今年6月，在建中的深中通道。
潮起珠江两岸阔，风劲扬帆正当时。伶仃洋上，深中通道一桥飞跃珠江口东西两岸，中山站上新的历史起点，深中两城双向奔赴，粤港澳大湾区融合发展打开新篇章。
7月21日上午，由南方报业传媒集团指导，南方都市报社、N视频主办，万科深业·湾中新城冠名的“深中起点看湾区”摄影大赛暨深中融合发展深调研走访启动仪式，将在中山翠亨新区启动。本次摄影大赛面向粤港澳大湾区各城摄影爱好者、游客、市民，以马鞍岛为原点，用镜头向世界展示深中“同城”发展的美好蓝图。
“深中融合发展深调研走访”将紧扣深中通道对深中融合发展的实际意义，对中山及翠亨新区等片区交通建设、政务服务、民生配套、营商环境等进行调研走访，最终形成系列报道，全方位展现翠亨新区在“大桥时代”乘势而上的决心和魄力。
01
湾区融合发展
架起有形与无形之“桥”
2016年12月28日，深中通道正式开工建设。当前，深中通道土建工程进入最后阶段，向2024年建成通车的目标全面冲刺:
在东端深圳，东人工岛主体结构完工，全面转入岛上房建、机电、管沟、绿化等工程建设；在西端中山，中山大桥合龙成功，如巨大“竖琴”矗立于江海中；在海上，足足有17个标准足球场大小的西人工岛，如大鹏展翅；在海底，全长6845米的深中通道海底隧道实现合龙，将开展最终接头后焊段施工等，力争今年11月实现隧道贯通。
深中通道是国家“十三五”重大工程，作为珠三角“深莞惠”与“珠中江”两大城市群之间唯一公路直连通道，对推进珠江两岸产业互联互通、各类要素高效配置，加快推动粤港澳大湾区城市群融合发展，具有重要的战略意义。项目总长约24千米，是世界级的“桥、岛、隧、地下互通”集群工程，预计2024年建成通车，届时将实现中山与深圳的直接通达，两城的交通时间将缩短至半小时，势必紧密两地间人、财、物、信息的交流与影响。
2022年7月，广东省委正式批复中山建设“广东省珠江口东西两岸融合互动发展改革创新实验区”。作为全省首个以区域协调发展为主题的改革创新实验区，中山担当起了为珠江口东西岸融合发展探路的历史重任和时代命题。
实验区为中山对接深圳、走向世界架起一座“无形之桥”。深中一体化融合发展，中山将深入推进营商环境一体化、产业一体化、交通一体化、创新一体化、公共服务和社会治理一体化，以及规划一体化，承担起珠江口东西两岸融合互动发展的重任。
02
走向“同城化”
深中构建双城综合交通体系
从“双城记”到“同城化”，深中两市的互动不断走向深入。
6月28日，深圳、中山在深圳市宝安区举行2023深圳·中山联合招商大会暨宝安九围国际总部区·翠亨深中合作产业园推介会，首次联合面向世界招商。在此次招商大会上，深圳和中山两市交通运输局签订一体化合作协议。两市将在港航、航空、物流、轨道、公共交通等方面开展深度合作。
珠江口西岸，中山市小榄镇宏昌物流园5月31日正式运营。企业货物只需运到这里，就可进行统一称重、报关、装车集中运输至深圳机场，相当于深圳机场的物理空间延伸；运营一个多月以来，深圳机场中山前置仓累计运送货物量超过60吨。企业的托运成本降低了，物流效率提高了。
珠江口东岸，深圳机场国际货站。由中山前置仓运来的货物，在当地提前完成了标签、包装等物流通关手续，可以直接在这里装乘国际航班出口至全球。深圳-中山两地的联动，实现出口快速通关，货物周转效率提升45%；降本增效，使得更多的湾区产品能够销往全球。
深中港口合作也在不断深化。“中山市出口货物在本地完成‘一站式’申报和海关查验后，可直接通过驳船运至深圳。”深圳海关所属大鹏海关船舶监管一科一级行政执法员陈阳介绍称，“换装国际远洋大船出口，大幅提升了港口物流效率，货物平均堆存期由5至7天缩短至2天。”
两市将持续深化深中组合港合作，促进两市间港口信息共享、发展同步；在深中“组合港”的运作模式下，中山各港口可实现与深圳港共享港口信息代码，通过海关监管互认，形成一港多区、互联互通、一体化运作。
