短评
在要回填的砂坑里面“挖呀挖呀挖”，日前，央视曝光河北省遵化市马兰峪镇某回填坑项目，从2018年至今，坑不仅越填越大，而且一个变俩——愣是挖出了两个几十米深的大坑，村民耕地遭到严重破坏，涉事企业在没有办理土地变更手续、未取得采矿许可证擅自采矿的情况下，在村民多次举报中就这么一直“挖呀挖呀挖”，而且“从未被立案”。
回填坑没有在回填，而且在扩大，这个“镇里扶持的企业”真是好大的面子!
据当地村民反映，涉事企业在2008年前后“以每亩800元左右的价格，强行从农民手中租下这些耕地”，就开始了比网络热歌“挖呀挖”早太多的施工作业，不仅未根据《土地管理法》规定进行建设用地变更手续，而且在2016年遵化市政府要求全市206个砂坑进行“统一治理、回填平整”时，涉事企业还接下了回填“自己挖下的坑”这个大单子。
“没有施工方案、没有具体完成指标、没有完成时限、没有招过标”，这么佛系KPI的项目也是没谁了。
公开信息显示，砂坑回填在遵化属于一个老大难问题，仅从央视报道细节可知，当地在2016年要求“统一治理、回填平整”的砂坑有206个，即使到了2023年，“对非法采砂专项治理工作重视程度不高”“对砂坑回填治理、综合利用缺乏统筹研究、系统规划”也依然是当地自然资源局被地方巡察指出的突出问题。还不光是央媒曝光的继续挖坑的马兰峪镇，同属遵化的某镇也被查明“2016年列入台账管理的57个砂坑中，仍有18个未完成回填”，且多数被巡察单位“未对非法采砂治理工作进行深入研究部署，多是会议上简单提醒”。
遵化这个坑，挖得有点大!
如果说采砂行业在当地的无序发展还勉强算是历史遗留问题，那现在被曝光于央视镜头下的马兰峪镇具体某一个所谓砂坑回填项目，从一个“回填”成两个的荒诞剧里，却可以看到地方治理、执法监管的无效运转。问题就是那些个问题，也不是看不到、没指出，权责部门对待问题的态度却依然满足于“以文件落实文件”的虚假治理。既然对上号称组织专门队伍“每天到现场督导”砂坑回填，那为何偏偏跟央视的暗访总是擦肩而过?
别说擦肩而过，就是当面锣对面鼓地站在事发现场，当地自然资源部门工作人员也可以直言“无权过问”。其依据或源于河北省2020年“下放自然资源领域行政处罚事项”的文件，自然资源领域下放乡镇和街道的行政处罚权，“县级自然资源部门不再继续行使”。但处罚权下放并不意味着所有监管执法职能的“大撒把”，因为无权开罚单了，就彻底放任不管，甚至眼见他挖大坑也无所作为，这显然是执法逐利的另一重变种。赋权部门必须有能力进行赋权后的执法监督，对明显不符合监管要求，人为放任或者收紧监管尺度的情况更不能佛系“躺平”。基层监管因为身在其中而选择“睁眼瞎”，恐怕不是遵化一地需要反思的问题。
“挖呀挖”的大坑既然已经被这么多人看到，就没有道理不继续深挖这围绕“砂坑回填”存活的利益链。村民层层举报，巡察一再点名，媒体监督人证物证俱在，遵化的大坑在某些干部眼中，依然可以是睁眼说瞎话的“变化不大”，可以用几句套话完成自己的整改汇报。这滑天下之大稽的场景令人错愕，这里面的权力寻租当然要彻查，而地方治理与执法监管的失效，更有必要层层深究，不可放过。
