7月16日，法国总理阿塔尔在爱丽舍宫出席会议后离开。 新华社发
法国总统府16日发布公告说，总统马克龙当天批准总理阿塔尔的辞职请求，并要求阿塔尔政府在新政府成立前继续处理日常政务。
此前，马克龙在一封公开信中呼吁主流政党协商组建反映法国“共和制度”和“亲欧洲”的大联盟。媒体解读，这一表态意味着马克龙排斥极左翼政党“不屈的法兰西”。
将在主流共识基础上任命新总理
法国新一届国民议会定于本月18日举行首次全会，并将选出新的议长。阿塔尔请辞获准后，阿塔尔政府中当选议员的成员可以同时在国民议会履职。阿塔尔本人也当选了议员。
法国宪法和法律对总统任命总理在时间上没有相关规定。总统府公告呼吁各主流党派协作建立联盟，以尽快结束过渡期。马克龙此前曾在公开信中呼吁主流党派展开对话，并表示他将在主流共识基础上任命新总理。
本月7日，法国举行国民议会选举第二轮投票。根据法国的政治传统，国民议会选举后，无论选举结果如何，总理都会向总统提交辞呈。8日，阿塔尔向马克龙递交辞呈，但被要求暂时留任，“以确保国家稳定”。
不仅拒绝极右翼，也排斥极左翼
马克龙10日首次打破国民议会选举结束以来的沉默，在一封公开信中表示，“没人赢得”7日的选举，呼吁认可共和制度、法治、议会民主、欧洲定位并守护法国独立的全部政治力量开始真诚公平对话，构筑一个稳固、体现多元定义的执政联盟。
据法新社、德新社等媒体解读，这一表态意味着马克龙不仅重申拒绝与极右翼政党国民联盟合作，也含蓄地排斥极左翼政党“不屈的法兰西”。后者是左翼联盟“新人民阵线”主要成员，也是阻止国民联盟获胜的重要力量。
国民联盟在上月30日首轮选举中获得大约33%的选票，排名第一且领先优势明显。左翼联盟“新人民阵线”排名第二，马克龙领导的中间派执政党联盟“在一起”仅排第三。为阻止国民联盟获得议会多数席位、继而产生法国历史上首位极右翼总理，左翼和中间派在第二轮投票前呼吁组建广泛的“共和阵线”，超过210名中间派和左翼政党候选人退选，以集中反对极右翼的选票。
在左翼和中间派联合阻击下，国民联盟及其少数右翼共和党盟友在第二轮投票中获得143个议席，排名第三。“新人民阵线”出人意料地获得182席，位居第一。“在一起”获163席，排第二。没有哪个政党联盟获得国民议会过半所需的289席。
“新人民阵线”包括让-吕克·梅朗雄领导的极左翼“不屈的法兰西”和立场较温和的社会党，以及生态党和法国共产党。四党9日发表联合声明，要求马克龙“按照共和国在共治时期的惯例”，允许“新人民阵线”作为赢得议席数最多的政党联盟牵头组建政府。在德新社看来，马克龙的公开信拒绝了这一要求。
英国《金融时报》指出，“新人民阵线”主张高税收、高支出的财政政策，与马克龙主推的商业友好型供给端政策相悖，“新人民阵线”还想废除马克龙主导的养老金改革，马克龙因此不惜一切代价想避免与其“共治”。
关注
总理人选成难题
三种新政府方案各有问题
虽然马克龙的中间派联合左翼阻止了极右翼掌握国民议会，但他的政治“豪赌”仍给自己未来执政带来了麻烦，首先便是新总理的人选问题。
法媒认为，在三大阵营都没有获得绝对多数议席的情况下，他可能采取的方案有以下三种，但各有问题。
一是组建联合政府，即联合左翼联盟等势力建立一个广泛的、反对极右翼的政府。考虑到左翼联盟的议席领先优势，这很可能形成一名左翼总理与中间派总统马克龙“共治”的局面。但法媒分析，左翼政党提出的恢复巨富税、废除退休制度改革等要求与马克龙的执政理念相悖，组建联合政府有很大难度。
二是让阿塔尔的过渡性政府长期留任。但由于执政党议席数处于劣势，过渡性政府随时可能面临反对派在议会的不信任弹劾。目前这一选项已无可能。
三是组建技术性政府。如果马克龙无法就总理人选和议会其他党派达成一致，则有可能组建由各领域专家而非议员组成的技术性政府，其权力范围将被严格限制在维持国家运转所需的最低限度。待宪法规定的禁止再次解散议会的一年期限到期后，马克龙可再次解散议会并举行国民议会选举。但技术性政府同样可能在议会遭到反对派弹劾。
马克龙领导的“复兴党”内部目前就组阁盟友存在不同意见，一些人主张吸纳中左翼至右翼不同政治光谱的政党，一些人则希望与共和党这样的传统右翼结盟。
法兰西第五共和国自1958年创立以来，数度出现“左右共治”，即总统和总理分别出自右翼和左翼其中一派。据法国商业调频电视台报道，作为传统左翼的社会党正考虑是否脱离“新人民阵线”，加入马克龙阵营。
政治前景不确定
政府决策效率或大幅降低
法国《挑战》杂志指出，虽然国民议会选举结束了，但法国陷入了总理难以产生、国家无法治理的尴尬局面。目前唯一能“确定”的事情，就是法国政治变得更加“不确定”。法国舆论认为，此次选举后，法国政治的不确定性将产生多方面影响。
首先，由于执政党联盟在国民议会中失去了相对多数优势，马克龙未来的改革在议会立法层面将面临反对派的强力掣肘，政府决策效率可能大幅降低。
其次，极右翼和极左翼政党强势崛起加剧了法国社会的政治对立和撕裂，暴力事件也随之增加。法国内政部长达尔马宁5日宣布，本次选举期间，有51名候选人或活动人士受到袭击，警方已逮捕30多名参与暴力袭击的人员。法国社会学者乌戈·帕列塔说，马克龙宣布解散国民议会后，“法国就陷入了严重的政治危机”。
此外，法国政治的不确定性还引发了国内企业和国外投资者的担忧。法国中小企业联合会不久前进行的一项调查结果显示，35%的企业认为法国的“政治稳定”是当务之急，47%的企业担心未来几个月业务量会下降。法国《世界报》分析文章指出，投资者偏向可预测和稳定的环境，法国的政治不稳定会降低法国吸引力，减少外国投资。
整合：史明磊 来源：新华社、环球网、央视新闻