03
深圳总部+中山基地
深圳企业加快落地翠亨新区
随着交通设施的“硬联通”，深圳和中山“软联通”也将不断深化，两市产业协同、一体化融合发展进入新阶段。作为中山市“东承”桥头堡和参与粤港澳大湾区建设的主阵地，翠亨新区被赋予厚望，不断刷新发展的速度、热度与密度。
在珠江口东侧，宝安区的九围国际总部区崭新亮相，这里将建设面向世界的“总部院子”，未来将成为深圳的跨国公司总部集聚地。这里5公里外就是深圳宝安国际机场；而总部区的一侧，未来将建成深中通道-沈海高速出入口；方圆9平方公里的范围内，将成为深中合作的前沿；这个区域目前也是两地融合互动发展的“探路先锋”。
在珠江口西侧，深圳中山共建珠三角首个跨市经济合作区域——深中经济合作区落地，总规划面积66平方公里，横跨翠亨新区、火炬开发区。区域内将建设“一中心、三基地”，即翠亨城市新中心、产业链专业协作基地、高端制造合作基地和文化与科技合作基地。
深中经济合作区约八成功能空间位于翠亨新区(南朗街道)内。为何是翠亨新区?除了区位优势，翠亨新区还有更多吸引深圳企业的元素。
深圳新益昌科技股份有限公司(下称“新益昌”)是深中产业联动的先行者。总部位于有着“深圳硅谷”之称的深圳南山高新园，在电容器行业，新益昌的市场份额高达90%，居全球首位；在LED封装设备行业市场份额高达70%，国内第一。自2018年进驻翠亨新区以来，在深圳面临空间之困的新益昌不断加快“西进”步伐，目前已将90%的生产线落在翠亨新区。2022年，新益昌作了一个重要决定:把全部生产线落户在中山翠亨新区，“深圳总部+中山基地”的布局逐渐清晰。
目前，翠亨新区仍有超5万亩连片经营性用地待开发，是“黄金内湾”连片空间最多的区域之一。
为深中联动提供更大空间，翠亨新区正统筹东西片区空间资源，结合村镇低效工业园改造升级工作，重点规划建设科创与总部经济产业园、中山市清洁能源主题产业园(翠亨新区)、西湾医药与健康主题产业园三大主题产业园，形成超万亩产业集聚区。同时，以中山生命科学园、西湾国家重大仪器科学园、翠亨国际科创中心等一批区属产业平台为载体，形成超千万平方米的高层产业平台空间。
中山翠亨新区管委会副主任黎雪林表示:“我们准备了包括10平方公里的健康医药产业园、10平方公里的新能源与高端装备产业园、20平方公里的新一代信息技术产业园以及3个主题产业园区的经营性用地；另外，我们还准备了超千万平方米的优质产业空间。”
“我们认为中山和深圳都将面临新的产业发展的机遇”，深圳市宝安区投资推广署党组成员副署长姚丽雅认为。接下来，深圳市将联动中山市，一起打造总部+基地、研发+转化、主体+配套等一系列的产业联动，同时也会两市一起联动面向全球开展招商活动，集聚全球的头部企业。
2022年以来，深圳与中山两市各层级、全方位紧密对接，首批44个合作事项取得扎实成效。近日，两市打出大湾区“招商一张牌”，深圳宝安区与中山翠亨新区推动高质量融合发展，两市产业协同、一体化融合发展迈入新阶段，携手共同打造国际一流湾区和世界级城市群。
04
瞄准未来产业
深中两市开展“造链”布局
去年，中山市发展和改革局专门对深中两地产业协同做了深入研究，得出深中两地的产业关联度指数为0.6，两地产业联系紧密又具有较好的互补关系。除了传统产业，翠亨新区正瞄准新能源和未来产业领域，与深圳开展“造链”布局。
2022年9月，中山市首个以氢能源产业为主题的跨市域产业技术联盟——中山市氢能源产业发展技术联盟在翠亨新区诞生。这个跨市产业平台，整合了来自中山和深圳两地的氢能产业骨干企业资源，形成了一条跨越深中两地的氢能产业链。
深圳市氢能与燃料电池协会是中山市氢能源产业发展技术联盟的重要推动者之一。该协会秘书长张祎莹表示，深中新能源产业有着良好的互补性，交流基础好，两地在氢能、风能、新型储能、核能等方面都有在行业中的领军企业。
