来论
明明是“老赖”,被限制高消费,还能订机票、高铁票?5月19日,最高人民法院召开新闻发布会,相关负责人表示,被限制消费的被执行人通过“黄牛”购买飞机票、高铁票,属于典型的规避执行行为。逃避执行、规避执行、妨害执行等拒不执行行为,严重侵害胜诉当事人的合法权益,严重损害司法公信和社会诚信,是切实解决执行难道路上的“拦路虎”,必须依法严厉打击。最高法近期计划将被执行人违反限制高消费规定乘坐飞机、高铁的名单进行全面调查核实。
过去大家对黄牛的印象还停留在赚差价,他们通过特殊途径买票,再高价卖给有需要的消费者,从火车票到各类演出票,都存在类似现象。对此向来存在比较大的争议,有人认为黄牛之所以出现,是因为市场供不应求,因此这类现象有其存在的合理性。如今,有黄牛为“老赖”提供服务,需要澄清的是,这种服务与传统的黄牛操作截然不同,他们不是通过赚差价来获利,而是花钱逃避执行,黄牛利用技术手段帮助“老赖”,其行为显然不能用经济学的思维去定性。
有律师解读认为,失信被执行人通过“黄牛”订票,属拒不履行人民法院已经发生法律效力的判决、裁定的行为,经查证属实,可依照民事诉讼法规定,予以拘留、罚款;情节严重,构成犯罪的,追究其刑事责任。
这类黄牛行为性质恶劣,不是提供服务这么简单。限制购买飞机票、高铁票等一系列措施,本质上是一种惩戒行为,不仅会给被执行人带来诸多不便,同时对其他人也是一种震慑,继而社会会形成一种共识——不诚信的人,最终要受到严厉的惩罚。当一个“老赖”被限制高消费,必然伴随普遍的负面评价,他们的道德缺陷和信用问题,都会以丑闻的方式呈现在人们面前。于“老赖”而言,那些限制政策无异于一种枷锁,这种共识是基于司法的公信力和严肃性,甚至可以说,对“老赖”的排斥,乃至个人行为的规范,个人诚信的养成,都依赖司法执行足够彻底。
如果轻易就能逃避执行,那么就意味着对“老赖”的很多限制手段将失效,而且还会引发一系列负面的连锁反应,“老赖”对于司法执行恐怕就没有敬畏之心,拒不执行行为甚至可能变得肆无忌惮。
黄牛作为帮凶,必须受到严厉打击。据媒体报道,早在2020年底,浙江省海盐县人民检察院就发现,“黄牛”林某利用购票、验票环节等漏洞,给全国300余名被限制高消费的失信被执行人购买了机票、高铁票。如今类似问题再次出现,足见弥补漏洞需要更高层面统筹行动,媒体梳理提到的黄牛操作主要集中在两个方面:一是部分“黄牛”利用航司与航司之间的里程兑换,为限高人员订机票,还有部分“黄牛”利用境外网站购票;二是一些境外旅游服务网站并未与境内数据系统连通,不少被执行人使用护照在境外旅游服务网站购买机票,往返于境内外。
上述两种操作针对不同的漏洞,接下来不同部门需要加强协作,打好补丁。最高法也表示将全面调查核实,不出意外的话,这种黄牛操作绝非个案,那么,对于那些利用黄牛逃避执行的“老赖”,是否要采取进一步的惩戒措施?显然,无论是出于对逃避执行的惩罚,还是为了维护司法公信,那些黄牛以及背后的“老赖”,都应该为此付出代价。 □李建国