7月25日下午,“南沙改革创新榜”发布活动在广州南沙举办,“十大改革创新案例”主创单位分批接受表彰。
7月25日下午,“改革强动力 创新激活力”——“南沙改革创新榜”发布活动在广州南沙举办。经过多轮评选产生的南沙“十大改革创新案例”正式发布,案例内容涵盖政府职能转变、党建创新、贸易便利化、投资自由化、深化与港澳合作等多个重点领域,充分展现了南沙近年来全面深化改革、推动创新发展的丰硕成果。
本次活动由省、市委改革办指导,南方都市报社、南都高质量发展研究院主办,区委改革办、大湾区(南沙)国际传播中心支持。广东省委改革办督察处四级调研员郭金有、广州市委改革办专职副主任黄健仙出席活动,南沙开发区党工委副书记、区委改革办主任谢伟,南方都市报社党委书记、总裁戎明昌出席活动并致辞。广东省政府发展研究中心党组成员、副主任谭炳才代表评审组介绍评选过程。
谢伟在致辞中表示,南沙,因改革开放而生、因改革开放而兴,承担着在新一轮改革开放中探路先行的光荣使命。站在新的起点,南沙将坚持以实施《南沙方案》为总牵引,认真落实省委“1310”具体部署和市委“1312”思路举措,继往开来推动“二次创业”再出发,把全面深化改革作为应对变局、开拓新局的重要抓手,推动重要领域和关键环节改革攻坚突破,形成热火朝天抓改革的局面。
戎明昌在致辞中表示,“湾区之心”南沙正在迎来重大发展机遇和政策利好,也肩负着更高、更长远的时代发展使命。作为南都人,有幸对南沙这颗“湾区之心”的跳动有更深刻的感受。为了服务全省高质量发展大局,今年二月,南都率先在南沙挂牌成立了“南都高质量发展研究院南沙分院”,而这次“南沙改革创新榜”的发布,正是研究院在南沙开展课题研究的一大阶段性成果,希望南都能以智库服务的形式,与“湾区之心”南沙一起“同频共振”。
来自高校、智库机构的多位专家代表,以及“十大改革创新案例”获奖单位代表参加活动。南沙区商务局、南沙区市场监管局、南沙供电局作为获奖案例主创单位代表现场分享了案例的改革经验与成效。
搭建南沙特色评价指标体系
“十大改革创新案例”呈现三大亮点
2022年6月,国务院发布了《南沙方案》,赋予南沙作为立足湾区、协同港澳、面向世界的重大战略性平台的新定位。
据统计,截至目前,南沙累计形成改革创新成果884项,共计410项改革创新经验在国家、省、市复制推广,当中不乏多项“全国首创”“全省首创”成果。本次评选由政府、高校、智库机构及媒体等多方代表组成评审组,共同研讨制定具有南沙特色的评价指标体系。
活动现场,广东省政府发展研究中心党组成员、副主任谭炳才代表评审组介绍了榜单评审过程。他指出,本次评审从创新性、实效性、影响力、系统集成性四个维度对案例进行评价,下设12个二级指标,形成案例评价体系。评审团队成员来自多个不同的单位,旨在以客观、公正、独立的立场开展评估,并发挥媒体的强链接优势号召各方力量参与其中,以系统思维“搭框立架”,建立多维视角、实现多元评价。
谭炳才表示,“十大改革创新案例”特色鲜明,可概括为三大亮点:一是紧扣国家战略,立足自身功能定位和特色特点,有效反映南沙进一步深化改革扩大开放、推动更高水平制度型开放的丰硕成果;二是突出首创敢为,充分发挥南沙改革开放“排头兵”的示范引领作用,敢于深化首创性、差别化探索;三是注重创新集成,聚焦发展的重点领域和关键环节,最大限度发挥改革创新的驱动作用和联动效应,充分展现改革创新的系统性和集成性。
多维度展现改革创新优势与特色
为南沙建立新标杆、注入新活力