中山市氢能源产业发展技术联盟成立以来，协会已有不少成员单位跨过伶仃洋，到翠亨新区和中山开展合作探索。
2022年，翠亨新区提出“4+X”产业体系(即健康医药、新能源与高端装备制造、新一代信息技术、现代服务业四大主导产业和若干未来产业)，与深圳“20+8”产业集群形成呼应。今年中山全球招商推介活动期间，翠亨新区签约项目27个，这些项目均来自“4+X”产业体系领域，其中1/3与深圳产业关联，深中产业在翠亨新区的“链式”协同效应已逐步凸显。
中山市委副秘书长、翠亨新区党工委书记梁克表示，未来，翠亨新区将加速推进深中产业一体化，全方位对标深圳“20+8”产业，谋划打造翠亨深中合作区，探索建立协同联动机制，充分借力深中联合招商推介会等载体，深度参与深圳产业链构建，吸引配套企业就近布局，激发翠亨新区“4+X”与深圳“20+8”的乘数效应。
05
一流政策+创新服务
打造“无差别”体验营商环境
最近，《中山翠亨新区2023年“开门红”若干政策措施》各项奖励举措正陆续兑现，各项奖补申报工作相继开展。翠亨新区已连续两年出台“开门红”政策。相比去年，今年政策再次升级，部分奖励金额是去年的3倍。
近两年来，翠亨新区产业扶持政策出台的频率明显提升，累计出台政策超过10项，涵盖创业孵化、融资、人才引进、数字化智能化转型等多个领域，奖励力度不断提升。
对标一流是翠亨新区产业政策制定的核心导向。去年，翠亨新区出台《中山翠亨新区支持先进制造业高质量发展办法(暂行)》和《中山翠亨新区支持健康医药产业发展办法(暂行)》，相关举措的扶持奖励力度创下新区乃至中山、大湾区的多个“最”。在制定政策过程中，翠亨新区充分对比了广州、深圳等湾区周边地区及上海、苏州等长三角地区政策，推出多项全市、全省乃至全国领先的扶持举措，其中符合条件的健康医药企业最高奖励1亿元。
政策是观察地区营商环境的一扇窗。除了政策发力，翠亨新区还在企业服务机制上创新，对标深圳，提升营商环境能级。2022年，翠亨新区建立企业服务专班——“首席服务官”团队，制定重点企业名单，开展“全生命周期”服务。
“首席服务官”团队已累计为超过30个企业和项目服务。此外，开展晚间延时服务、设立“企业服务1号线”，企业“有诉即办”、推出“一件事一次办”集约服务等系列举措为企业提供了更精准的服务。其中，翠亨新区政务服务中心今年以来累计组织开展重点企业“延时服务”专场活动超过10场次，累计为企业和员工解决各类问题事项超过1000件。
作为中山参与粤港澳大湾区建设的主阵地，翠亨新区营商环境建设有着融合湾区的特殊使命。翠亨新区持续推进政务服务湾区融合。截至今年3月底，翠亨新区已实现与深圳宝安、深圳龙华的首批政务服务事项“跨城通办”，企业和市民在翠亨新区可办理深圳地区事项233项，在深圳可办理翠亨新区事项70项，在深中两地都可就近就地办理“家乡事”。
未来，翠亨新区还将探索与前海人才的职业资格、职称等事项互认，推动与深圳实现更多“跨城通办”“湾区通办”，打造深中两市企业、市民无差别体验的营商环境。
温馨提示
“深中起点看湾区”摄影大赛 投稿截止时间为8月9日
在深中通道马鞍岛向南3公里，未来将崛起两座约249米高的地标建筑“未来之门”——形状仿似一道轻启迎客的大门，深中融城发展的美好蓝图正在“门里门外”加速绘就中。
“深中起点看湾区”摄影大赛暨深中融合发展深调研走访活动今日启动。本次摄影大赛以马鞍岛为原点，面向粤港澳大湾区各城摄影爱好者、游客、市民，以自己独特的视觉，记录深中融城发展的美好画面。
本次摄影大赛从7月21日正式启动，投稿截止时间为8月9日。获奖作品将在万科深业·湾中新城的大湾区中心展览馆及南方都市报APP、南都中山微信公众号同步进行展出。
监制:戎明昌 刘江涛
策划:刘岸然 田霜月 谢江涛
执行策划:唐建丰 陈实
统筹:吕婧 易福红
采写:南都记者 刘贤沛 吕婧
实习生 龚熙杰 李思盼 张子怡
摄影:南都记者 吴进
