多创新性的产品和服务。例如，AI可以辅助医生诊断疾病、解读影像，助力医疗资源的合理分配；在交通领域，AI可以优化交通流量管理，减少拥堵和废气排放；在教育领域，AI可以提供个性化学习方案和辅导，提升教育质量和效率。
采写：南都记者 王玮
