道滘镇大罗沙村道滘09号垃圾转运站。
开栏语
今年以来，高质量发展成为全国经济社会发展主旋律。“走高质量发展之路，就要坚持以人民为中心的发展思想”，习近平总书记为新征程上经济社会发展指明了方向和路径。
以人民为中心走好高质量发展之路，必须牢牢扭住保障和改善民生这个着力点，解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题，尤其聚焦群众“急难愁盼”问题，补齐民生短板，破解民生难题，兜牢民生底线。
然而，经济社会发展与人民对美好生活的向往尚有差距，民生槽点、痛点、堵点还在不少地方不同程度地存在。为此，南都珠三角新闻中心推出《高质量发展微观察》栏目，希望通过记者的笔和镜头，反映百姓诉求，聆听群众心声，推动问题解决，助力高质量发展。
人居环境状况与市民生活息息相关。今年以来，东莞市城管委办每月都会对外发布“最美”榜单和“最脏乱差”榜单。南都记者整理发现，今年1-4月，全市共有17个镇街登上“最脏乱差”榜单；其中，道滘和桥头两次“上榜”。
日前，南都记者走访了道滘被评为“最脏乱差”的两个区域——道滘镇厚德村上梁洲一横路周边区域、道滘镇大罗沙村道滘09号垃圾转运站。目前两区域环境卫生已整体提升，但厚德村上梁洲一横路周边一处空地上仍有散落的生活垃圾和建筑垃圾。
南都记者将走访发现的问题反馈至道滘城管分局，管养单位厚德村立刻对该空地生活垃圾进行清理，并将建筑垃圾集中清至指定区域。同时对该空地进行围蔽，防止偷倒再发生。
问题
两次登上“最脏乱差”榜单 垃圾处理不当成上榜主因
“最脏乱差”榜单由东莞市城管委办组织相关人员到镇街(园区)开展日常暗访检查，以及“回头看”等方式，根据每月动态检查和精细化管理检查综合评定。
道滘和桥头两次“上榜”。道滘上榜的两个区域包括:道滘镇厚德村上梁洲一横路周边区域，被评为1-2月“最脏乱差”村(社区)，道滘镇大罗沙村道滘09号垃圾转运站，被评为3月“最脏乱差”垃圾转运站。
道滘镇厚德村上梁洲一横路周边区域的上榜理由是:总体管理不到位，处于无人监管状态，闲置地散落垃圾现象严重，“三边三地”积存垃圾明显，房前屋后存在杂物乱堆放现象，巷道积存垃圾明显，经“回头看”，发现问题仍旧整改不到位。
道滘镇大罗沙村道滘09号垃圾转运站的上榜理由是:站内分拣垃圾作业不规范，垃圾未及时处理、污水横流，周边杂物乱堆放和卫生死角现象突出。经“回头看”，站内垃圾仍未及时处理、异味较大，周边仍有杂物乱堆放和散落垃圾现象。
走访
“上榜”后垃圾站每日巡查两次 厚德村部分区域仍堆放垃圾
近日，南都记者走访了道滘镇大罗沙村道滘09号垃圾转运站和道滘镇厚德村上梁洲一横路周边区域。在道滘镇大罗沙村道滘09号垃圾转运站，垃圾压缩箱正在压缩垃圾，压缩后的废水流入地面，环卫工人正用水枪清洗。
南都记者走访时，恰好碰到道滘镇驻大罗沙村城管片长黄许杰带队巡查。“环卫工人收集的垃圾在这里进行压缩后，就运到垃圾焚烧站进行焚烧。压缩后的废水则排到地下的截污管网。”黄许杰透露，在该垃圾转运站上“黑榜”前，每天巡查一次；上榜之后，则每天巡查两次。“检查环卫情况，污水有没有清理干净；设备是否正常运行，不正常的话就要及时维修。”
