来论
国务院日前发布关于提高个人所得税有关专项附加扣除标准的通知，主要变化包括三个方面:一，3岁以下婴幼儿照护专项附加扣除标准，由每个婴幼儿每月1000元提高到2000元；二，子女教育专项附加扣除标准，由每个子女每月1000元提高到2000元；三，赡养老人专项附加扣除标准，由每月2000元提高到3000元。
个税问题向来备受关注，政策如何完善，如何有针对性地减负，一直是舆论关注的焦点。过去我们看到诸多政策建议，而在经历充分的讨论后，目前大致已经形成共识，即个税改革不是简单提高起征点，而是通过专项附加扣除的方式，精准降低个税负担。此次政策出台让人有些意外，但稍做一点分析的话，其实也在意料之中——照着上述改革思路，那些有着多个孩子或者老人的家庭，理应得到政策支持，这既充分考虑到很多人的现实处境，同时也在一定程度上彰显了政策导向。
育儿和养老，确实是很多家庭的重大支出项目。育儿方面的支出较为稳定，孩子越大，经济支出也越大。尤其是，如果要提高养育质量，相应会产生很多额外的支出。每个家庭状况不一样，在孩子身上的投入会有一定的差异，育儿所产生的经济压力也有所不同，不过，总体上看，中国社会在孩子身上的花费在稳步提升，有的家庭可能生的孩子不多，但投入并未缩水，这种趋势已经形成，而且在今后很长一段时间恐怕都不会发生变化。
顺应这种趋势，个税扣除做出相应的调整也就合情合理。标准由每个婴幼儿每月1000元提高到2000元，看似变化不大，但对于那些多孩家庭来说，还是能带来不小的实惠。比如，一个有三个孩子的家庭，每个月个税抵扣6000元，减轻的税负就很明显。有解读也认为，这种调整对于鼓励生育也会起到一定的作用。可能有人会觉得影响有限，不过，过去有一种常见的观点认为，鼓励生育要统筹各种政策，积少成多，如果将其视为一种政策配套，其价值就不可忽视。
而子女教育专项附加扣除标准，由每个子女每月1000元提高到2000元，其实也可以视为育儿事项的延伸。从育儿到子女教育，不同阶段，消费类型有所不同，而归根结底，都是事关孩子的支出，政策支持也可谓是理所当然。
和育儿类似，养老问题近年也是一个热门议题。采取何种养老模式，由谁来承担养老责任，对于这些问题的讨论也非常充分。目前的一个大趋势是，个人在养老过程中所扮演的角色越来越重要，承担的责任越来越大，对应的是，未来由养老所产生的负担也会越来越重。如今，连年轻人都开始规划养老，考虑到上述趋势，个税政策进一步做出调整，在专项扣除方面向养老倾斜，显然也能在一定程度上减轻养老负担。
中国社会大多数家庭都面临育儿和养老方面的经济压力，此番个税专项附加扣除标准的调整，具有很强的现实针对性，考虑到目前国人主流的收入状况，这次调整会在一定程度上缩小纳税人群规模，对低收入群体的影响尤为明显，个税今后主要针对的是高收入人群。由此可见，在调整和完善专项附加扣除事项和标准之后，舆论反复讨论的个税改革问题，或许很快将达到人们预期的效果。 □李建国
