南都讯 南方日报记者 徐林 骆骁骅 通讯员岳宗 1月12日下午，省人大代表、省委书记黄坤明参加他所在的省十四届人大一次会议广州代表团全体会议，与代表们一起审议省政府工作报告。
会上，林克庆、郭永航、曾庆洪、刘智成、林有娣、崔书中等代表先后就推动实现高质量发展、稳住经济基本盘、坚持制造业当家、扎实推进交通基础设施建设、加快实现农业农村现代化、做好新阶段疫情防控工作等主题作发言。大家结合审议省政府工作报告，从自己的工作和思想实际出发，谈变化、说感受、谋落实，纷纷表达对广东、广州加快高质量发展的信心，并对进一步做好今年工作提出意见建议。现场审议讨论发言踊跃、气氛热烈。黄坤明认真听取大家的发言，不时插话询问有关情况，充分肯定大家认真履职、深入思考，提出的意见建议接地气，富有建设性、启发性，要求省市有关部门认真梳理、积极采纳。
黄坤明在审议时说，王伟中同志所作的政府工作报告，全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，深入贯彻落实习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示精神，贯彻落实省第十三次党代会和省委十三届二次全会精神，实事求是总结过去5年成绩，科学务实提出今后5年目标任务，对今年工作作出具体安排，是一份高举旗帜、求真务实、催人奋进的好报告。我完全赞成。
黄坤明对广州经济社会发展取得的成绩给予肯定。他指出，今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，希望广州各级党员干部和人大代表切实扛起沉甸甸的历史责任，拿出开局之年应有的势头，展现开局之年应有的作为，奋力跑好接力赛，努力 跑出好成绩，以每个人的努力共同推动广东、广州在新征程中开好局起好步。广州在全省地位重要、作用重要，实现老城市新活力、“四个出新出彩”等使命任务光荣而艰巨，必须在推动高质量发展上走在前列，坚定扛起经济发展勇挑大梁的政治责任。要推动经济发展上新水平，开展“竞标争先”行动，展现“比学赶超”状态，抓住用好中央及省一系列利好政策和机遇，立足优势产业基础，推动经济发展实现质的有效提升和量的合理增长，既为一域争光，更为全局添彩。要推动南沙开发有新局面，加速推动规划和政策落地，加速推进项目和任务实施，加速推动力量和资源配置到位，以有质量的速度、实实在在的标志性成果，形成热火朝天落实南沙方案的局面。要推动城市更新有新突破，下决心开展城中村治理，坚持科学规划，分类分阶段推进更新改造，切实提高城市规划建设管理水平，实现产业形态优化、居住功能提升、城市文明跃升。要推动文化建设有新气象，珍视、保护和传承好广州特有的历史文化，抓好历史街区、文化遗产、红色资源等的保护，建设好运营好重大文化设施，着力打造一批具有全国影响力的文艺精品，深入开展群众性精神文明创建，让向上向善、刚健朴实的文化融入生活日常，守正创新推动广州文化综合实力出新出彩。要推动党的建设有新成效，持之以恒推进全面从严治党，把各级党组织锻造得更加坚强有力，更好发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，团结带领全市干部群众传承弘扬改革精神，把抗疫斗争等大战大考的磨砺转化为攻坚克难的强大动力，以时不我待、只争朝夕的紧迫感，聚精会神谋发展，扎扎实实抓工作。
省人大代表，省委常委、秘书长张晓强参加审议。
一图读懂2023广东省政府工作报告
2022年工作回顾
“2022年，面对风高浪急的国际环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务，我们全面学习、全面把握、全面落实党的二十大精神，坚决贯彻落实习近平总书记、党中央关于‘疫情要防住、经济要稳住、发展要安全’的重要要求，坚持稳字当头、稳中求进，统筹国内国际两个大局，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，有力有效应对超预期因素冲击，以超常决心、超常措施攻坚克难，预计全年地区生产总值增长2%左右，成绩殊为不易。”
●科学精准抓好疫情防控
支持深圳在阻击本土疫情、防境外输入、支援香港抗疫“三条战线”上同时发力。
统筹各市各方面力量，全力支持广州应对抗疫三年来最复杂最严峻最艰难的防控形势。
●全力保持经济平稳运行
率先出台两批214项稳经济具体举措。
总投资600多亿元的环北部湾广东水资源配置工程开工建设，建成后将惠及云浮、阳江、茂名、湛江4市1800万人。
总投资均超过500亿元的深江高铁、狮子洋通道开工建设，建成后将为珠江口东西两岸融合发展开辟新的重要通道。
总投资100亿欧元的巴斯夫一体化基地项目全面建设、首套装置投产，这是我国重化工领域首个外商独资项目、也是德国企业在华投资规模最大的单体项目。
举办首届粤港澳大湾区全球招商大会，达成项目853个、投资总额2.5万亿元。
●加大对实体经济的支持力度
全年退税减税缓税降费高达4656亿元、力度历年最大。
新增国家级制造业单项冠军企业47家、国家专精特新“小巨人”企业447家。
推动1万家企业“小升规”、超过9000家工业企业开展技改，工业投资增长12%。
●强化科技引领支撑作用
将1/3以上的省级科技创新战略专项资金投向基础研究。
大湾区量子科学中心挂牌成立。
华南国家植物园正式揭牌，成为全国第二个国家植物园。
全职在粤工作两院院士达135人，研发人员数量达130万人。