记者走访厚德村上梁洲一横路发现，总体较为整洁，路面少见垃圾；一些临街店铺贴有“门前三包”责任牌。但上梁洲一横路福满楼食府后墙空地上，散落了部分烟盒、饮料瓶、纸巾等垃圾。该空地旁是东洲头河大岭丫村段，竖有“大岭丫村河长公示牌”。河岸边除零散生活垃圾外，还堆放部分建筑垃圾(废弃瓷砖)。走访当天，南都记者将该问题反馈至道滘城管分局。
回应
涉事单位或扣10分或罚千元
道滘城管分局回应，被纳入“最脏乱差”榜单后，分局立即对卫生黑点相关情况进行梳理和落实整改。针对道滘镇厚德村上梁洲一横路周边区域卫生黑点，一方面督促管养单位厚德村对该区域卫生黑点及周边加强环卫保洁，清理周边杂物乱堆放、闲置地“脏乱差”等问题，并于3月18日完成整改工作。另一方面，将该卫生问题抄送至道滘镇农林水务部门；在2024年2月考核中，对厚德村一次性扣除10分，与厚德村当月排名挂钩。
针对大罗沙村道滘09号垃圾转运站卫生黑点，一方面督促管养单位东莞市济川市政园林工程有限公司环卫保洁部(下称“济川环卫部”)严格保洁工作，组织工作人员及时清运站内垃圾，加大对垃圾压缩过程中受污染地面的冲刷频次，减少站内异味，清理转运站周边乱堆放物品并做好围蔽。该黑点问题已于4月11日完成整改。另一方面，对济川环卫部按合同条款落实处罚，共罚款6000元。
对于上梁洲一横路上的福满楼食府后墙空地仍存散落垃圾和建筑垃圾问题，道滘城管分局表示，收到南都记者反馈后，厚德村集中清理该路段路面生活垃圾和绿化带暗藏垃圾；将建筑垃圾集中清理到指定区域并用挡板围蔽；后续将聘请专业建筑废料清理公司收运整治。同时组织村级城管辅助人员和村网格员加强日常巡查，发现问题及时处理。
相关区域整改仍有提升空间
东莞市城管委办有关负责人表示，该办督导组每月在落实“精细化巡莞”同时，会对“最脏乱差”上榜区域“回头看”，持续跟进整改。目前，道滘镇两个黑榜区域已完成整改，但仍有提升空间。“从全市来看，道滘镇环卫保洁整体水平处于中等，主要是道路及垃圾收集点的冲洗方面有待加强。”6月中下旬，市城管委办将对所有“最脏乱差”上榜区域进行一次全面性“回头看”。届时将对整改成效较好的进行“摘帽脱黑”。后续也会通过不定期“回头看”等形式持续跟踪，严防整改后反弹。
微评
环卫整治“动真格”，才能拒绝“躺平”
绿色是高质量发展的底色。人居环境整治，切实关系到市民的幸福感和获得感。
从2022年1月起，东莞每月发布“最美”和“最脏乱差”榜单，前两年仅为内部通报。从今年开始，内部通报改为对外公开发布。将“最脏乱差”榜单公之于众，让上榜的镇街“无地自容”，认识到差距，也为相关责任单位和人员敲响了警钟。环卫整治“动真格”，才能更好地倒逼镇街进行整改，让它们拒绝“躺平”。以道滘为例，今年前3个月，两次上榜“最脏乱差”榜单，道滘“知耻而后勇”，不断完善相关考核机制。目前，道滘正推动制定环卫保洁工作干部考核办法，实施“一票否决”机制。对于一个考核周期内，两次或以上列入全市城市精细化管理考核“最脏乱差”榜单的，直接取消个人年终评优资格；同时设立奖励金，对取得工作成效或被上级单位通报表扬的单位进行奖励。
当然，环境卫生整治并非一劳永逸的事情，而是一场持久战。只有持续发力，不停歇、不松懈，才能让人居环境更美丽、更宜居。
南都调研 总第302期
统筹:何永华 江英 梁锦弟
采写:南都记者 田玲玲
摄影:南都记者 刘媚
