技术改造是保持制造业旺盛生命力最关键的密码。广东省统计局发布的2024上半年广东经济运行简况显示，全省工业技改投资增长18.1%，比整体工业投资增速高出2.6个百分点。“广东制造”正掀起数字化转型的技改热潮。
作为广东制造业最密集的地区，珠三角城市更是发布了一系列支持工业设备更新和技术改造的相关政策文件，助推工业企业开展以“链式改造”为核心的数字化转型，大力支持企业实施工业技改。
各市完善技改“政策工具包”
今年4月，广东省工业和信息化厅发布《广东省推进工业设备更新和技术改造提质增效工作方案》，这是继《广东省新形势下推动工业企业加快实施技术改造若干措施》后又一推动工业企业实施技术改造的有力文件。
根据规划，广东今年将推动超过1万家工业企业开展技改数字化转型。到2027年，工业领域设备投资规模较2023年增长25%以上，规模以上工业企业数字化研发设计工具普及率、关键工序数控化率分别超过90%、75%。
紧跟省委、省政府工作要求，珠三角各市立足实际，相继发布相应措施、方案。数据显示，今年以来，平均每月有一个以上地市层面的工业技改相关新文件与公众见面。各市因地制宜完善工业技改“政策工具包”，为本地企业乘上技改热潮“保驾护航”。
对标全省工作方案规划，珠三角各市陆续定下工业技改目标。
广州、佛山均提出，2024年至2027年，每年推动1000家以上工业企业开展技术改造；深圳提出，到2025年，推动重点产业规上工业企业数字化转型率达到100%；惠州、珠海力争到2027年，工业领域设备投资规模较2023年实现翻倍。
以资金奖补等方式支持技改
翻开珠三角上半年投资成绩单，9市工业投资均实现正增长，深圳、中山、广州、佛山更是高于全国水平，肇庆、东莞增速也都达到了两位数。
在新一轮大规模设备更新打开万亿元市场空间的大背景下，工业技术改造成为了珠三角各市挖掘当前投资机遇的有力抓手。
数据显示，2024上半年，中山工业技改投资增长44.9%，占固定资产投资的比重升至17.0%；广州工业技改投资在连续17个月两位数增长的基础上同比增长31.4%；江门工业技改投资同比增长31.0%；东莞工业技改投资同比增长23.0%。
如此亮眼的成绩，珠三角各市派发的一系列政策“大礼包”功不可没。
各市支持工业设备更新和技术改造的相关政策文件，均强调要通过财政或金融等方式为技改企业提供资金支持。减轻成本压力，企业实施技术改造的信心会更足。
比如，深圳提出，为推动落地一批重大技术改造项目，对工业企业在深实施的总投资额达到5亿元及以上的重大技术改造项目，按照不超过项目审定总投资建设费用的10%给予资助，单个项目资助上限为1亿元。
广州提出，支持企业开展“四化”(数字化转型、网络化协同、智能化改造、绿色化提升)改造，对符合条件的基础软件、工业软件采购及软硬件定制开发项目，最高按照项目投入总额的30%给予补助，补助金额不超过1亿元。
佛山计划在2024年到2027年间，每年市级财政投入7.6亿元，牵引更多的金融与社会资本参与，共同支持工业企业技术改造和设备更新。
东莞则计划在2023年到2025年间，统筹不少于30亿元的财政资金，引导和鼓励3000家以上工业企业开展技术改造。
珠三角城市以资金奖补等“硬核”方式，展现了支持技改的满满诚意。真金白银的投入，也进一步激发企业技改投资活力，为制造业数字化转型注入动能。
壮大技术改造优质企业群体
“支持引导工业企业运用数字化技术、智能化装备改造提升现有产业链供应链，大力推广制造业企业数字化‘链式改造’模式。”
贯彻落实省委、省政府工作部署，在一系列工业技改相关政策中，珠三角各市不约而同，把以“链式改造”为核心的数字化转型列为工业技改的重要方向。
几乎每个城市都明确，要壮大技术改造优质企业群体，尤其是“链主”企业，发挥链主企业牵头引领作用，带动产业链供应链上下游企业数字化转型。
比如，惠州提出，开展省级“链主”企业和制造业单项冠军培育工作，组织开展创新型企业评价、专精特新企业认定和“小巨人”企业推荐工作，到2027年，力争“链主”企业、制造业单项冠军企业、省级专精特新中小企业超2000家以上。
珠海提出，组织评选和审定产业链“链主”企业(每条产业链遴选1-3家)，到2027年，力争国家级制造业单项冠军企业达到15家、省级制造业单项冠军企业达到35家。
围绕各地数字化改造确定的细分行业，稳步推进中小企业数字化转型城市试点工作，也是不少珠三角城市工业技改关注的方面。
以广州为例，《广州市推动工业领域设备更新和技术改造工作方案》明确，聚焦智能网联与新能源汽车、工业母机和机器人、时尚美妆、定制家居服装箱包等重点细分行业，支持数字化牵引单位(供应链龙头企业、产业链牵引(平台)企业)牵头组建“1+1+N”的产业生态联合体，遴选培育一批优质的数字化服务商，建立中小企业数字化转型产品资源池，打造不少于200个“小快轻准”数字化产品和解决方案。到2025年底，推动不少于350家重点细分行业中小企业实施数字化改造，企业改造完成后数字化水平达到二级及以上；推选不少于20个的中小企业数字化转型优秀标杆案例。
作为广东制造业最密集的地区，珠三角承担着引领广东“链式改造”的责任。如何通过工业技术改造助推“链式改造”?珠三角为其他城市提供了可供借鉴的创新思路和实践经验。
数据采集分析:梁雅媛
数据来源:广东省各地市人民政府网、相关部门官方网站、媒体公开报道等
