老人们在长者饭堂就餐。 通讯员供图
日前，广州市民政局公布了2022年福利彩票公益金使用情况。数据显示，广州市去年投入3.13亿元福利彩票公益金用于支持老年人、残疾人、儿童福利项目以及困难救济、慈善和社会公益项目等社会福利和公益慈善事业发展。
公益金分配：逾六成用于老年人
根据国家、省、市有关部门关于公益金的使用规定，2022年共投入公益金2.09亿元用于发展老年人福利，占总投入的六成以上，主要包括养老服务基础建设和人才队伍建设、“平安通”服务、助餐配餐补贴、资助民办养老机构等方面，从不同层面满足老年人多元需求，提升全市老年人的获得感和幸福感；残疾人、儿童福利、困难救济、慈善和社会公益项目共投入公益金1.04亿元，主要用于支持残疾人和儿童福利机构设施建设、未成年人关爱保护、融合教育、公益创投以及困难救助等方面。
公益金支出：专款专用，注重效益
广州市福利彩票公益金的支出严格按照“以收定支、专款专用、统筹规划、注重效益”原则，统筹考虑区域发展、人口数量、建设规模等因素，最终确定项目补助标准，充分发挥公益金的社会效益，彰显“民政为民、民政爱民”的工作理念和“取之于民、用之于民”的社会承诺。
近年来，广州市从老年人实际需求出发，以助餐配餐服务为抓手解决群众居家养老难题，满足老年人多层次、多样化的服务需求。目前，广州市共有长者饭堂1121个，覆盖全市街道（镇）、社区（村），“市中心城区10-15分钟、外围城区20-25分钟”的全覆盖服务网络基本形成。多年以来，广州福彩公益金长期投入资金支持发展“长者饭堂”项目。
由福彩公益金资助的“平安通”是广州市民政局推出的又一项基本养老服务，以全天候呼援服务为基础，为老年人提供24小时紧急呼援、定位、咨询转介、心理慰藉、定期关怀、提示等众多基本服务项目。该项目迄今已有十多年历史，服务覆盖面广、社会认知度较高，是广州市居家社区养老服务的老品牌。
据统计，自2020年新一轮“平安通”服务政策实施以来，已累计资助超过10万名独居、高龄等老年人使用“平安通”服务，截至2023年7月，累计提供呼援服务6.73万人次，紧急呼援处置率达100%；累计开展定期关怀、心理慰藉、提示等服务3388.57万人次。“平安通”已成为广州市在居家社区养老和智慧养老服务领域创新发展的重要抓手，同时也成为兼具社会效益和社会影响力的品牌公益金项目之一。
公益金管理：每年公示，规范透明
近年来，广州市民政局不断加大福利彩票公益金信息公开力度，接受有关部门的行政监督和社会公众监督。在管理制度层面，按照《彩票管理条例》《彩票管理条例实施细则》《彩票公益金管理办法》《广州市福利彩票公益金使用管理办法》等有关规定，严格执行公益金资助项目集体审议制度；在使用公示层面，每年在市民政局官网等渠道发布《福利彩票公益金收支情况公告》，向社会公告上年度公益金使用情况，详细介绍项目的来源、运作情况及资金使用；在项目监督检查层面，通过实地检查资助项目、委托会计师事务所跟踪项目绩效目标完成情况，开展项目绩效评价等形式，对公益金资助项目的管理使用情况开展检查和绩效评价，发现问题及时纠正，坚决杜绝违规使用公益金。
采写：南都记者 代国辉 通讯员 郭新庆
