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日前,国新办公布88个中央和国家机关共计158位新闻发言人名录,多个中央和国家机关新闻发言人进行调整精简,36位新任新闻发言人亮相,45位新闻发言人卸任,国家疾控局首次公布新闻发言人。这些新面孔都是谁?卸任者去向何处?
南都记者注意到,此次共计有88个中央和国家机关公布158位新闻发言人,其中36位为新面孔,多个中央和国家机关新闻发言人进行了调整。
去年87个中央和国家机关公布了167位新闻发言人,与去年相比,今年公布新闻发言人的部门新增国家疾控局,新任新闻发言人为熊煌。公开履历显示,熊煌曾任原国家卫计委宣传司副司长,现为国家疾控局综合司一级巡视员。
总体而言,今年新闻发言人总数有所精简。值得注意的是,此次中组部新闻发言人暂缺,中央统战部则暂缺部级新闻发言人。此前中组部新闻发言人为胡金旗,曾任中组部办公厅主任,现任中组部秘书长。中央统战部部级新闻发言人为中央统战部副部长许又声,去年8月任第十三届全国政协委员、港澳台侨委员会副主任。
中纪委国家监委、工信部、司法部、自然资源部、交通运输部、商务部、退役军人事务部、应急管理部、国家能源局9个部门适当缩减新闻发言人人数,其中自然资源部精简最多,由原先4位新闻发言人精简为1位。
与此同时,中共中央党史和文献研究院、国家粮食和物资储备局、国家移民管理局、国家知识产权局在人数设置上新增了1位新闻发言人。
亮点
A
半数中央部门调整新闻发言人
外交部商务部等部委更新名单
南都记者局注意到,今年中共中央有关部门新闻发言人调整较多,16个中共中央有关部门中包括中央纪委国家监委、中组部、中宣部、中央统战部、中央党校、中央党史和文献研究院、中央档案馆、中央保密委员会办公室8个部门均调整了新闻发言人。
比如去年中央纪委国家监委新闻发言人为中央纪委副书记、国家监委副主任肖培和中央纪委国家监委宣传部部长王建新,今年则减为一人,由中纪委副书记、国家监委副主任张福海接棒肖培,王建新已履新新疆维吾尔自治区党委常委、宣传部部长。
中宣部也有所调整,前任新闻发言人之一、中宣部副部长、国新办主任徐麟调往贵州,目前任贵州省委书记;不久前,中宣部副部长孙业礼出任国新办主任,此次也出现在中宣部新闻发言人之列;而中宣部副部长、新闻发言人吕岩松去年已调任新华社总编辑,此次则由中宣部对外新闻局副局长谢应君补位。
此外,全国人大法工委新闻发言人为臧铁伟和杨合庆,杨合庆接棒去年的新闻发言人岳仲明,杨合庆现任全国人大法工委立法规划室主任,岳仲明为全国人大法工委经济法室主任。
南都记者注意到,此次国务院数个部委的新闻发言人也有所变化,且新面孔大多为70后。如外交部调整了新闻发言人名单,新任外交部新闻发言人是外交部新闻司副司长毛宁,生于1972年12月,去年9月以外交部第33任新闻发言人的身份亮相外交部例行新闻发布会。目前除毛宁之外,另两位外交部新闻发言人分别是外交部部长助理兼新闻司司长华春莹、新闻司副司长汪文斌。
此外,商务部也调整了新闻发言人,新增新闻发言人为袁晓明,现任商务部办公厅主任兼国际贸易谈判代表秘书局局长、新闻办主任;再比如国家信访局今年也出现了新任新闻发言人郭钦向,她是新闻发言人中较少见的女性,公开简历显示,郭钦向是70后,现任国家信访局正局级信访督查专员,研究室主任。
国家药品监督管理局亦调整新闻发言人,此前新闻发言人为黄果,现任国家药品监督管理局党组成员、副局长,新任新闻发言人为孙继龙,是国家药品监督管理局综合和规划财务司司长。
B
国家疾控局首次公布新闻发言人
多个部门精简新闻发言人人数
南都记者注意到,除了一部分中央和国家机关调整了新闻发言人之外,还有数个设置多位新闻发言人的部门对新闻发言人进行了大幅调整,人数上有所精简。
