11月8日至10日，世界互联网大会乌镇峰会在乌镇召开。
全球首个以互联网为主题的大型科技馆——乌镇世界互联网科技馆。
互联网世界进入“乌镇时间”。
世界互联网大会秘书长任贤良
互联网世界迎来一年一度的“乌镇时间”。11月8日至10日，世界互联网大会乌镇峰会将在这个江南水乡召开，远道而来的客人将再次相聚于此。
作为互联网最大规模的盛会，今年峰会的主题确定为“建设包容、普惠、有韧性的数字世界——携手构建网络空间命运共同体”，聚焦数字化绿色化协同转型、全球发展倡议、网络基础设施、数字减贫、青年与数字未来等议题举办20场分论坛，同时举办一系列配套活动，为各方搭建交流合作的平台。
今年适逢乌镇峰会十年。2014年首届乌镇峰会举办时，中国刚建成全球最大的4G网络，如今人类的通信技术已向6G迈进。10年间，中国的数字经济蓬勃发展，电子商务交易额不断刷新历史纪录，40余万亿的交易额是十年前的近乎四倍。10年前，从产业互联网刚刚萌芽到如今“互联网+”，数实结合走进现实，讨论火热的ChatGPT、大模型、生成式AI也再次给数字世界带来新的机遇和变化。今年乌镇峰会将如何凝聚各界共识、为互联网发展提供中国方案，成为各方关注的焦点。
议题安排紧扣前沿方向
谋求国际合作和开放共享
“当前，世界进入新的动荡变革期，全球互联网治理体系发生深刻变化。国际网络合作面临少数国家单边主义、保护主义的冲击，数字鸿沟、伦理挑战、数字治理赤字等问题日益突出，人类要破解共同发展难题，比以往任何时候都更需要国际合作和开放共享。”日前，在世界互联网大会新闻发布会上，大会秘书长任贤良如此表述今年乌镇峰会的特殊意义。
当互联网最大规模最受瞩目的峰会在新冠疫情之后再度向世界敞开大门，站在峰会十年新的起点，在数字技术与经济社会各领域深度融合的趋势之下，凝聚国际力量以数字合作推动全球发展、促进人类福祉，是此次乌镇峰会的重要愿景。
往年乌镇峰会的各场论坛，成为社会各界彼此交流合作重要的窗口，今年乌镇峰会也在开幕式、全体会议之外，安排了20场分论坛。
南都记者关注到，20场论坛集中安排在11月9日，可谓十分紧凑。其中议题的选择也颇有讲究，诸如全球发展倡议数字合作论坛、网络空间国际规则:“实践与探索”论坛，网络安全技术发展与国际合作论坛，网络传播与文明交流互鉴论坛，都彰显了今年峰会注重国际社会开放合作之意。
今年论坛还紧扣当下数字世界最前沿的话题。比如前沿数字技术创新和安全论坛、算力网络协同创新论坛、人工智能赋能产业发展论坛、下一代互联网创新发展论坛等，都与当下讨论火热的大模型、生成式AI等新技术紧密相关。
就在两周前，世界互联网大会数据工作组正式启动，成为促进数据领域国际交流合作的重要组织。而此次乌镇峰会的论坛中也不乏数据治理、数据流通等有关议程。
首设“全球青年领军者计划”
首次实现“一绿到底”
除开幕式、全体会议和20场分论坛之外，为迎接乌镇峰会十年，今年主办方还安排了一系列亮点活动。从多方信息来看，今年乌镇峰会更加突出青年元素，绿色元素、社会元素。
今年乌镇峰会首次设立“全球青年领军者计划”，自今年开始常态化举办，遴选全球互联网领域优秀青年，搭建青年互学互鉴的国际交流合作平台。今年首届招募活动自启动以来已评选出来自14个国家和地区的18位“全球青年领军者”，他们将现场集中亮相乌镇峰会，在青年与数字未来分论坛上为互联网技术、产业与治理等领域发出青年之声。
乌镇峰会历史上首次实现“一绿到底”，也是今年的一大亮点。在中国提出“双碳”目标之后，绿色办会成为诸多大型展会的目标，据国网浙江电力介绍，今年乌镇峰会首次实现100%绿电供应，乌镇西栅景区和“互联网之光”博览中心等场馆绿电供应量预计超过50万千瓦时，约减少碳排放量380余吨。
今年的峰会亦十分注重与社会各界的互动、公众的参与。比如全球首个以互联网为主题的大型科技馆——世界互联网科技馆于峰会期间正式向公众开放。新落成的科技馆将展示互联网关键技术、标志事件、重要人物，勾勒互联网发展进程，展示106个全球各地互联网治理实践案例，系统呈现过去十年乌镇峰会的丰硕成果。乌镇峰会“互联网之光”博览会也将首次推出未来生活数字体验馆和“拾光”纪念系列活动，邀请观众和嘉宾参与，共同纪念乌镇十年。
为感谢过去社会各界对乌镇峰会的支持，峰会十年之际，今年主办方还将向参与峰会活动、为峰会筹办及大会国际组织建设作出突出贡献的友好人士和机构颁发纪念荣誉奖章。
观察
众“星”云集，为什么是乌镇?
