德国化工巨头巴斯夫（广东）一体化基地。 南方日报记者 肖雄 摄（资料图）
连日来，为促进民营经济、外商投资发展，从中央到地方，多项重磅政策利好释放。
南都湾财社记者注意到，8月3日，广东省发展改革委、广东省商务厅、广东省工业和信息化厅、广东省自然资源厅、广东省生态环境厅、广东省交通运输厅等6部门，联合印发《关于以制造业为重点促进外资扩增量稳存量提质量的若干措施》（以下简称《若干措施》），措施共17条，每一条均列明具体负责部门。
其中提到，深入实施新版外资准入负面清单，支持符合条件的外资企业参与私募股权投资基金跨境投资，鼓励外商投资聚焦集成电路、生物医药、新能源、人工智能、商业航天、智慧养老等产业，支持外资企业承担国家、省、市科技项目。同时，鼓励外资与职校开展新型学徒制培训。对纳入省重大外资项目工作专班且总投资超过10亿美元的项目，优先推荐列入国家重大外资项目。
依法依规给予用地、环评、能耗等政策支持
为更好发挥外资在广东省以制造业当家，推动实体经济高质量发展中的积极作用，《若干措施》提到要持续优化投资环境，依法依规给予项目规划、用地、环评、能耗等政策支持。
具体来看，深入实施新版外资准入负面清单，推动进一步扩大对港澳台投资领域开放，符合条件的港澳台居民可办理固定资产投资项目备案。
加快推动深圳建设中国特色社会主义先行示范区、横琴粤澳深度合作区放宽市场准入，支持推进广州南沙开展市场准入和监管体制机制改革试点，推动在电信、金融、科研和技术服务等生产性服务业领域实现更大力度的开放。同时，推动清理取消在要素获取、资质许可、经营运行、知识产权保护、标准制定、招标投标、政府采购等方面的内外资不一致管理措施，确保支持企业发展的各项政策同等适用于外企。
对外资项目落地，建立省重大外资项目工作专班机制，依法依规给予项目规划、用地、环评、能耗等政策支持，纳入工作专班且总投资10亿美元以上的项目，优先推荐列入国家重大外资项目。
支持外资与职校开展新型学徒制培训
《若干措施》还提出，全面落实外国人来华工作各项便利政策。在法定权限范围内，对海外高端人才和紧缺人才，在住房、子女教育、配偶就业、医疗保障等方面给予支持。
在用工服务保障方面，支持外商投资企业与职业院校（含技工院校）、职业培训机构等开展新型学徒制培训，鼓励外商投资企业申报省高职教育现代学徒制试点，支持外商投资企业在符合相关规划和用地政策前提下，利用自有存量土地建设保障性租赁住房等配套设施用于解决员工住房问题。
同时，保障重要港口码头等运输设施24小时运转能力，维护国际海运物流供应链畅通。为外商投资企业提供集快速审查、快速确权、快速维权于一体的一站式综合服务。
在制造业融资上，按照市场化原则为符合条件的外商投资企业提供优质金融服务和融资支持，深化自由贸易（FT）账户、本外币合一银行结算账户体系试点，支持符合条件的外商投资企业参与私募股权投资基金跨境投资。及时依法与各政策性银行、大型银行、股份制银行等金融机构共享制造业外商投资企业和项目信息，定期举办“银企对接”活动，积极为外商投资企业提供政银合作信贷产品，加大对制造业融资力度。
举办“粤贸全球”“粤贸全国”系列经贸活动，支持外商投资企业参加广交会、进博会、高交会、海丝会、加博会等境内知名展会以及赴境外布展参展。建设省市级区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）企业服务中心，为企业提供贸易通关、出口管制、贸易救济等方面的服务和指导。
同时，鼓励外商投资企业利润再投资，落实境外投资者以分配利润直接投资暂不征收预提所得税政策，优化办税流程，对符合条件的企业实行“申报即享受”。给予外商投资企业利润再投资与新增外资同样的配套支持政策。
支持外资企业承担国家、省、市科技项目
南都湾财社记者注意到，为促进全省制造业利用外资高质量发展，《若干措施》对外商投资有重点引导领域。
其中，引导外商投资先进制造业、现代服务业、高新技术、节能环保等领域，对目录范围内的外商投资项目（含增资项目），在投资总额内进口的自用设备以及按合同随前述设备进口的技术和配套件、备件，按规定予以免征关税。
鼓励外资充分发挥资本和技术优势，聚焦集成电路、生物医药、新能源、新型储能、高端基础零部件、先进材料、人工智能、商业航天、智慧养老等新赛道产业和未来产业加大投资。同时，鼓励外资研发中心围绕前沿领域、国家及广东重大战略需求开展基础研究，提高外资研发中心在粤研发便利度，支持外商投资企业承担国家、省、市科技计划项目。落实国家科技创新税收政策，外商投资企业发生符合条件的研发费用支出可享受税前加计扣除，采购设备按照规定享受免退税优惠政策。
此外，鼓励外商投资新能源、绿色低碳关键技术创新和示范应用等领域，支持外资企业平等参与绿色低碳领域相关标准制修订。
《若干措施》还提到，引导制造业外商投资企业加大粤东粤西粤北地区投资力度，鼓励外资企业将生产制造环节、新产品线转移到粤东粤西粤北地区，延伸布局产业链。
数据
粤外资半年成绩单：“一带一路”投资猛增5.5倍
据广东省商务厅统计，今年上半年，广东实际使用外资967.5亿元，同比下降0.5%，比全国增速高2.2个百分点。其中，单6月，全省实际外资240.4亿元，环比增长1.4倍。
从项目看，到资1亿美元以上的外资企业共有25个，涉及实际外资76.7亿美元，占全省实际外资的54.6%；从增速看，汕头、汕尾、江门、茂名、中山、湛江、珠海、清远、肇庆、深圳等10个城市实际外资呈两位数以上高速增长。
“制造业当家”不仅是广东高质量发展的关键词，也成为外商投资瞄准的重要目标。上半年，广东制造业实际外资312.0亿元，同比增长43.9%，占全省实际外资的32.2%，占比较去年同期大幅增长9.9个百分点。
上半年，欧美日韩等发达24国对粤投资120.2亿元，同比增长74.3%，占全省实际外资比重提升至12.4%、比去年同期高5.3个百分点。
“新兴力量”对广东兴趣正浓。上半年，来自“一带一路”沿线国家与地区的实际外资181.6亿元、同比大幅增长5.5倍，来自东盟、RCEP国家的实际外资也分别同比增长59.9%、51.1%。
采写：南都·湾财社记者 黄驰波 南方+记者 陈晓 见习记者 辛腾旋