在国务院部门中,自然资源部对新闻发言人的调整幅度最大,由原先4位缩减为1位,新任新闻发言人为谢承祥,与上述国家信访局新闻发言人郭钦向一样,也是70后,现任自然资源部办公厅主任。
此外,中纪委国家监委、工信部、司法部、自然资源部、交通运输部、商务部、退役军人事务部、应急管理部、国家能源局9个部门均适当缩减新闻发言人人数,而中组部暂缺新闻发言人,中央统战部暂缺部级新闻发言人。
值得关注的是,此次是国家疾控局首次公布新闻发言人名单,新闻发言人为熊煌,公开履历显示,熊煌曾任原国家卫计委宣传司副司长,现为国家疾控局综合司一级巡视员。
在今年出现的36位新任新闻发言人中,有10位是女性,分别是董丽娟(中央保密委员会办公室)、毛宁(外交部)、许晓伟(国务院参事室)、郭钦向(国家信访局)、陈玲(国家粮食和物资储备局)、张宁(国家移民管理局)、罗娟(国家文物局)、刘小琴(中华全国总工会)、刘庆华(中华全国妇女联合会)、李颖(中华全国妇女联合会)。如国务院参事室、国家信访局有且仅有一位女性新闻发言人,中华全国妇女联合会和去年一样,依然保持全女性发言人阵容,由全国妇联宣传部部长刘庆华、权益部部长李颖接任新闻发言人。
动向
卸任的45位发言人去向:
内部晋升、“空降”地方或退休
相比去年,今年的发言人名录里,88个中央部门有45名官员卸任新闻发言人。卸任的45位发言人去哪了?南都记者梳理观察发现,此次卸任新闻发言人主要有三种情况:一是原部门内调动,不再负责新闻发布工作;其二是外调至其他单位;其三是退休等特殊情形。
此外,因缺少公开活动报道,有相当一部分厅局级官员卸任发言人后职务动向不明;另有少数高级别官员在职务暂时没有变动的情况下,卸任了新闻发言人。
值得关注的是,部门内调动是卸任发言人后主要职务去向,部分人员调动还曾颇受关注。例如,曾担任外交部新闻司副司长的赵立坚,在今年年初调任外交部边界与海洋事务司副司长,外交部此后回应,这次调动是“根据工作需要,交流任职”。类似的,时任自然资源部综合司司长韩海青,于2022年6月调任国家自然资源总督察办公室主任;王志华由中国气象局应急减灾与公共服务司调动至人事局担任司长。
盘点发现,一些已卸任的新闻发言人仕途向好,部分官员晋升。例如,自然资源部总工程师刘国洪由办公厅主任升任自然资源部副部长;国家药品监督管理局综合和规划财务司司长黄果于2022年8月升任国家药品监督管理局副局长;商务部办公厅主任兼国际贸易谈判代表秘书局局长、部新闻办主任李飞升任商务部部长助理。
与此同时,外调官员可分为两类,一类是外调至其他中央部门,另一类是“空降”地方任职。例如,曾任中宣部副部长、国务院新闻办主任的徐麟去年5月调任国家广播电视总局局长,结束了国新办发言人的工作,去年12月出任贵州省委书记一职。时任中央党校副校长甄占民去年6月被任命为中国社会科学院副院长。
王建新在担任中央纪委国家监委宣传部部长时兼任了新闻发言人一职,去年12月王建新获任新疆维吾尔自治区党委委员、常委,同期又获任自治区党委宣传部部长,继续留在宣传系统工作。时任海关总署统计分析司司长的李魁文,卸任海关总署新闻发言人之后,近期被报道已就任海关总署广东分署党委主任。时任国家邮政局市场监管司司长的金京华,卸任国家邮政局新闻发言人后,去年任职北京市交通委员会副主任、北京市邮政管理局局长。
按照惯例,部门新闻发言人一般由特定职位担任,例如,国家文物局新闻发言人一般由政策法规司司长和副司长担任,2022年度新闻发言人之一的邓超,2022年8月调任文物古迹司司长后,不再担任新闻发言人。该部门2023年的发言人,由新任政策法规司司长金瑞国和新任政策法规司副司长罗娟担任。
同时,因缺少公开活动报道,有相当一部分厅局级官员卸任发言人后职务尚未公开。例如,去年担任国家移民管理局新闻发言人的是时任政策法规司司长陈杰,目前该部门新闻发言人由新任的政策法规司司长林勇胜接任,尚未有公开报道提及陈杰的新职务。
解读
31省份生态环境系统新闻发言人首次集中亮相,释放啥信号?