得益于南沙全区各单位始终坚定不移勇当改革开放排头兵,“十大改革创新案例”高度彰显了南沙多维度、多层次纵深推进改革创新的优势与特色。广东省哲学社会科学规划专项小组副组长郑红军认为,此次评选出的十大案例,充分展示了南沙作为自由贸易试验区的“试验田”功能,以及南沙为国家进一步深化改革扩大开放探索突破口和新路径的决心。
中山大学自贸区综合研究院副院长董淳锷表示,着眼未来,南沙可以结合产业优势,围绕贸易便利化、投资自由化等领域,深入推进改革创新;立足南沙区域特色,在粤港澳三地的制度衔接和机制对接方面深挖创新点,推出更多具有全国首创意义的案例。在对标、对接高水平经贸规则方面,南沙可以继续细化制度创新内容,抓实新制度落地实施,提升新机制运作成效。
“十大改革创新案例”是南沙改革创新成果的集中展示,也是南沙改革创新亮点的不同缩影。如今,在全面打造“立足湾区、协同港澳、面向世界”的重大战略性平台的使命任务牵引下,南沙将坚持面向世界开放导向,持续在更高层次、更宽领域深入推进改革,深入实施创新驱动发展,推动南沙全面深化改革不断出新出彩、行稳致远,成为大湾区改革新标杆、创新新典范。
发挥智媒优势
赋能高质量发展
今年2月,南都高质量发展研究院成立,并率先在南沙设立首个分院,发挥自身媒体与智库双重优势,聚焦城市治理、服务社会发展。作为推进媒体深度融合发展和智媒转型发展的重要平台,研究院通过数据分析、案例调研、政经观察、第三方测评等方式形成系列智库成果,为推进治理现代化、助力高质量发展贡献智库媒体力量。
如今,南都已构建起“优质原创+创意传播+智媒服务”的新服务能力,建立了智库产品全新标准体系,重新标识了新时期市场化媒体的内容特色,初步探索出一条独具特色的智媒转型之路,引发广泛关注和积极评价。
华南理工大学公共政策研究院(IPP)副院长谭锐表示,与高校智库相比,南方都市报这类媒体智库具有信息获取与传播的天然优势。媒体智库与高校智库之间可以加强合作,通过优势互补深化研究工作,更好地发挥智库作用,为政府做好决策参考贡献智慧。
评审专家还认为,在公共治理方面,媒体的作用十分重要。媒体能够及时传播学者的知识创新,助推学术理念与观点的应用转化。学者也可以通过媒体更全面地了解经济、社会动态,使研究与国家发展的切实需要接轨。同时,媒体应该充分利用在传播、大数据等方面的优势,链接各方资源,为社会发展群策群力。
南沙“十大改革创新案例”名单
❶全国首创空地一体化政企联动供电新模式
案例主创单位:广东电网有限责任公司广州南沙供电局
❷创新口岸通关模式 助力打造千亿冷链
案例主创单位:广州市南沙区商务局、中华人民共和国南沙海关
❸粤港澳清洁生产团体标准 推动绿美湾区标准规则衔接
案例主创单位:广州市南沙区市场监督管理局
❹全球溯源中心探索数据基础制度“南沙实践”
案例主创单位:中共广州南沙经济技术开发区工作委员会政策研究和创新办公室
❺全方位打造独角兽“黄金牧场”
案例主创单位:广州南沙经济技术开发区投资促进局
❻微警认证新时代“民生利器”
案例主创单位:广州市公安局南沙区分局
❼打造港澳青年安居乐业“南沙样板”
案例主创单位:中共广州市南沙区委统一战线工作部、广州市南沙区人力资源和社会保障局、中国共产主义青年团广州市南沙区委员会、广州南沙开发建设集团有限公司
❽构建广州市首个智能网联汽车混行试点区
案例主创单位:广州市南沙区工业和信息化局
❾创建粤港澳大湾区气候投融资发展新模式
案例主创单位:广州南沙经济技术开发区金融工作局
❿实施“三网融合”畅通平战转换机制
案例主创单位:中共广州市南沙区委组织部
统筹:李颖 冯芸清
执行统筹:莫郅骅
采写:南都记者 莫郅骅 黄姝伦 李竹 郑雨楠 实习生 郑铭茵
主持:南都记者 武艺璇
摄影:南都记者 林寄傲 实习生 翁泽晞 南都广州新闻部出品