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中共中央新闻发布会解读三中全会精神,中央政研室副主任唐方裕等介绍有关情况

《决定》提出300多项重要改革举措

来源:南方都市报     2024年07月20日        版次:GA04    作者:潘珊菊 刘嫚 陈秋圆 吕虹 杨文君

  福建省三明市第一医院医保办工作人员(右)向前来咨询药品报销问题的居民讲解相关政策。

  7月15日至18日,党的二十届三中全会在北京召开。此次全会是在新时代新征程上,中国共产党坚定不移高举改革开放旗帜、紧紧围绕推进中国式现代化进一步全面深化改革召开的一次十分重要的会议。

  7月19日,中共中央举行新闻发布会,介绍和解读党的二十届三中全会精神。中央政策研究室副主任唐方裕在发布会上介绍,党的二十届三中全会最重要的成果,就是审议通过了《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》(以下简称《决定》),《决定》共提出300多项重要改革举措。

  01

  抓住了事业发展的核心和关键

  唐方裕表示,党中央确定以进一步全面深化改革、推进中国式现代化为全会主题,经过了深思熟虑。一方面,推进中国式现代化面临许多复杂矛盾和问题,必须克服种种困难和阻力,需要通过进一步全面深化改革,推动生产关系和生产力、上层建筑和经济基础、国家治理和社会发展更好相适应,为中国式现代化提供强大动力和制度保障。另一方面,中国式现代化作为新时代新征程党的中心任务,包括进一步全面深化改革在内的党和国家一切重大战略部署,都必须紧紧围绕推进中国式现代化来谋划和展开。把进一步全面深化改革、推进中国式现代化作为全会主题,抓住了事业发展的核心和关键,意义十分重大。

  《决定》共15个部分、60条,分三大板块。

  第一板块是总论,主要阐述进一步全面深化改革、推进中国式现代化的重大意义和总体要求。第二板块是分论,以经济体制改革为牵引,全面部署各领域各方面的改革。第三板块主要讲加强党对改革的领导、深化党的建设制度改革。

  《决定》共提出300多项重要改革举措,都是涉及体制、机制、制度层面的内容,其中有的是对过去改革举措的完善和提升,有的是根据实践需要和试点探索新提出的改革举措。

  “全会召开期间,与会同志对《决定》稿讨论热烈,给予高度评价。普遍认为,《决定》既是党的十八届三中全会以来全面深化改革的实践续篇,也是新征程推进中国式现代化的时代新篇,是我们党历史上又一重要纲领性文献。”唐方裕称。

  02

  激励干部开拓进取干事创业

  唐方裕表示,办好中国的事情关键在党。进一步全面深化改革、推进中国式现代化,必须不断提高党的领导水平,切实加强和改进党的建设。正是基于党的领导和党的建设的极端重要性,全会《决定》在总结经验、阐述意义、提出原则、部署举措中,都把党的领导和党的建设作为重要内容。《决定》强调,必须深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,保持以党的自我革命引领社会革命的高度自觉,确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。同时强调,要聚焦提高党的领导水平和长期执政能力,创新和改进领导方式和执政方式,深化党的建设制度改革,健全全面从严治党体系。

  唐方裕介绍,《决定》专门用一个部分来部署党的领导和党的建设制度改革,主要包括三个方面:

  坚持党中央对进一步全面深化改革的集中统一领导。《决定》强调党中央领导改革的总体设计、统筹协调、整体推进,鼓励各地区各部门结合实际开拓创新,创造可复制、可推广的新鲜经验。提出要走好新时代党的群众路线,把社会期盼、群众智慧、专家意见、基层经验充分吸收到改革设计中来。提出要围绕解决突出矛盾设置改革议题,优化重点改革方案生成机制,及时发现问题、纠正偏差。

  深化党的建设制度改革。《决定》强调以调动全党抓改革、促发展的积极性、主动性、创造性为着力点,加强党的创新理论武装,深化干部人事制度改革,鲜明树立选人用人正确导向,全面提高干部现代化建设能力,树立和践行正确政绩观,着力解决干部乱作为、不作为、不敢为、不善为问题。强调要落实“三个区分开来”,激励干部开拓进取、干事创业。提出增强党组织政治功能和组织功能,探索加强新经济组织、新社会组织、新就业群体党的建设有效途径,完善党员教育管理、作用发挥机制。

  深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。《决定》强调健全政治监督具体化、精准化、常态化机制,锲而不舍落实中央八项规定精神,坚决反对形式主义、官僚主义,切实为基层减负。强调深化运用监督执纪“四种形态”,综合发挥党的纪律的教育约束、保障激励作用,完善一体推进不敢腐、不能腐、不想腐工作机制,着力铲除腐败滋生的土壤和条件。强调完善党和国家监督体系,强化全面从严治党主体责任和监督责任。强调加强诬告行为治理等。

  答问

  抓铁有痕、踏石留印 一茬接着一茬干

  人民日报记者:从已经发布的党的二十届三中全会公报看,这次全会提出一系列重要的改革举措,抓改革落实的任务十分繁重。全会强调要以钉钉子精神抓落实,请问如何理解和贯彻这一要求?

  唐方裕:全会《决定》强调“以钉钉子精神抓好改革落实”,这是《决定》60条中最后一条,分量很重。

  改革越是向纵深推进,触及的利益矛盾越是复杂尖锐,硬骨头越难啃,每前进一步都不容易。只有在抓落实上下更大功夫,才能克服种种阻力,打破利益固化的藩篱,用更多更好的现代化成果惠及最广大人民,不断取得改革的成功。

  落实《决定》关于以钉钉子精神抓好改革落实的要求,我体会,需要注意把握好这样几点。

  一是吃透改革要求。正确认识进一步全面深化改革的谋篇布局,准确理解每项改革举措的背景和定位、指向和内涵,搞清楚创新的基点、关键点在哪里,内容边界、与其他相关改革举措的关联在哪里,从而有的放矢、精准发力地抓好改革落实。

  二是精心组织实施。把《决定》的“大写意”转化为“工笔画”、“施工图”。根据轻重缓急确定各项改革任务的起止时限,一个节点一个节点推进完成。

  三是抓好责任落实。明确各项改革的实施主体和责任,逐一厘清牵头单位、参与单位、责任事项、责任人。对跨领域跨部门、某一单位难以牵头落实的改革举措,由党委、政府直接组织实施,抓深抓透,防止出现“九龙治水”这种现象。

  四是强化督察问效。持续开展专项督察、全面督察、综合督察,在发现问题、解决问题上下功夫。将重大改革落实情况纳入巡视巡察内容,以实绩实效和人民群众满意度检验改革。

  五是坚持久久为功。深刻认识改革的复杂性、艰巨性,坚持正确方向,增强前进定力,抓铁有痕、踏石留印,一茬接着一茬干,一张蓝图绘到底。

  只要全党以钉钉子精神抓好进一步全面深化改革各项任务的落实,以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业就一定能够不断迈出坚实的步伐。

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