●推进重大平台创新政策落地落实
“港澳药械通”“澳车北上”落地实施。
深圳先行示范区放宽市场准入24条特别措施、横琴“双15%”税收优惠政策、前海跨境贸易大数据平台顺利落地。
广州期货交易所首个交易品种工业硅挂牌上市。
南沙总体方案赋予鼓励类产业15%企业所得税和港人港税、澳人澳税等优惠政策。
●全面推进乡村振兴
新建成高标准农田161.8万亩。
粮食产量1291.5万吨，粮食产量、面积、单产增幅均高于全国平均水平。
累计创建18个国家级、288个省级现代农业产业园。
●全力保障和改善民生
财政用于民生的比例保持在70%以上。
城镇新增就业132万人。
新增3所高校进入“双一流”建设行列。
香港科技大学(广州)正式开学。
11家医院跻身全国综合医院百强。
国家版本馆广州分馆落成开馆。
落实企业职工养老金18连调。
居民消费价格涨幅在3%以内。
●守住安全发展底线
建成投产闽粤联网、粤澳联网220千伏第三通道等21项重点电网工程。
全面完成安全生产专项整治三年行动，事故起数、死亡人数分别下降19.4%、17.5%。
面对历史性的“龙舟水”和北江超百年一遇特大洪水，新中国成立以来首次启动全省I级防汛应急响应，及时转移155万危险区域群众，没有发生群死群伤事故。
2023年工作安排
主要预期目标
地区生产总值增长5%以上；
固定资产投资增长8%，社会消费品零售总额增长6%，进出口总额增长3%；
规模以上工业增加值增长5.5%以上；
地方一般公共预算收入增长5%；
居民人均可支配收入增长与经济增长基本同步，
居民消费价格涨幅3%左右；
城镇新增就业110万人以上，
城镇调查失业率控制在5.5%以内；
粮食产量1268万吨以上；
全省空气质量优良天数比率和地表水水质优良率均完成国家下达任务。
●全面推进乡村振兴，实施“百县千镇万村高质量发展工程”，推进城乡区域协调发展向更高水平更高质量迈进
培育壮大休闲旅游、数字农业、预制菜等新业态。
在“湾+带”“双核+双副中心”等协作基础上，建立新型帮扶协作机制。
支持有条件的镇打造成县域副中心、发展成小城市。
深入实施供销社联农扩面五项工程。
下力气抓好广州、深圳等市城中村改造。
支持粤东粤西粤北地区更好承接国内外特别是珠三角地区产业有序转移。
●纵深推进“双区”建设，高水平建设横琴、前海、南沙三大平台
开展跨境“保险通”，积极推动“港车北上”。
推进皇岗口岸重建，做好深圳枢纽西丽站、广州东站改造等项目前期工作。
推进大湾区珠江口一体化高质量发展试点。
落实深圳先行示范区放宽市场准入24条特别措施。
推动“分线管理”和澳门新街坊建设。
支持新一轮前海总体发展规划获批实施，推动前海合作区条例修订。
高水平编制新一轮南沙总体发展规划和南沙条例，支持南沙探索设立法定机构。
●以实体经济为本、坚持制造业当家，加快建设制造强省、质量强省，更高立起现代化产业体系支柱
实施制造业当家“一把手”工程。
大力推进20个战略性产业集群建设。
支持高新区、经开区、产业转移园等打造符合产业生态的2.0、3.0升级版园区。
制定保障产业链供应链安全稳定“1+N”政策。
打造一批质量强国建设标杆城市。
新推动5000家规模以上工业企业数字化转型，带动10万家中小企业“上云用云”。
落实“制造业投资10条”“外资12条”和新版外资准入负面清单。
谋划引进一批新百亿元级、百亿美元级大项目。
●坚持教育优先发展、科技自立自强、人才引领驱动，全面建设教育强省、科技创新强省、人才强省
优化区域教育资源配置。
促进更多“从0到1”的源头性创新成果涌现，打造重要的原始创新策源地。
支持创建广深科创金融改革试验区。
提高人才自主培养质量和能力，清单式引进高精尖缺人才。
探索“居住在港澳、工作在广东”“居住在广东、工作在湾区”等多样化引才用才模式。
●着力扩内需稳外需，积极服务和融入新发展格局
全年安排省重点项目1530个、年度计划投资1万亿元。
加快培育新型消费，发展免税经济、首店经济、共享经济。
建成广汕汕高铁。
新打造一批千亿元级、万亿元级出口产业集群。
争取国家出台政策支持汕头做好“侨”的文章。
●坚持社会主义市场经济改革方向，推动有效市场和有为政府更好结合，持续深化重点领域关键环节改革攻坚
依法保护民营企业产权和企业家权益。
实施国资国企高质量专项行动，推进战略性重组和专业化整合。
强化“粤系列”平台建设，推出一批行业标志性应用。
推动基础设施领域不动产投资信托基金试点。
放宽民间投资市场准入，丰富民间资本投资场景。
支持深交所推进全市场注册制改革。
●突出绿美广东引领，提高生态文明建设水平
全域创建国家森林城市。
完善生态保护补偿制度和生态监管体系，健全生态产品价值实现机制。
基本消除重污染天气。
健全完善绿色低碳政策体系。
●推进文化自信，建设更高水平的文化强省
建设长征国家文化公园(广东段)。
打造白鹅潭大湾区艺术中心、深圳歌剧院等文化新地标。
推进大湾区文化圈和世界级旅游目的地建设。
启动“南澳II号”考古发掘。
推进公共体育场地设施建设和免费低收费开放。
●增进民生福祉、提高人民生活品质，扎实推进共同富裕
优化调整阶段性减负稳岗扩就业政策。
扩大异地就医直接结算覆盖面。
组建人财物一体化管理的紧密型县域医疗共同体。
扎实办好十件民生实事。
●加固底板防范风险，确保社会大局平安稳定
落实“金融16条”等政策，满足房地产行业合理融资需求。
因城施策支持刚性和改善型住房需求。
加强系统治理、综合治理、源头治理，不断提升社会治理现代化水平。