“2014年，当首届世界互联网大会乌镇峰会举办时，乌镇与数字经济相关的企业只有12家，今天这个数据已经超过1000家。浙江首个大型超算中心‘乌镇之光’落地桐乡，正式纳入国家超算中心序列，算力水平进入全球前十。”浙江省委常委、宣传部部长、世界互联网大会乌镇峰会浙江省承办工作领导小组组长赵承感慨良多。乌镇峰会召开前夕在新闻发布会上的这番话，无疑体现过去十年峰会对地方数字经济发展带来的广阔辐射效应。
为什么是乌镇?据媒体报道，当年专家组在为世界互联网大会全国选址时曾提出几个条件，第一是互联网经济比较发达，第二是能找一个像达沃斯那样的小镇赋予互联网的魅力，第三它能代表中国几千年的传统文化。经过反复比较，水乡乌镇最后脱颖而出。
自2014年起，每年乌镇峰会都会迎来约80个国家和地区的千余名代表，自2020年以来，新增线上参会嘉宾每年1500人。十年间，来自世界各国的政府部门负责人、知名研究机构专家学者、互联网企业领军人物等一大批嘉宾来到这里，可谓众“星”云集。
今年是新冠疫情平稳转段之后乌镇峰会再次启幕，星光熠熠的参会嘉宾也是乌镇峰会十年的一大看点:美国互联网先驱戴夫·法伯、“韩国互联网之父”全吉男、“非洲互联网之父”尼·奎诺、全球移动通信系统协会首席执行官洪曜庄、阿拉伯信息通信技术组织秘书长穆罕默德·本·阿莫、智慧非洲联盟总干事拉蒂纳·科恩、印度青年领袖联合会主席苏万焕、全球IPv6论坛主席拉迪夫·拉蒂德等重要嘉宾今年均已确认参会。
IBM、高通、思科、英特尔等跨国公司的负责人，以及中国电信、中国联通、中国移动、三峡集团、阿里、百度、京东、搜狐、网易、360、拼多多、滴滴等国内外知名企业负责人也将参与峰会。
国内外互联网的领军人物或亲临现场或以视频形式发表演讲，在思想的碰撞中共话治网之道、共创数字未来。十年过去，乌镇峰会广交朋友，实际上也为世界互联网大会由国际盛会转型成为国际组织奠定基础。
值得关注的是，今年峰会期间将举办疫情后首次全员线下参加的理事会，审议国际组织重要工作事项，探讨全球互联网未来发展。还将举办会员代表座谈会，邀请企业会员主要负责人为国际组织建言献策。
十年磨一剑。如今，世界互联网大会通过乌镇峰会等会议论坛、“携手构建网络空间命运共同体精品案例”发布展示、世界互联网领先科技成果发布活动、“互联网之光”博览会、“直通乌镇”全球互联网大赛等形成完善的制度架构，成为促进国际社会增进理念共识、加强对话交流、促进产业发展、助推科技创新，推动全球互联网共享共治和数字经济交流合作的重要平台。
下一个十年，大会还将如何谋求新的发展?或许正如其成立国际组织时的宗旨和目标:顺应信息时代数字化、网络化、智能化趋势，共迎安全挑战，共谋发展福祉，“这一平台始于中国，属于世界，是互联网大家庭共同的平台。全球互联网发展的亲历者、推动者、引领者和贡献者，将在世界互联网大会国际组织这个平台上发挥更加重要的作用”。
对话
专访世界互联网大会秘书长任贤良:
全球数字治理需要凝聚共识，反对“搞小圈子”
2023年世界互联网大会启幕前夕，围绕世界互联网发展与挑战、世界互联网大会全新定位以及乌镇峰会最新亮点等话题，世界互联网大会秘书长任贤良接受南都专访。“当前世界进入新的动荡变革期，全球互联网治理体系发生深刻变化。”任贤良表示。“人类要破解共同发展难题，比以往任何时候都更需要国际合作和开放共享。”
据他介绍，世界互联网大会国际组织将积极参与全球数字规则构建，进一步凝聚国际共识，旗帜鲜明反对“脱钩断链”“搞小圈子”，探索构建更加公平合理、开放包容、安全稳定、富有生机活力的网络空间。
全球统一数字治理框架尚未形成
数字治理赤字成挑战
南都:过去十年，全球互联网事业发展呈现出哪些新特点?
