北京市政协去年创新开展了“每月一题”民主监督工作,探索人民政协民主监督新路径。关于今年政协民主监督工作,全国政协委员、北京市政协主席魏小东3月6日晚在接受南方都市报采访时介绍,今年北京政协启动2024年“每月一题”民主监督工作,按照“议题全覆盖、界别全参与”的原则,把北京市2024年接诉即办“每月一题”推动解决的13个重点民生诉求问题,全部纳入监督议题开展民主监督。其中包括电动自行车充电设施建设、小区周边公共停车资源有偿错时共享等市民关心的问题。
谈民主监督 北京13个重点民生诉求纳入监督议题
南都:去年北京市政协创新开展了“每月一题”民主监督工作,并以此为契机,探索人民政协民主监督新路径。北京市政协今年主要聚焦哪些方面开展“每月一题”民主监督工作?
魏小东:去年,我们创新开展“各界委员齐参与 每月一题聚共识”常态化民主监督工作,助力破解民生难题、办好民生实事。这项工作总体上呈现了组织协调有序、探索创新有为、工作务实有力的特点,在完善政协民主监督制度机制上创造了新鲜经验。
今年一月份,市政协启动2024年“每月一题”民主监督工作。按照“议题全覆盖、界别全参与”的原则,我们把北京市2024年接诉即办“每月一题”推动解决的13个重点民生诉求问题,全部纳入监督议题开展民主监督。
具体议题包括:电动自行车充电设施建设、小区周边公共停车资源有偿错时共享、校园周边交通综合治理、重点群体就业质量、公园管理服务优化、文明养犬、餐饮油烟治理、旅行社管理、快递末端网点投递服务质量、居民住宅老旧电梯安全监管、物业服务规范管理、体育行业预付式消费治理以及医疗秩序管理。
一月份,我们面向全体委员开展了议题报名工作。共有500名委员、1094人次报名,报名人数占委员总数的66%(较去年提高22个百分点),实现了13个议题全覆盖、32个界别全覆盖。
此外,今年工作专班办公室还联合各议题监督小组,创新启动了“各界委员齐参与 每月一题聚共识”网络议政活动。目前,已在市政协委员履职平台上线并置顶,13个“每月一题”民主监督议题分别设立专栏,时间贯穿全年。
谈重点协商议题 7项涉及交通生态养老托育等
南都:市政协每年都会围绕党政中心工作,就一些重大议题开展协商议政。今年市政协安排了12个重点协商议题,这些题都聚焦哪些方面?选题时有什么样的考虑?
魏小东:今年年初,市委常委会会议研究通过了《北京市政协2024年协商工作计划》,确定了市政协12个重点协商议题,主要包括:加强产业协作,助推中国式现代化先行区、示范区建设;加强交通综合治理和优化升级,构建现代化智能化城市交通网络体系;坚持以文塑旅、以旅彰文,深化“文旅+业态”融合,促进北京国际消费中心城市建设;加快先进制造业与数字经济有机融合,推进新型工业化北京实践;坚持流域系统治理,进一步加强水生态空间规划管控和水生态保护修复;进一步营造青年科技人才成长良好环境,更好发挥青年科技人才作用;以“百村示范、千村振兴”工程为抓手,开拓首都乡村振兴新局面;全方位推进普惠托育服务;完善政策优化结构,促进首都人口高质量发展;提高养老服务针对性,破解高龄及失能失智老年人居家养老难题;加强智慧应急建设,提升城市应急管理能力;就《北京市外商投资条例》等开展立法协商。
这12个重点协商议题,是在各方面提出的145个议题建议基础上协商产生的。总的考虑:一是紧紧围绕全市中心工作。二是坚持履职为民,12项议题中有7项议题涉及交通、生态、养老、托育、乡村振兴、应急管理等。三是坚持从小切口入手,以小见大,努力把议题议深议透,为市委市政府决策提供有益参考。
谈京津冀协同发展 将依托京津冀产业链委员工作室收集建议
南都:今年是京津冀协同发展战略实施十周年。市政协今年在推动京津冀协同发展有何具体举措?
魏小东:今年我们将围绕京津冀产业协作协商议政。今年的京津冀政协主席联席会议第十次会议将围绕“加强产业协作,助推中国式现代化先行区、示范区建设”重点协商议题进行跨区域协商。我们还将推动三地政协主席联席会议进一步完善机制,发挥更大作用。进一步深化与津冀政协多层次联动协商。健全完善三地政协对口专委会常态化协商机制,围绕流域协同治理、通州区与北三县一体化高质量发展等京津冀协同发展中的有关重点难点问题,组织开展经常性联合调研协商,助力相关工作取得实质性进展和成效。
另外,我们将依托京津冀产业链委员工作室广泛收集各方意见建议。发挥市政协新能源汽车和智能网联汽车、生物医药等委员工作室作用,收集相关产业链上下游企业的诉求建议,组织政协委员、企业代表、专家学者就如何促进产业链延链补链强链提出高水平的意见建议。
谈提案办理 “会中办提案”委员与委办局负责人面对面
南都:北京市政协提案工作一直很有特点和特色,在市政协十四届二次会议期间开展了“会中办提案”,委员们与多个委办局负责人面对面提问题、摆现状、谈举措,共同推进提案更好办理落实。今年市政协在提案工作上还有哪些创新举措?
魏小东:今年市政协十四届二次会议期间,市政协首次将提案办理协商嵌入政协全会这一最高履职形式,创新开展“会中办提案”,委员们与多个委办局负责人面对面提问题、摆现状、谈举措,共同推进提案更好办理落实。“会中办提案”取得良好办理成效,受到了社会各界的广泛关注和积极评价,将认真总结经验并将这一做法固化下来,在以后全会中长期坚持。
今年要持续推进提案质量提升。加大集体提案、平时提案征集力度,强化民主党派、人民团体、政协专委会和界别提案征集工作,持续巩固提案结构优化成果,带动提案整体质量实现新提升。还要做好委员提案服务保障,组织召开提案选题知情通报会、邀请政府部门通报工作,设立市民热线征求民生提案线索,向市委市政府有关部门征集提案选题参考。
强化“市民对话一把手·提案办理面对面”协商品牌建设。在市政协十四届二次会议期间,围绕“遇见多彩课间十分钟”“优化核心区停车综合治理”议题,举办了两期节目,市教委、交通委有关负责人与提案委员面对面协商,回应委员关切,节目全网点击量均超过500万人次。这一品牌节目今年还将制作播出8期,期数比往年翻了一倍,播出方式也拟由过去集中在一周时间改为一月一期。加强提案工作联动。
针对“23·7”极端强降雨后拒马河防洪控制性工程建设等问题,市政协与河北省政协联合两地水务部门,邀请部分驻地全国政协委员、专家学者开展联合调研,在这次“两会”期间,提交了相关提案,助力京津冀协同发展。
此外,还要强化提案工作制度保障。进一步健全完善提案审查、重点提案遴选和督办、提案办理协商、转化落实和追踪问效、优秀提案评选和表彰等方面制度机制,为持续推动提案工作提质增效提供支撑和保障。
采写:南都记者 潘珊菊 宋承翰 发自北京