广州大桥上一名外卖送餐员骑着电动车在送餐。 （南方日报资料图）
7月8日，南都记者从广州市市场监管局获悉，该局将督促即时配送平台企业落实安全责任，深入开展电动自行车安全隐患全链条整治行动。据了解，市场监管部门指导行业协会，在全省率先启动对一周内有三次以上违法行为骑手实施全行业停单惩戒，有效遏制骑手交通违法行为多发现象。
据了解，结合广州市外卖行业电动自行车登记上牌（行业蓝牌）工作，摸查在广州市开展业务的即时配送平台企业及配送服务商基本情况，建立主体数据库，做到底数清、监管范围明。
在压实平台企业主体责任方面，市场监管部门将联合市公安部门召开行政指导会，开展整治工作政策宣贯。重点督促：配送企业对使用电动自行车配送的，按照最高速度25km/h守法行驶可完成配送任务的标准，设定配送时限、路线；配送企业补充优化配送人员使用电动自行车及蓄电池的工作程序，强化动态监测核验。
同时，市场监管部门发函相关平台企业和即时配送企业总部，书面告知：企业要明确电动自行车安全隐患全链条整治具体要求，完善配送管理制度和配送人员车辆管理制度规则；企业要主动查漏补缺，并将自查和整改情况函复监管部门。
同时，该局还将会同市公安交警部门，对美团、饿了么等平台骑手站点开展专项督导检查，督促平台配送合作企业强化配送人员日常安全教育培训，提高配送人员安全意识；督促企业加强对配送车辆日常管理，及时发现改装车辆并落实恢复原状、禁止使用、限制接单等措施。
此外，市场监管部门指导行业协会组织平台企业，落实行业公约各项制度和规范，倡导行业规范发展、骑手文明安全配送；完善骑手管理系统，与市交警部门骑手交通违法信息实现实时对接，在全省率先启动对一周内有三次以上违法行为骑手实施全行业停单惩戒，有效遏制骑手交通违法行为多发现象。
交警行动
督促外卖平台落实“算法取中”要求 完善绩效考核和派单安全机制
“我们将警力最大程度压上路面，强化交通秩序管控。”日前，广州市公安局交警支队指挥中心潘警官介绍，广州正在全市范围内开展“治本2024”电动自行车专项整治行动。广州交警在全市重要交通节点打造早、晚高峰疏导岗，并延长勤务时间；设置疏导管控岗位、平峰管理岗，并成立“快反分队”；每天抽调机关和二线警力支援一线路面加强交通疏导和执法，加强对重点路口路段的管理。
其中，广州交警采用“守点+巡逻+小兵团”动静结合的工作模式，科学守点管控，动态巡逻补充，严管电动自行车违法行为；针对不听劝告、强行冲卡、掉头逆行的违法行为人通过传唤、上门等方式从严整治。
据广州交警透露，目前，全市外卖企业电动自行车完成登记上牌已超过7万辆。今年来共查处外卖电动自行车各类违法行为超过12万宗。
怎样通过“协同共治”推动外卖行业规范管理？记者从今年4月广州市公安局对市人大代表建议的答复中获悉，广州开展外卖行业电动自行车联合管理工作。市市场监管局牵头会同市公安局、市交通运输局、市商务局等成立了外卖电动车行业联合管理工作专班，综合治理外卖行业交通安全。
工作专班以压实平台企业主体责任为切入点，督促平台落实“算法取中”要求，完善绩效考核和派单安全机制；督促平台强化对配送合作商管理监督，建立对擅自调整派单、考核、补贴等政策、不重视安全骑手管理配送商的惩戒和退出机制，从源头上减少骑手交通违法行为的发生。工作专班每月一次开展对平台企业的督导考核，检查平台企业骑手安全培训教育、配送车辆管理等方面工作情况，核查平台企业落实对被记分骑手惩处措施情况。
工作专班向交通违法问题较多的平台企业家提醒函，要求企业加强交通安全管理工作，加强对骑手的交通安全教育和培训；持续开展对骑手政策宣贯，不断优化接单系统技术产品，合理设置禁限路段配送的订单路线和配送时长，减少骑手交通违法行为的发生。
据统计，2023年，外卖行业协会已对13.29万人（次）骑手进行记分管理，由平台落实警示通告、强制培训、限制接单等分层管控的措施，加强行业自律。
走访 “店内仍有少量未通过CCC认证的电池在售”
近日，市场监管总局发布最新公告，宣布将对电动自行车用锂离子蓄电池及电动自行车用充电器实施强制性产品认证（CCC认证）管理，自2024年10月15日起受理认证委托，以全面提升电动自行车配件的安全性和标准化水平，保障消费者权益。
按计划，自2025年11月1日起，所有在市场上流通的电动自行车用锂离子蓄电池与充电器，必须通过CCC认证。而承担电动自行车用锂离子蓄电池、电动自行车用充电器CCC认证、检测工作的认证机构和实验室另行指定。
南都记者从广州市市场监督管理局了解到，目前，广州市场监管部门正在开展相关宣传培训和引导工作，推动企业申请3C认证。明年11月起将对不符合强制性认证有关规定的电动自行车用锂离子蓄电池和充器生产、销售、进口等行为进行查处。
记者走访了广州市多家电动自行车零售店。有商家认为，“我们一直坚持使用原厂认证配件，新政策对我们来说影响较小。”也有商家处于观望状态，在他们看来，距离政策生效还有一段时间，目前店内仍存有少量未通过CCC认证的电池在售，“不过之后我们就不会再进非标准电池的货了。”有受访商家认为，新规有利于塑造公平竞争的市场环境，推动行业整体向前发展。
整合：陈欣
采写：南都记者 廖艳平 实习生 曾灿奎 通讯员 穗市监
