佛山谋划实施“十大行动”，推动区域协调发展走上了快车道。 郑俊彬 摄
2023年，是广东“百县千镇万村高质量发展工程”(以下简称“百千万工程”)开局之年。佛山市委、市政府以“头号力度”抓好这项“头号工程”，围绕“一年开局起步、三年初见成效、五年显著变化、十年根本改变”的目标，谋划实施“十大行动”，相继推出市级统筹、跨区协作、四级联动等一系列创新举措，使佛山的区域协调发展走上了快车道。
县域活、镇域活则满盘活。不久前，全省“百千万工程”首批典型县镇村名单公布，佛山共有1个县(市、区)、5个镇、57个村入选。在迈向高质量发展的新征程，佛山乘势而上，拼出万千气象。
提出“佛山打法”
破解五区发展不平衡问题
城乡区域发展不平衡是广东的省情，也是佛山的市情。如何通过切实推进“百千万工程”促进城乡区域协调发展，佛山市委、市政府很快给出了回答——聚焦“真问题”，亮出“实方案”。
佛山作为广东“万亿俱乐部”的四位成员之一，所辖5个区经济体量均超千亿，常年在全国百强区上名列前茅，但全市五区经济发展呈现“东强西弱”的特点。过去两年，佛山一直在着力破解区域发展不平衡不充分的问题:打造“中部强核、东西两带、南北两圈”高效联动产业格局；建立南海结对三水、顺德结对高明紧密协作机制……一系列改革举措的出台，无不体现佛山的战略部署和决心。
抓住“百千万工程”的重大机遇，佛山在今年3月印发《贯彻落实省委“百县千镇万村高质量发展工程”推进高水平城乡区域协调发展的实施意见》，佛山“百千万工程”指挥部投入实体化运作，由市委书记担任总指挥，市长担任第一副总指挥，掀开为“百千万工程”夯基垒台、立柱架梁的序幕。
11月29日，佛山市推进“百县千镇万村高质量发展工程”促进城乡区域协调发展现场会召开，直面“短板”，首提“佛山打法”，强调推进北向战略行动、强区促镇带村行动、土地利用效率提升行动、都市农业引领行动、百里芳华示范带建设行动、城市环境品质提升行动、绿美佛山生态建设行动、优质教育医疗进村下乡行动、对口城市共建产业园行动、固本强基行动共“十大行动”，打出组合拳。
找准发力点
优化重构城乡区域发展格局
“百千万工程”这一“头号工程”，是真正的战略工程，是带动发展全局共同跃升的。从“十大行动”来看，佛山在全市范围内全面推进产业协同、设施互通、服务共享、收入普增、环保共护、城乡融合，优化重构城乡区域发展格局，提升发展平衡性、协同性、包容性。
在区层面，佛山首先明确了目标，拓空间、释潜力，通过倾斜资源，让高明、三水加速赶超，打造成佛山经济重要增长极。其次，佛山让五区“联合作战”一体化发展。向北，佛山重点规划全市有史以来最大规模园区——佛北战新产业园，其总规划面积518平方公里，跨南海、三水两区9个镇街，是全省七个大型产业集聚区之一。向西，佛山正以建设珠三角枢纽广州新机场为契机，规划了面积约160平方公里的临空经济区，建设临空经济区智造产业园，将有力带动高明的发展。
镇域经济是联系城乡发展的枢纽，对佛山意义重大，也是推进“百千万工程”的重要一环。近期佛山详细部署建设“千亿镇街”，要“一镇一策”支持桂城、祖庙、大良、荷城冲刺“千亿镇街”，建强中心镇、专业镇、特色镇，建设一批工业重镇、商贸强镇、文旅名镇、农业大镇。
在佛山“百千万工程”施工图中，乡村振兴是浓墨重彩的一笔。佛山不断推动乡村产业振兴，都市农业、现代渔业迈向绿色发展；积极实施农村人居环境整治五年提升行动，提升人民群众的根本福祉；发展壮大新型农村集体经济，有序推进农村集体经济组织市场化改革，加强国有企业与集体经济多元化混合发展。目标是力争到2027年“亿元村居”达到100个。
文/关婉灵
制版:杨存海 章玲 黄炽林