任贤良:以互联网为代表的信息技术日新月异，引领了社会生产新变革，创造了人类生活新空间，拓展了国家治理新领域，极大提高了人类认识世界、改造世界的能力。互联网发展应用成为促进各国生产力变革的重要因素，世界各国充分结合各自国情，不断探索“互联网+”经济社会变革的成功道路。世界各国也都特别注重对互联网领域前沿科技在国家治理方面的转化应用，为提升国家治理体系和治理能力现代化提供强大技术支持。
同时，各国建立健全大数据辅助科学决策和社会治理的机制，推进政府管理和社会治理模式创新，实现政府决策科学化、社会治理精准化、公共服务高效化，为运用互联网信息技术推动国家治理体系和治理能力现代化积累了成功经验。
南都:在全球互联网治理体系上，又面临哪些新挑战?
任贤良:当前，世界进入新的动荡变革期，全球互联网治理体系发生深刻变化。信息技术在给人类生产生活带来便利、为现代化建设提供重要支撑的同时，也给全球发展带来了挑战。
一是加剧了国家地区间、群体间的数字鸿沟，全球数字基础设施的普惠性、均衡性、生态性需要进一步提升。二是引发了对传统规则甚至伦理的挑战，带来了网络安全、隐私保护等一系列全球共同难题。三是互联网领域尚未形成全球统一的数字治理框架，各国在数字治理上缺少共识，无法形成有效治理模式与完整治理体系。此外，国家间存在的数据拥有量不平衡、数据跨境流动限制等问题，以及少数国际性网络平台聚集庞大数据所带来的治理问题，使得数字治理赤字成为人类社会共同面临的挑战。
现行的互联网国际治理体系和制度安排，在日益复杂艰巨的问题面前已遇到越来越严峻而广泛的挑战。人类要破解共同发展难题，比以往任何时候都更需要国际合作和开放共享。
南都:当今世界仍然面临治理赤字、信任赤字、和平赤字、发展赤字等。面对数字文明时代下的现实挑战，全球需要在哪些领域进一步携手合作、互联互通?
任贤良:加强各国间的交流合作、促进共同治理、携手应对全球互联网发展与治理挑战，成为世界范围内的共识。面对世界之变、时代之变、历史之变，世界互联网大会将始终致力于搭建全球网络空间交流合作平台，推进全球数字化创新发展，凝聚数字领域发展治理共识，加快构建网络空间命运共同体，开创网络空间国际合作新格局。
强调凝聚国际共识
反对“脱钩断链”“搞小圈子”
南都:2022年7月12日，世界互联网大会正式宣告成为国际组织。成立一年多，世界互联网大会国际组织主要做了哪些方面的工作，有何成果?
任贤良:世界互联网大会国际组织始于中国、属于世界。2022年7月12日，世界互联网大会在北京召开成立大会，正式宣告成为国际组织。
大家可以看到，2022年世界互联网大会乌镇峰会作为世界互联网大会国际组织成立后的首届年会，吸引了来自全球120多个国家和地区约2100位嘉宾线上线下参会，首次举办会员代表座谈会，与会代表围绕全球互联网发展机遇与挑战等议题深入交流，形成了广泛共识。
同时，我们充分发挥世界互联网大会平台优势，延展世界互联网大会品牌价值，在更广阔的时空布局各类活动，创新举办世界互联网大会数字文明尼山对话。2023年6月，来自全球20余个国家和地区的近400名高级别代表共聚山东曲阜尼山——孔子的诞生地，聚焦人工智能技术给人类文明带来的机遇与挑战进行对话交流，积极推动各方加强国际人文交流合作。从乌镇到尼山，世界互联网大会以全新身份和面貌为未来发展写下开拓创新的篇章。
南都:为应对数字文明时代下的诸多挑战，世界互联网大会国际组织将如何发挥作用?
