候鸟在湖北省武汉市沉湖湿地水面上飞翔。新华社发
“小鸟天堂”里的鹭鸟。
湛江红树林鹭鸟纷飞。
广州海珠国家湿地公园。
今年是我国加入《湿地公约》30周年。《湿地公约》第十四届缔约方大会11月5日在中国武汉和瑞士日内瓦两地拉开帷幕。这是我国首次承办《湿地公约》缔约方大会。大会以“珍爱湿地 人与自然和谐共生”为主题。那么，以湿地为主题的国际会议将研究哪些内容?将怎么开?
1问
为何备受关注?
审议公约发展战略性议题，发布公约战略框架等大会成果，落实联合国2030年可持续发展议程，审议全球湿地发展战略等重大履约事项。
湿地是全球重要生态系统之一，对维护生态、水资源、生物安全和应对全球气候变化具有重要作用，被誉为“地球之肾”“物种基因库”等。
作为全球第一部政府间多边环境公约，《湿地公约》于1971年2月2日由来自18个国家的代表在伊朗海滨城市拉姆萨尔签署，全称为《关于特别是作为水禽栖息地的国际重要湿地公约》。
经过50余年的发展，《湿地公约》的内涵已由关注水禽栖息地和迁移水鸟的保护，延伸到注重整个湿地生态系统及其功能的发挥。缔约方发展到目前的172个。中国政府于1992年正式加入《湿地公约》，成为公约第67个缔约方。
通常每三年召开一次的缔约方大会，是公约最高决策机构，主要审议公约过去三年的执行情况、公约发展战略，修订《国际重要湿地名录》，通过相关决议。按照惯例，缔约方大会的参会人员主要为各国政府代表团、相关国际组织及民间团体代表、专家学者等。
除了审议公约发展战略性议题，发布公约战略框架等大会成果，此次大会还有一个重要任务，就是落实联合国2030年可持续发展议程，审议全球湿地发展战略等重大履约事项。正因如此，大会备受关注。国际社会希望通过地方和国家层面的行动及国际合作，进一步推动全球湿地的保护和合理利用。
根据议程安排，大会定于2022年11月5日至13日举办，在湖北武汉设线上线下主会场、在瑞士日内瓦设线上线下分会场，探讨公约发展方向，审议重要履约事项。
国家林业和草原局湿地管理司有关负责人表示，武汉线上线下主会场主要活动包括大会开幕式、部级高级别会议、中国湿地成就展、中国系列边会、湿地考察等。
与此同时，设在日内瓦的线上线下分会场，将举办全体会议、常委会会议、区域会议、各国边会、国际湿地展、闭幕式等活动。
特别值得一提的是，今年是中国加入《湿地公约》30周年。为系统展示中国生态文明建设成果，武汉市还将东湖国家湿地公园内一处废弃水厂进行生态化改造，并策划特色展陈，展示中国履约30年成果。
2问
大会有哪些重要议程?
为国际湿地城市授牌；推动在中国建立国际红树林中心；审议通过全球湿地保护发展战略框架。
●为国际湿地城市授牌
2018年10月28日，在阿联酋迪拜召开的《湿地公约》第十三届缔约方大会上，中国常德、常熟、东营、哈尔滨、海口、银川等六个城市被认证为首批国际湿地城市。截至目前，全球43个国际湿地城市中，中国占据13个，是全球入选国际湿地城市数量最多的国家。
今年大会期间将对第二批国际湿地城市进行授牌，其中包括我国合肥、济宁、南昌、盘锦、武汉、盐城等城市。
●推动在中国建立国际红树林中心
生长在热带、亚热带沿海的红树林，是一种由红树植物为主体的常绿乔木或灌木组成的湿地木本植物群落，被称为“海岸卫士”。但在人类活动的影响下，全世界红树林的面积正以年均1%的速度减少。大会将积极争取中外各方支持，推动在中国建立国际红树林中心，作为全球红树林保护国际合作的重要基地和科研平台，重点开展国际培训研讨、科研宣教及红树林保护项目。
●审议通过全球湿地保护发展战略框架
国家林业和草原局湿地管理司有关负责人表示，本届大会将以制定公约第五期战略规划为契机，推动审议通过《2025后全球湿地保护发展战略框架》，引领公约发展方向，并对未来一个时期内的全球湿地保护作出规划，推动全球湿地保护开启新的篇章。
3问
为何选择在武汉举办?
