珠海横琴自贸试验区。 南都拍客 谢深本 摄
6月7日，中国(广东)自由贸易试验区（以下简称“广东自贸试验区”）成立八周年建设成果新闻发布会在广州举行，广东省商务厅、自贸办、广东省税务局、海关广东分署以及南沙、前海、横琴自贸试验区相关负责人等出席发布会。
广东省商务厅厅长张劲松表示，广东自贸试验区累计新设企业超过26万家，包括2.4万家港澳资企业，实际利用外资近500亿美元，固定资产投资累计已超1万亿，2022年进出口总额突破5000亿元。通关、物流、金融和旅游等的便利，让粤港澳大湾区居民进一步融合。张劲松同时透露，广东正在起草自贸区提升战略行动方案，助力粤港澳大湾区高质量发展。
经济总量
固定资产投资累计超1万亿
八年来，广东自贸试验区在经济总量、投资贸易、金融开放创新、港澳合作等多个领域实现突破，为全国提供了多项可复制推广的改革创新经验。
据广东省商务厅厅长张劲松介绍，广东自贸试验区大力发展汽车、人工智能、医药健康、集成电路、现代金融、专业服务业等先进制造业和战略性新兴产业，设立了冷泉系统国家大科学装置、海洋工程总装研发设计国家工程实验室、澳门大学集成电路国家重点实验室等211家国家级、省级科技创新平台。
广东自贸试验区经济总量已迈上新台阶。其中，固定资产投资累计超过1万亿元，年均超过1300亿元，税收由2015年的574亿元增长到2022年的950亿元，带动横琴、前海、南沙三大平台国内生产总值由2015年的2244亿元增长到2022年的4663亿元，增长超过1倍。
自2015年成立以来，广东自贸试验区累计新设企业超过26万家，实际利用外资近500亿美元，集聚了总部企业272家。
广东自贸试验区对标国际先进自贸区，打造高效便利的大通关体系，平均通关时间缩减80%。近三年，广东自贸试验区进出口总额连续突破2000亿、3000亿和5000亿元，年均增长超过25%。2022年，集装箱吞吐量超过3200万标箱，占全省近一半比例。
合作平台
粤港澳合作更加注重规则衔接
八年来，广东自贸试验区更加注重与港澳规则的衔接，紧紧围绕打造粤港澳大湾区重大合作平台，在金融、法律服务、旅游、建筑等服务业领域扩大开放，实现粤港澳跨境支付理财、跨境车险和医疗保险、跨境住房按揭等创新措施，便利三地民生往来。
张劲松介绍，广东自贸试验区已累计设立2.4万家港澳资企业，实际利用港澳资473.77亿元，以全省万分之六的面积吸引了全省港澳资总额的三成以上。其中，落地全国首家港澳资独资和控股的银行、证券、基金机构。
据广东省税务部门介绍，首创跨境人民币电子缴纳税费“境外办”、跨境交易涉税业务“一站办”、税收居民身份证明全流程“线上办”等办税便利化举措，非接触式办税率超过96%。横琴落实15%企业所得税优惠政策，对在横琴工作的澳门居民，其个人所得税负超过澳门税负的部分予以免征政策，横琴澳门居民整体税负下降达七成。
另一方面，为畅通粤港澳大湾区物流，海关总署广东分署助力水路运输货物在南沙港、蛇口港等枢纽港口和珠江流域内河码头间货物快速流转。航运方面，支持粤港澳大湾区机场共享国际货运中心、大湾区机场群前海服务中心，畅通南沙、前海蛇口往返香港、广州、深圳机场的物流。
制度创新方面，自贸区还制定了劳动争议调解仲裁港澳参调参审模式、港澳居民税收优惠快享“规则转换桥”等。广东省税务局副局长蒋余良表示，税务部门还将着力加速在全省覆盖民生事项“湾区通办”和深入推进“跨境执业”，促进粤港澳涉税专业服务深度融合。
横琴粤澳深度合作区执委会副主任符永革介绍，合作区挂牌一年多来，澳资澳企明显增长。数据显示，截至今年一季末，合作区实有澳资企业5466户，较挂牌前的2021年8月末澳资企业数量增长19.4%。合作区规模以上澳资企业合计营收141.21亿元，同比增长21.4%。澳门居民持续融入，区内生活就业的澳门居民达6763人，澳门居民在合作区参加内地城乡居民养老、医疗保险达4172人次。
未来发展
正起草自贸区提升战略行动方案
下一步，广东自贸试验区在战略方面有哪些安排？张劲松表示，广东省自贸办正在研究起草，拟制定广东自贸试验区提升战略行动方案。
张劲松透露，该方案具体举措将包括五方面：一是积极争取开展国家对接国际高标准经贸规则试点，对标CPTPP等国际高标准规则体系，争取形成一批示范性引领性的制度型开放经验。同时持续深化“放管服”改革，打造与港澳协同、与国际接轨的商事纠纷多元化解决机制，营造市场化、法治化、国际化营商环境。
二是持续推进跨境贸易便利化，建设全球优品分拨中心、电子元器件亚太集散中心、离港空运服务中心，带动中转集拼、跨境电商、保税维修、离岸贸易等新业态发展。加快航运基础设施建设，完善海陆空联运物流体系，进一步拓展国际航线，建设国际航运大通道。
三是提升金融开放创新示范窗口功能。进一步提高跨境投融资便利化水平，推进跨境贸易投资高水平开放外汇管理改革、本外币一体化资金池、本外币合一银行账户体系等试点。推动金融更好服务于“制造业当家”战略，培育以服务实体经济为导向的金融业态，打造期货产业集聚区，发展飞机船舶融资租赁、大豆离岸现货交易等特色业务。
四是强化科技创新支撑，建立以先进制造业为支撑、战略性新兴产业为引领的开放型、创新型现代产业体系，更好地服务粤港澳大湾区产业升级发展。
五是以粤港澳三地规则衔接、机制对接为重点方向，进一步扩大对港澳服务业领域开放，提升粤港澳要素自由流动水平，支持港澳青年创新创业，便利港澳居民生活就业，打造粤港澳大湾区融合发展示范区。
采写：南都·湾财社记者 黄驰波