任贤良:世界互联网大会国际组织将主要在以下三个方面发挥积极作用:
首先，在搭建全球网络空间交流合作平台方面，世界互联网大会将发挥国际组织全球性平台及会员优势，建立多层面协同、多平台支撑、多主体参与的国际交流合作体系，通过创新会议形式，完善办会机制，办好办强国际组织年会，打造区域性、垂直领域品牌论坛，深化数字经济国际合作。同时积极搭建青年互学互鉴的国际交流合作平台，持续办好“携手构建网络空间命运共同体”实践案例展示活动，进一步凝聚国际共识，努力为构建网络空间命运共同体作出更大贡献。
其次，在持续推动全球数字化创新发展方面，世界互联网大会将积极促进数字基础设施建设国际合作，围绕5G、IPv6、云计算、人工智能等前沿议题，组织开展国际对话交流活动，推进全球数字基础设施建设普及；面向发展中国家举办提升数字素养和技能的培训、公益项目，推动弥合数字鸿沟。推动数字经济和实体经济融合发展，积极搭建垂直领域对话合作平台，促进数字技术赋能产业，推进产业数字化进程。推动数字技术与文化产业结合，加快拓展网上文化交流共享渠道，促进全球不同文明对话沟通、优秀文化交流互鉴，推动互联网成为展示世界多彩文明的重要平台。
此外，在积极参与全球数字领域规则制定方面，世界互联网大会国际组织将深入践行共商共建共享的全球治理观，积极参与联合国、世界贸易组织、二十国集团、亚太经合组织、金砖国家、上合组织等多边框架下的数字领域合作。我们将依托会员伙伴、研究机构、高校等智库资源，积极搭建高端化的国际对话交流平台，聚焦全球数字领域前沿热点议题联合开展研究，发布研究成果，积极参与全球数字规则构建，进一步凝聚国际共识，旗帜鲜明反对“脱钩断链”“搞小圈子”，探索构建更加公平合理、开放包容、安全稳定、富有生机活力的网络空间。
今年乌镇峰会“四个第一”:
首个互联网科技馆开馆
南都:2023年乌镇峰会即将启幕。今年乌镇峰会在往年特色基础上，新增了哪些亮点活动?
任贤良:当前，网络空间已经成为世界经济发展的重要引擎和大国竞争博弈的重点领域，亟须全球各方携手把握机遇、共促发展。在此背景下，乌镇峰会的举办尤为重要。
本次峰会从合作与发展、技术与产业、治理与安全、人文与社会等多个维度，围绕全球发展倡议、数字化绿色化协同转型、人工智能、算力网络、网络安全、数据治理、数字减贫、未成年人网络保护等议题举办20场分论坛。
此外，还有“四个第一”:第一次颁发“十年纪念荣誉”。我们在峰会十年之际，向积极参与峰会活动、为峰会筹办及大会国际组织建设作出过突出贡献的友好人士和机构颁发纪念荣誉。
第一个互联网科技馆开馆。全球首个以互联网为主题的大型科技馆——乌镇世界互联网科技馆在峰会期间正式开馆，科技馆通过展示互联网关键技术、标志事件、重要人物，勾勒互联网发展进程，生动展现互联网在塑造人类文明等方面的积极作用。
第一次设立“全球青年领军者计划”。作为国际组织设立的常态化品牌活动，“全球青年领军者计划”将定期遴选全球互联网领域优秀青年，紧跟互联网技术、产业、治理等前沿趋势，围绕“学、会、研”开展青年系列活动，搭建青年互学互鉴的国际交流合作平台，为互联网领域的新生力量创造更多机遇。今年，第一批青年领军者共诞生18位，他们来自14个国家和地区，覆盖亚、欧、非、北美和南美五个大洲，并将在乌镇峰会青年与数字未来分论坛上发言。未来，大会还将在“全球青年领军者计划”框架下推出更多系列活动，与各方共同打造开放包容、充满活力的大会国际组织青年社群。
第一次颁发“世界互联网大会领先科技奖”。自2016年起大会已经连续7年成功举办世界互联网领先科技成果发布活动，今年更是将活动全面升级为世界互联网大会领先科技奖，并隆重举行颁奖典礼，面向全球奖励年度领先互联网科技成果，表彰互联网领域从业者非凡贡献。成果首次区分基础研究、关键技术、工程研发三种类型，得到了全球互联网领域的广泛关注和积极响应，共征集到来自中国、美国、俄罗斯、芬兰、意大利、阿联酋等国家和地区的成果，涵盖人工智能、5G/6G、车联网、大数据、网络安全、高性能芯片、数字医疗等前沿领域。
采写:南都记者 蒋小天 黄莉玲
莫倩如 发自浙江乌镇
出品:南都数字经济治理研究中心