武汉湿地资源禀赋优越，保护措施有力。
《湿地公约》科技委员会主席、北京林业大学教授雷光春说，大会选择在武汉举办，与武汉湿地资源禀赋优越，保护措施有力密不可分。
位于长江之滨的武汉是一座伴水而生的城市，古代江汉平原上密布总名为“云梦泽”的湖泊群。雷光春说，武汉是全球同纬度地区和长江中下游湖泊型湿地的典型代表，境内江河纵横、湖泊密布，拥有165条河流、166个湖泊，湿地面积16.24万公顷，占国土面积的18.9%。
武汉早在2010年率先为湿地保护立法，先后出台《武汉市湿地自然保护区条例》《武汉市湖泊保护条例》《武汉市基本生态控制线管理条例》等，为城市湿地保护管理提供了制度性保障。
聚焦
盘盘家底，广东湿地保护知多少
截至2021年底，全省共有国际重要湿地4处
广东省位于我国大陆最南端，有由西江、北江、东江、韩江及珠江三角洲诸河等组成的珠江流域和韩江流域，是华南地区著名的鱼米之乡，河流、湖泊纵横交错，孕育着丰富的湿地资源。
资源 广东红树林分布面积全国最大
根据第三次国土调查数据，广东省湿地面积17.89万公顷(268.40万亩)。湛江市、江门市、阳江市、茂名市、珠海市等5个地市湿地面积较大，占全省湿地的74.96%。
广东省海岸线长，滩涂面积大，水热条件好，在沿海滩涂孕育了丰富的红树林，从广东省最东边饶平县沿海到最西边廉江市沿海均生长着不同种类的红树林，红树林的种类有14科20属22种，红树林地面积15.96万亩，为全国红树林分布面积最大的省份。
广东省位于东北亚－澳大利西亚候鸟迁飞路线上，是迁徙鸟的“加油站”和停歇点，沿海鸻形目鸟类和鸥形目鸟类种类多、数量庞大。广东省有水鸟23科155种，分别占全国水鸟种数32科271种的71.9%和57.2%，水鸟主要由鹭科、鹬科、鸭科和鸥科鸟类组成，其中，有58种湿地鸟类被列入国家和广东省重点鸟类保护名单中，占所有湿地鸟类的33%。
管理 全省共有国家湿地公园27处
广东省湿地保护管理制度建设得到进一步完善，《广东省湿地保护修复制度实施方案》《广东省湿地公园管理》等制度办法相继印发实施，《广东省湿地保护条例》修订实施，为广东省湿地保护管理提供了法治政策保障。
全省21个地级以上市设立或明确了湿地保护管理机构，有67个县(区、市)成立了湿地保护管理部门或指定了湿地管理机构；国家重要湿地、省重要湿地均已成立保护管理机构。
广东省积极推进重要湿地申报和名录发布工作，将省内湿地划分为国家重要湿地(含国际重要湿地)、省重要湿地和一般湿地。截至2021年底，全省有国际重要湿地4处，国家重要湿地2处，省重要湿地13处，面积22.33万公顷；国家湿地公园27处，面积5.15万公顷。
保护 截至去年底，实施了一批湿地保护工程项目
近年来，广东省委、省政府认真贯彻落实国家关于生态文明建设的重大战略部署，认真践行绿色发展理念，以新一轮绿化广东大行动、绿色生态水网和森林城市群建设为契机，大力推进湿地保护和恢复。2017年印发《广东省湿地保护修复制度实施方案》，2020年修订通过《广东省湿地保护条例》，2021年印发《广东省红树林保护修复专项行动计划实施方案》，2022年省《政府工作报告》提出“建设具有海岸生态多样性保护和防灾减灾功能的万亩级红树林示范区”。
