来论
近日，群众王先生通过国务院“互联网+督查”平台反映，西安市莲湖区有城管人员向商户收取保护费。
光天化日之下，城管收取保护费，这种事情居然真的发生了。2022年2月至6月，西安市莲湖区土门街道办事处城管中队协管员冯某利用职务之便，以本人收取或指使其他商户代收等方式，私下向辖区内汉中热米皮、户县软面等5家商户收取1至2个月保护费4000元，不交钱就会把东西收走。
陕西省政府接到国办督查室转送的问题线索后，责成西安市政府核查办理。根据通报，莲湖区有关方面对冯某作出开除决定，对其他相关责任人进行了问责，并将追回的4000元退还商户。西安市城管局，也责成全市各级城管执法部门举一反三，集中开展执法规范和作风纪律警示教育专项整治，加强执法队伍和执法人员管理，坚决杜绝违规收费、吃拿卡要等问题。
不过，这份通报还不能完全平息公众的疑问。
首先，收取保护费的行为，发生在2月到6月之间，长达5个月。这5个月之间，为什么负责管理的城管中队没有发现，这期间，冯某、相应的区域，是否还存在类似行为？这当中是否有人指使，有人当保护伞？其中非法利益是否进了其他人的腰包？目前的通报，没有回答这些问题。这些疑问，应该一查到底，给公众一个交代。
其次，如果反映属实，“不交钱就会把东西收走”，这已经不是一般的语言暗示、索贿，而是赤裸裸的胁迫、威胁，那么，该城管中队协管员冯某，就已经涉嫌敲诈勒索罪。敲诈勒索指，以非法占有为目的，对被害人使用实施恐吓、威胁或要挟的方法，非法占有被害人公私财物，从而构成犯罪。从这个角度，仅仅开除，恐怕对冯某敲诈勒索的行为还没有做法律上的处理。
第三，通报对于其他责任人的处理也语焉不详，只提到“进行问责”。
就在前几天，黑龙江肇州县曾发生奶茶店服务员因先说欢迎光临被封的事件。对此，肇州县纪委监委给出了严格的、明确的处理。给予王某某政务记过处分并建议调离执法队伍；给予工作人员金某某、赵某批评教育处理；给予县市场监督管理局主管副局长康某诫勉谈话处理；对县市场监督管理局予以通报批评，并责令进行深刻检查。
相对来说，西安莲湖区城管人员索取保护费的事，性质更为恶劣，持续时间更长，管理不善的责任更大。但与黑龙江肇州县的处理相比，西安的通报除了明确开除协管员冯某之外，其他处理都语焉不详，一笔带过。
此次事件中被收取保护费的商家汉中热米皮、户县软面，都是小型餐饮。疫情之下，经营最为艰难的正是这些小型餐饮。他们本来就是在艰难生存，城市也因为他们的存在多一些烟火气，让疫情中的民众也多一份便利、多一份安心。但像冯某这样的公职人员，却毫无同理之心，胆大妄为，触犯法律去侵害他们的利益。
这种收取保护费的行为，是绝对的滥用职权，严重损害了餐饮经营者的利益，败坏了当地的营商环境。对于这种行为，当地应该拿出更详细的调查结果与更明确的处理办法，来显示当地维护市场秩序，保护群众利益的决心。 □刘远举
