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广州市黄埔区:

深化政策兑现“一门式”惠企政策免申即享

来源:南方都市报     2022年09月20日        版次:GA07    作者:冯芸清 梁思华

  黄埔区开展政策兑现“一门式”服务改革后,政策兑现效率提升4倍以上。

  不了解政策,看不明白,也不会申报;准备材料费时费力,不知从何下手;审核慢,不清楚具体由哪个部门负责……惠企政策申报曾一度让企业摸不着头脑。为解决政策兑现中的堵点卡点,2016年,黄埔区、广州开发区在全国率先推出“一门式”政策兑现服务,全省首设政策兑现专窗,全国率先承诺34个工作日限时办结,统筹办理全区23个部门、85项政策、634个事项。

  在此基础上,2021年3月,在全省率先推出惠企政策“免申即享”服务,将高新技术企业认定奖励等33个高频事项纳入首批服务清单。

  简化流程提高时效

  

  惠企政策“免申即享”服务用“系统筛选”替代“企业申报”、“数据跑路”替代“企业跑腿”、“智能审核”替代“人工审核”,成功实现“五个转变”,让政策红利精准直达企业。

  如今,对纳入“免申即享”服务清单的事项,企业无须再搜集政策信息、准备申报材料、紧盯受理时间。“黄埔兑现通”通过数据共享方式,提前将政策信息与企业信息进行比对,自动推送信息至目标企业,企业只须点击一次确认领取,剩下事情政府全部搞定。实现从“人找政策”向“政策找人”,从“最多跑一次”向“最多点一次”转变。

  同时,黄埔区、广州开发区充分运用各级数字政府建设成果,通过与省身份认证平台、市商事登记数据库、区电子证照库等省市区平台数据库共享共用,将传统的“窗口形式审核、部门实质审核”优化为“系统事先一次审核”,“企业先报政府再审”进化为“系统智能审人工辅助审”,真正实现“全区协同、数据共享、智慧审核、一网通办”。通过简化兑现材料、优化兑现程序,把最耗时的环节前置,将最长34个工作日限时办结压缩至最快当天到账,兑现时间再次大幅压缩,让政策红利第一时间转化为企业发展动力。

  黄埔区、广州开发区全面落实“守信激励、失信惩戒”,用好“信用黄埔”等级评价结果,对信用评价A级企业在政策兑现资格遴选、竞争性评价中优先考虑,对信用评定D级企业,不仅列为日常重点监管对象,还不得享受财政资金补贴,为诚实守信企业提供更多的发展机会,真正让信用成为企业参与市场竞争的核心竞争力,实现“普惠普享”向“信用优先”转变。

  

  政策红利精准直达企业

  

  自2016年开展政策兑现“一门式”服务改革以来,黄埔区、广州开发区已累计拨付政策兑现资金超5万笔,平均用时仅21个工作日,相比传统兑现模式提升效率4倍以上。

  强大的政策优势不断转化为治理效能,推动区内重大项目纷至沓来、产业结构转型升级、新兴产业蓬勃发展,政企互动和谐高效,为广大中小企业创新创业提供了一片沃土。2019年,黄埔区政策兑现“一门式”服务改革被广东省政府纳入第一批供全省借鉴的优化营商环境改革举措,被广州市委深改委纳入广州第一批复制推广的改革创新经验,获评粤港澳大湾区营商环境改革创新十大案例。2020年入选《中国改革》年度十大改革案例。2021年,惠企政策便利化改革的经验做法被国务院、省、市政府职能转变和“放管服”改革简报专刊推广。2022年,广东省发改委将“一门式”政策兑现服务作为39条改革创新经验做法之一在全省推广;惠企政策“免申即享”被广州市委深改委纳入第二批复制推广的改革创新经验,列入广州市建设国家首批营商环境创新试点城市推进营商环境4.0改革重点推广内容。

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