8月16日上午，山东省菏泽市成武县发布情况通报，针对网传该县市监局一名工作人员在办案期间发表“干垮一家企业太简单了”等不当言论，疑似威逼企业认罚一事作出回应。通报称，该县已成立由相关方面组成的调查组，依法依规对案件及相关人员开展调查处理，有关情况将及时向社会公布。
记者了解到，该事件与成武县市场监督管理局调查的一起涉嫌网络传销案有关。
在这段引起轩然大波的4分多钟录音中，背景噪音、对话空间不同，疑似由多段录音组成。录音显示，执法人员张某说：“说句难听的，扶持一个企业我真没那本事，干垮一个企业太简单了。抓住一点小问题，一放大，这个企业就要完了。”
而对于企业提出可以提供合同等证据配合调查的情况，张某则表示：“提供也好，不提供也罢，只要协商不好，一切都等于是作废。”同时，张某还提到，“（今年）5000万政绩完成了2100（万）了，还差2900（万）……”
在引发舆情之后，涉事执法人员张某回应称，他的表述被企业断章取义，而其本人此前已经因发表不当言论被处理。
平心而论，“干垮一家企业太简单”由于模糊了主语，可以视作提醒和告诫，当然也可能听出恐吓的意味。
但是，“（今年）5000万政绩完成了2100（万）了，还差2900（万）”，这段话应该如何理解呢？难道涉事执法机构内部还制订了罚款目标，而且执法人员把完成多少罚款当作“政绩”？
现在，成武县已成立由相关方面组成的调查组，相信不久会得出可信的结论。
但即使事情完全平息，此事给地方带来的不良影响也不容低估。回顾此事之所以引发舆论关注和争议，主要由于在执法机构和企业的关系中，人们习惯于把前者放在一个相对强势的位置上。以致执法人员一句“干垮一家企业太简单”，哪怕听者对具体的语境还不了解，却很容易联想到权力被滥用。当人们想象执法人员可能利用职务之便不当干预企业运营，甚至故意打压企业的时候，肯定会感觉这是对公平正义原则的冒犯。其惊诧当在情理之中。
本次事件中，另有媒体披露，涉事企业早在2023年3月，曾因虚假商业宣传、所售商品具有保健功能等无法证实的虚假内容，被唐山市场监管局处罚55万元。
但这里的两个不同问题需要厘清。涉事企业违法事实如何是一回事，相关执法人员及机关是否依法行政、依法处罚是另一回事。
今年1月31日，国家市场监督管理总局相关负责人曾经表示，要进一步创新监管方式、提升监管效能，营造无事不扰、有需必应的良好环境，把行政行为全面纳入法治轨道，为广大经营主体营造更加稳定、透明、规范、可预期的发展环境。
8月16日上午，国家市场监督管理总局副局长、国家认证认可监督管理委员会主任蒲淳在国务院新闻办公室“推动高质量发展”系列主题新闻发布会上介绍，我们着力规范市场监管行政处罚裁量权，有效提升监管执法规范化水平，“市场秩序综合治理取得积极成效”。
怎样规范市场监管行政处罚裁量权？归根结底要靠阳光下行政。只有将严格执法与透明监管有机结合，有关部门的执法乃至处罚才能具备足够的公信力。
