最高检五厅厅长侯亚辉。
最高人民检察院第五检察厅厅长侯亚辉向南都记者介绍，在加强信息化建设方面，检察机关将坚持大数据赋能巡回检察，加强巡回检察信息化、科技化、数据化建设，以巡回检察软件为抓手，聚焦监狱刑罚变更执行等监督重点，提升深挖职务犯罪案件线索能力，提高办案效率。
谈跨省监狱交叉巡回检察
邀请人大代表、人民监督员对巡回检察效果进行评价
南都：我们关注到，2022年度最高检跨省监狱交叉巡回检察分三批进行，开展情况如何？
侯亚辉：2022年7月至12月，第五检察厅分三批组织六个巡回检察组开展跨省监狱交叉巡回检察。抽调河北、湖北、山东、安徽、天津、青海、北京、广西、西藏等地检察干警，对宁夏回族自治区银川监狱、新疆维吾尔自治区第三监狱、兵团乌鲁木齐监狱、浙江省第一监狱、辽宁省沈阳第二监狱、海南省美兰监狱，以及浙江省未成年犯管教所、辽宁省沈阳未成年犯管教所开展跨省交叉巡回检察，对每一个监管场所现场检察的时间都在1个月以上。共发现检察履职方面问题87个，监管执法方面问题253个，司法工作人员相关职务犯罪线索56件73人。
南都：跨省监狱巡回检察发现了哪些问题？
侯亚辉：检察机关发现，监狱监管执法方面的问题主要有：刑罚执行违规，影响执法司法公信力。狱政管理粗放，影响监管秩序和安全稳定。教育改造不实，影响将罪犯改造成守法公民等。
检察监督履职方面的问题主要有：监督办案不规范，检察监督职能作用未充分发挥。巡回检察工作开展不深入，制度优势发挥不明显。派驻检察虚化弱化较为严重，监督基础性作用发挥不够等。
南都：如何保障巡回检察发现的问题及时得到整改？
侯亚辉：检察机关要强化跟踪督促意识，在巡回检察中要坚持案件化办理，促进问题的整改，落实“谁办案谁负责、谁决定谁负责”司法责任制，强化巡回检察组织机关的跟踪督促意识，持续关注整改结果，逐级传导压力，杜绝“纸面整改”。同时，压实属地检察院及驻监检察室的督促整改责任，相关检察院也要认真做好驻监检察室的部分整改工作。
此外，在巡回检察中，对提出的建议要慎之又慎，结合实际情况，加强释法说理，全面深入分析，确保建议的针对性。建立责任人清单，对每一个问题都明确发现人或发现团队，健全追责溯源和责任倒查机制，发现问题不准不实的要及时纠正，强化承办人责任意识。还要健全完善巡回检察评价机制，在“回头看”阶段，邀请人大代表、人民监督员对巡回检察效果进行评价。
谈看守所巡回检察
发现职务犯罪和违法违纪线索250余件
南都：但看守所巡回检察工作作为一项新生事物，去年有何进展？
侯亚辉：2022年是全面推开看守所巡回检察的一年。除西藏外，全国31个省份检察机关共对2028个看守所开展巡回检察2169次，其中常规巡回检察1551次、交叉巡回检察419次、机动巡回检察41次、专门巡回检察158次，对发现看守所存在的违法违规问题制发纠正违法通知书4600余份、检察建议书2400余份，发现职务犯罪和违法违纪线索250余件。最高检第五检察厅还直接组织了首轮跨省看守所交叉巡回检察，分别对云南、广东、湖南、河北四省的4个看守所开展巡回检察，在巡回检察重点、方式方法方面直接树立标杆规范。
南都：由于疫情防控的需要，监管场所管理更加严格，看守所巡回检察如何开展？
侯亚辉：各地监管场所多采取封闭式管理，特别是去年各地疫情严重，一定程度上影响了看守所巡回检察工作进度，不少地区检察机关也积极探索多种巡回检察方式。如上海市院组织力量全程封闭巡检多个看守所，已经实现巡回检察全覆盖。又如，黑龙江疫情封闭期间采取“非接触方式”调取监管档案材料、案卷材料，监控录像及联网监管信息，对看守所进行“文审”，通过视频听取汇报、与干警谈话、与在押人员谈话了解监区内情况，在疫情趋缓后采取及时进入监区进行有针对性的检察的方式，努力做到疫情防控和巡回检察“两不误”。
谈巡回检察探索
在监督办案中用大数据决策 用大数据指引工作方向
南都：伴随大数据法律监督理念深化，数据在检察办案中也发挥着越来越重要的作用，请问大数据是如何助力巡回检察的？
侯亚辉：大数据应用为重新认识监狱巡回检察，充分释放监狱巡回检察制度优势，提供了新思维、新思路，也找到了更为高效、集约的新路径。每一名检察干警都是大数据应用的第一责任人，充分借力科技强检、网络强检、数字强检，在监督办案中始终用大数据决策、用大数据指引工作方向。
巡回检察工作中，从数据来源至数据应用形成体系，还应当辅以相应的软硬件建设。坚持实战实用实效导向，构建“数据池”，汇集各类与巡回检察有关的执法司法数据，为大数据更加广泛应用打好基础。坚持顶层设计与基层创新相结合，由上级检察机关研发全国全省推广，或由各地自行研发优中选优，在局部试点基础上大范围推广应用，形成规模效应。
要培养刑执干警尽快养成运用大数据解决问题的良好习惯，掌握数据收集、归类、碰撞、画像、挖掘、穿透等技能。通过对刑执干警实战培训，养成大数据思维，提升认知提高能力，实现大数据引领监狱巡回检察发展新路径。
南都：接下来，在巡回检察方面，最高检还将有哪些探索和部署？
侯亚辉：检察机关将坚持巡回检察与派驻检察有机结合。进一步理顺派驻检察与巡回检察的关系，派驻检察要成为巡回检察的“前哨”，为巡回检察组提供有效信息，为调查核实工作提供支撑，督促监管场所整改落实巡回检察发现问题。巡回检察组将在巡回检察中形成的数据库等资料转交派驻检察室，促进派驻检察开展日常工作，努力留下“一支不走的巡回检察组”。
在加强信息化建设方面，检察机关将坚持大数据赋能巡回检察，加强巡回检察信息化、科技化、数据化建设，以巡回检察软件为抓手，聚焦监狱刑罚变更执行等监督重点，提升深挖职务犯罪案件线索能力，提高办案效率。
南都全国两会报道组
策划：程姝雯 潘珊菊 蒋琳
统筹：梁建忠
采写：南都记者 刘嫚 受访者供图