广东省各级林业主管部门积极履行湿地保护的组织协调和监督管理职责，认真组织开展湿地保护管理工作。截至2021年底，在广东湛江红树林国家级自然保护区、南澳省级自然保护区等重要湿地区域实施了一批湿地保护工程项目。其中广东湛江红树林造林项目是我国开发的首个蓝碳交易项目，对探索红树林生态价值实现、吸引社会资金投入、助力实现碳达峰碳中和具有积极意义。
话你知
广州海珠国家湿地公园:
城市新中轴线上的“绿肺”
广州城市新中轴线上距离广州塔不到五公里处，“藏着”一个特大城央湿地——海珠国家湿地公园。是在权衡超过万亿土地商业开发价值和生态保护之后建立起来的1100公顷城央湿地公园。
海珠湿地的前身是万亩果园，经过十年持续生态修复和湿地生境再造，湿地内水质从过去的V类提升到Ⅲ类，生物多样性持续提高，鹭鸟回归，鸟类从72种增加到180多种。最近两年，科研团队还在海珠湿地发现海珠斯萤叶甲等两个昆虫新物种。
广州南沙湿地公园:
国家二级保护动物水獭现身
南沙湿地公园位于广州最南端，地处珠江入海口西岸的南沙区万顷沙镇十八与十九涌之间，总面积约1万亩，是珠三角地区保存较为完整、保护较为有力、生态较为良好的滨海河口湿地。南沙湿地是国家AAAA级旅游景区、广东最美湿地、广州羊城新八景之一，同时也是联合国全球自然环境最佳生态景区及广东省森林生态旅游示范基地。
近日，国家二级保护动物——水獭再次回归广州南沙湿地。到目前为止，在南沙湿地监测发现的鸟类多达185种，包括国家一级重点保护动物2种。本次湿地发现亚欧水獭，也是湿地良好生态环境的印证，是多年以来保育生态努力的成果。
江门新会小鸟天堂国家湿地公园:
首次拍到豹猫、白琵鹭、红嘴蓝鹊
小鸟天堂位于距广州市100公里外的江门市新会区天马村天马河的河心沙洲上，是全国最大的天然赏鸟乐园之一。1984年，巴金先生亲笔题写“小鸟天堂”四字，小鸟天堂从此闻名。
如今，新会小鸟天堂国家湿地公园有鸟类105种、维管植物359种、野生脊椎动物208种，湿地率达84.8%，生态系统稳定，物种资源丰富，日常栖息鹭鸟过万只。公园工作人员王国丽称，为了保护好国家湿地公园，小鸟天堂今年8月开始开展生态监测及本底调查项目，委托第三方专业机构，对小鸟天堂的生物多样性进行监测。豹猫、白琵鹭、红嘴蓝鹊都是首次在小鸟天堂被拍到。其中，豹猫和白琵鹭是国家二级保护动物，红嘴蓝鹊是“三有”保护野生动物。“这些新发现，让我们感到十分振奋，说明新会的生态环境越来越好。”新会区自然资源局森林资源管理股工作人员陈翠婵兴奋地说。
广东湛江红树林国家级自然保护区:
我国红树林面积最大的自然保护区
地处广东省西南部的湛江市，沿雷州半岛有1556公里海岸线。湛江红树林国家级自然保护区是我国红树林面积最大、种类较多的自然保护区，也是拉姆萨国际重要湿地、中国人与生物圈保护区成员。
10月29日，广东湛江红树林保护区首次发现国家一级保护野生动物黄嘴白鹭。黄嘴白鹭是国家一级保护野生动物，对环境和水质要求非常苛刻。多年的资源监测显示，保护区内红树林底栖生物种群数量和生物量稳定，一些对环境特别敏感的水禽的回归，表明湛江红树林生物多样性持续增长，整个生态系统基本实现良性循环。
来源:新华社、广东林业局官网、央视新闻 图片:新华社
