5月15日，黄循财宣誓就任新加坡第四任总理。 IC供图
5月15日，52岁的“政坛黑马”黄循财正式从李显龙手中“接棒”，在总统府宣誓就任新加坡第四任总理，新加坡正式进入黄循财领衔的“4G”(第四代领导团队)时代。
执政20年的李显龙缘何选择将“接力棒”交给黄循财?新旧政府交接后，黄循财将面临哪些挑战?新加坡进入“4G”时代，中新关系将往何处去?
“草根总理”
出身普通家庭 从未接受精英教育
“书虫”、吉他手和爱狗之人。这是黄循财在社交平台上的自我简介。
黄循财出生于新加坡一个普通家庭，一家四口住在政府兴建的公共住房组屋里，爸爸从事销售工作，而妈妈则是一位教师。与新加坡许多政治人士不同，黄循财从小并未接受精英教育，小学上的是家附近的学校，而他的母亲当时就在这所小学任教。
后来，黄循财曾在回忆时谈道:“父母对我和哥哥要求严格，记得当年，我在母亲的班上学习，以为会有优待，结果没把功课做好，竟当众被处罚，从此决定勤奋向上。”
从初级学院(新加坡教育制度中提供高中教育或大学预科的学院)毕业后，凭借优异的成绩，黄循财获得了新加坡公共服务奖学金。
而这也成为了他人生的重要转折点——他分别在威斯康星大学麦迪逊分校和密歇根大学安娜堡分校获得经济学学士和经济学硕士学位；后来，又攻读了哈佛大学肯尼迪政府学院的公共管理硕士学位。
有了名校加持，黄循财学成归国后，进入新加坡公务员行列，开启了他14年的公务员职业生涯。他在贸工、财政、卫生、能源等多个部门都有过工作经历。直到2005年，黄循财被总理李显龙选中，出任其总理首席秘书，并在2011年，参加新加坡国会选举，才正式投身政坛。
让黄循财在新加坡公众面前真正崭露头角，还是他在抗击新冠疫情时的表现。时任新加坡第二财政部长的黄循财“临危受命”，成为新加坡抗疫工作小组的总指挥。在抗疫工作中，他致力于向基层耐心地解释政策，“以制定政策细致而闻名”。
而也正是黄循财在疫情期间稳健的领导风格、对政策的清晰解释和对细节的把握，使他在接下来的接班人竞争中处于有利位置。
政坛过渡
新内阁确保连续性，“导师”李显龙坐镇
5月13日，李显龙提交辞呈，这封辞职信开启了新加坡政坛过渡到新一代领导层正式程序。同一天，黄循财宣布内阁改组，并公布了新内阁名单。这份新内阁名单基本保留了各部门现部长的职务。
黄循财说，确保内阁团队的连续性和稳定性是他组建新内阁时的关键考量。目前所有部长的工作都已排满，一些也刚在自己的部门推出新计划。为了避免造成干扰，他决定让所有部长继续担任现有职务，直到任期结束。
李显龙也并未彻底退出该国政治舞台。李显龙在卸任总理后出任国务资政一职，在一些问题上向新加坡政府提出建议。执政党人民行动党将延续前三任总理的传统，坚持连续性和渐进更替。黄循财领导的新一届政府仍将在“导师”李显龙的作用下，沿着执政党既定的治国方向前行。
然而这并不代表执政党和新政府将一成不变。恰恰相反，黄循财的脱颖而出，本身也是人民行动党“求变”的一个缩影。
新加坡总理的竞争人选，从“第三世代”原副总理尚达曼，到主动退出竞选的副总理王瑞杰，再到军队出身的教育部长陈振声、交通部长王乙康和国家发展部长李智升等人，黄循财成为最终出线的黑马，本身就象征新加坡政治社会迈入“后李时代”的世代交替变化。
英国《经济学人》更是指出，由黄循财担任总理，体现了人民行动党对新加坡社会传递的信号，即该党要适应新加坡社会变化的潮流，不再沉醉于“开拓的一代”、吃经济腾飞的老本，而是要做更加接地气、融入新加坡人民之中的政党。
执政党“求变”，有着现实需要。新加坡上一届大选的举行时间是2020年7月。当时，人民行动党赢得新加坡国会93个议席中的83席，蝉联执政。虽然守住了61年来不曾丢失的政权，但人民行动党的得票率为61.24%，较前一次下跌了8个百分点，这也是该党历史第二低的记录。
社会更高的期待和检视，反对党持续增长的压力，意味着黄循财未来的犯错空间将比其三位前任明显缩小。如何让全民共享经济发展的红利，减少两极分化，缓解在其他发达国家普遍存在的不满情绪，避免社会滑向分裂和对立的风险，抵挡极端声音和力量的起势，都是新政府的主要课题。
中新关系
“4G”时代开启，两国各领域务实合作
黄循财不仅将成为新加坡独立以来的第四任总理，更是该国历史上首位独立后(1965年)出生的总理。从这个意义上说，他所代表的“4G”时代具有划时代的意义。
而黄循财接任总理之时，恰逢全球区域冲突不断、地缘政治环境持续恶化。国家安全和坚定拥抱全球化向来是新加坡的立足之本，而全球和区域性风险增加、亚太地区成为风险外溢和大国博弈的平台，预示着外交工作也会是黄循财内阁的另一大挑战。外界也尤其关注黄循财及其团队将如何处理与中美等大国的关系。
黄循财就任前夕接受英媒《经济学人》访问时，重申其一贯立场，表示新加坡不会在中美之间选边，而是优先考虑其自身利益。黄循财同时警告称，美国对中国采取的“小院高墙”政策若不断扩大，这种将经济工具用于实现地缘政治目的的做法是有害的，可能将给世界带来伤害。
在涉台问题上，黄循财强调，虽然很多人将台湾地区的情况与乌克兰相提并论，但两者存在本质区别，新加坡长期坚持一个中国政策，反对“台独”，也绝不允许自己被“台独”事务所利用。
去年12月，黄循财首次以总理接班人之姿率团访华，共11名在各部门担任政治职务的高层官员随行出访。黄循财携多名高层要员集体出访，不仅体现第四代领导班子的团结，更足见其对新中关系的重视。
自1990年建交以来，通过4个副总理级的双边合作机制，在苏州、天津和重庆的3个政府间合作项目，广州知识城以及8个省级经贸理事会，中新两国在多个层面、不同层级展开合作，建立了广泛联系。双方各层级人员通过这些项目与平台彼此合作，共同经历新中关系发展的各个阶段，也为此付出了努力。这份联系有机会在新的阶段继续维系和推进。
去年，两国开启了建设“全方位高质量的前瞻性伙伴关系”的新篇章，相信两国各领域务实合作、人文交流将朝着更高质量不断发展，给两国人民带来更多获得感。
新加坡不会在中美之间选边，而是优先考虑其自身利益。
美国对中国采取的“小院高墙”政策若不断扩大，这种将经济工具用于实现地缘政治目的的做法是有害的，可能将给世界带来伤害。
——黄循财
来源:南方+