西藏雪域高原冰峰林立,雪山之王雪豹悠闲漫步,高原候鸟天团展翅飞翔……2月1日,西藏自治区生态环境厅新闻发言人、党组成员、副厅长税燕萍在《发言人之声》栏目中公开亮相,向公众展示了雪域高原上这一幅幅人与自然和谐共生的生态画卷。
1月18日,生态环境部新媒体开设《发言人之声》,这是今年的新增栏目。该栏目邀请各省级生态环境系统新闻发言人以视频形式走上台前,主动发声。值得注意的是,这是生态环境系统新闻发言人首次以短视频形式在公开平台上集中亮相。
南都记者观察到,截至1月底亮相的21位省级新闻发言人包括山东省、湖南省、新疆生产建设兵团在内的3位厅(局)长,北京市、河南省、浙江省等15位副厅(局)长以及担任一级巡视员、总工程师的多位官员。省级高级别官员担任新闻发言人并集中亮相,显示了各省生态环境系统对信息公开以及密切公众交流的重视。
首开《发言人之声》栏目 新闻发言人走上前台主动发声
南都记者从生态环境部获悉,与往年不同的是,今年生态环境部新媒体增设了一个新栏目——《发言人之声》,该栏目邀请各省级生态环境系统新闻发言人以短视频形式亮相,与公众见面。截至1月底,已有20多个省份的新闻发言人站在台前密集亮相,介绍本省生态环境保护的成果以及未来展望。
1月18日,山东省生态环境厅新闻发言人侯翠荣亮相。她是首位在《发言人之声》栏目露面的省级生态环境系统新闻发言人,在视频中她介绍了近年来山东在生态环境建设的一系列成果。据视频显示,山东省已建成国家生态文明建设示范区25个,“两山”基地9个,命名省级生态文明建设示范区36个,“两山”基地38个,黄河三角洲、东平湖、马踏湖等重点区域生物多样性明显提升。值得一提的是,今年六五环境日国家主场活动也将在山东省济南市举办。
北京市生态环境局党组成员、副局长、新闻发言人于建华在视频中表示,在刚刚过去的2022年,北京市实现了生态环境质量持续改善。PM2.5浓度再创新低,连续两年达标。现在的北京蓝天常驻,繁星闪烁,河道川流、绿茵满地。“优美的生态环境需要我们继续用行动去描绘,脚踏实地,埋头苦干,积跬步以至千里,就一定能够把宏伟目标变为美好现实。”
广东省生态环境厅党组成员、副厅长、新闻发言人蒋宏奇表示,广东省生态环境厅将坚决扛起生态文明建设的政治责任,协同推进降碳减污获利增长,着力打造人与自然和谐共生、美丽中国的广东样板。
除此之外,一组组视频展示了壮阔的黄河、嬉戏的江豚、憨厚的大熊猫等美丽生态元素,描绘了一幅幅美丽中国图景。
新闻发言人名单再更新 最早可溯源至2018年
南都记者了解到,开办这个新栏目主要目的就是要让大家走上前台、走上发布席主动发声。生态环境部官微中也提到,省级新闻发言人肩负着发布属地权威信息、回应公众关切的重要职责,是生态环境系统与公众进行沟通交流不可或缺的桥梁,是信息公开的重要窗口。
今年1月份,生态环境部更新发布了最新版省级生态环境系统新闻发言人和发布机构联系人名单,该名单简要地介绍了各省份的新闻发言人、联络人以及联系电话。南都记者观察到,与去年发布的名单相比,此次名单中,天津、河北、山西等省的发言人、联络人名单有所变化。
南都记者观察到,这并非生态环境部第一次公布新闻发言人联络名单。早在2018年1月,生态环境部首次向社会集中公布了31个省级环保部门新闻发言人和新闻发布机构名单。自此,该名单每年都会进行更新,为媒体与公众及时联系生态环境相关负责人提供便利。
此前在2020年12月的新闻发布会上,生态环境部新闻发言人刘友宾曾表示,为了促进各地进一步加大生态环境信息公开力度,保障记者们的采访需求,正式发布2021年全国31个省(区、市)和新疆生产建设兵团的新闻发言人及新闻发布机构的名单和联系方式,欢迎大家联系。
据悉,自2018年起,全国生态环境系统积极建立健全新闻发布制度,各省级环保部门全年组织开展新闻发布活动,各地新闻发言人和有关部门负责同志走上发布台,向社会公众传递生态环境保护政策措施、工作进展,回应公众对生态环境工作的关切。
据生态环境部有关负责人表示,推进例行新闻发布工作,保障公众知情权是生态环境部坚定不移、常抓不懈的一项重要工作。2017年,生态环境部印发《关于进一步加强环境信息发布工作的通知》,要求各地加大信息公开力度,明确要求省级环保部门建立例行新闻发布制度,及时向媒体和公众提供环境信息,解读环保政策,回应社会关切。
采写:南都记者 蒋小天 郭若梅 宋承翰 王凡 陈秋圆
见习记者 王玮