环北部湾广东水资源配置工程已开工。 南方日报记者 肖雄 通讯员 粤海宣 摄
水利部于近日下发通知，确定广东、浙江、山东、江西、湖北、辽宁、广西7个省(自治区)作为第一批省级水网先导区，鼓励7省(自治区)先行先试，充分发挥引领作用，力争用3—5年时间，在先导区建设上取得明显成效，创造一批可借鉴、可推广的典型经验。
省水利厅相关负责人表示，广东将牢牢把握省级水网先导区建设有利时机，在水利部指导下，聚力实施“851”水利高质量发展蓝图，统筹谋划全省水网“纲、目、结”工程布局，积极构建“五纵五横”水资源配置骨干网，加快广东智慧水利(一期)建设，全面提升水安全保障能力。
广东现有水库7922座，全国第四
目前，广东用全国6.6%的水资源量、保障了全国8.9%人口的用水需求，支撑了全国10.9%的GDP，并且安全、优质对港对澳供水约300亿立方米，为经济社会高质量发展和香港、澳门繁荣稳定提供了坚实的水利支撑。
广东已基本建成集供水、防洪、防潮、排涝、灌溉、发电、航运等主要功能的水利工程体系，现有水库7922座(全国第四)，总库容450.96亿立方米，规模以上水闸8312座(全国第四)，堤防总长度2.89万公里(其中海堤长度全国第一)，大中型灌区477宗，有效灌溉面积2665万亩，泵站1.7万宗，治理中小河流1.3万多公里，农村供水工程2.6万宗，农村自来水普及率达99%以上，累计建成碧道2900多公里。
谋划“851”水利高质量发展蓝图
按照国家水网总体布局及省级水网建设布局，联网、补网、强链成为重点，加快省级水网骨干工程建设成为当务之急与发展之需。
今年初，《中共广东省委 广东省人民政府关于推进水利高质量发展的意见》公开发布实施，提出积极谋划“851”水利高质量发展蓝图，加快实施八大工程，建设水资源配置骨干网、防洪安全网、万里碧道网、农村水利保障网、智慧水利网等5张网，推动我省水利现代化水平迈进全国第一梯队。
到2025年，广东水网初步形成，水安全保障能力全面提升；防洪减灾体系进一步完善，水旱灾害防御能力大幅提升；水资源刚性约束制度执行有力，水资源集约节约利用效率明显提高；万里碧道骨干网络基本成型，河湖生态保护治理水平大幅提升；农村水利基础设施体系不断完善，水利保障能力显著提升；水利工程综合效益充分发挥，水利管理能力显著增强，智慧水利体系基本建成。
到2035年，广东水网全面建成，形成与我省社会主义现代化远景目标相适应的水安全保障体系，水利现代化水平走在全国前列。
水利项目总投资8000多亿元
《广东省水利发展“十四五”规划》(下称《规划》)提出，经初步匡算，广东“十四五”水利建设项目共95项，总投资规模8201亿元，其中“十四五”投资规模4050亿元，涵盖防洪能力提升、水资源配置、农村水利保障、河湖健康保障、智慧水利工程等主要项目，着力推进水网建设，保障水安全。其中，今年计划完成投资800亿元以上。
同时，根据广东水利改革发展重点任务，《规划》共遴选出珠江三角洲水资源配置工程等20宗重点项目，优先安排投资计划。其中12宗为新建项目，包括环北部湾广东水资源配置工程、粤东水资源优化配置工程等。
按照《规划》，“十四五”期间广东计划实施水资源配置建设项目33项，投资额达1283亿元，占“十四五”总投资规模的31.7%。通过实施珠江三角洲水资源配置工程、环北部湾广东水资源配置工程，以及一批大中型水库新(扩)建工程和水资源节约与保护项目等，可实现新增供水能力25亿立方米。
“十四五”时期，广东将有效缓解局部地区工程型缺水、资源型缺水的紧张局面，提高城乡供水安全保障程度和应急备用能力，保障粮食生产安全。
亮点
01
建设“五纵五横”的水资源配置骨干网
积极构建水网格局，以自然河道和重大引调水工程为纲、以河湖连通工程和输配水工程为目、以调蓄能力较强的水利枢纽工程为结，建设系统完备、安全高效、绿色智能、调控有序的水网。
优化水资源配置。以东江、西江、北江、韩江、鉴江干流为“纵”，以珠江三角洲水资源配置、环北部湾广东水资源配置、粤东水资源优化配置、珠中江水资源一体化配置、东深供水等工程为“横”，构建覆盖全省16个地级以上市、受益人口超7600万人的水网主骨架和大动脉。“五纵五横”水资源配置骨干网总投资约2800亿元，其中“十四五”期间计划完成1280亿元以上。
全部建成后，可基本解决长期以来困扰我省的水资源时空分布不均衡问题，有效应对极端干旱事件、枯水期咸潮上溯、水污染事件等风险，形成与我省经济社会高质量发展相适应的水资源调配能力。
02
加强与港澳供水合作、保障供水水源
加强水库挖潜增效及河库连通，完善与“一核一带一区”相适应的水资源配置格局。着力提高粤港澳大湾区、深圳中国特色社会主义先行示范区“双区”和横琴、前海两个合作区水资源保障能力，推进深汕特别合作区供水、深圳市东江取水口上移等工程规划建设，实现“双区”供水水源互联互通、联合调配。加强与港澳供水合作，保障安全优质供水。
加强供水水源保障。优化水库空间布局，新建、扩建一批供水水库。建立水库后汛期运行水位动态管理制度，科学利用雨洪资源。加快应急备用水源建设，推动县级以上城市、供水规模10万人以上的城镇实现双水源、多水源供水，促进都市圈水资源共建共享。
03
多个重大水利工程进展顺利
目前，我省纳入国务院确定的150项重大水利工程建设项目清单的5宗重大项目均已开工建设。此外，粤东水资源优化配置工程等11项重大水利工程前期工作也取得了积极进展。珠三角水资源配置工程盾构施工已接近完成，隧洞掘进超145公里，有望于2023年底实现通水。另据最新消息，韩江榕江练江水系连通后续优化工程可行性研究报告已获省发展改革委批复，标志着工程即将进入实施阶段。
城市点击
广州
护好本地水、用好外调水
备好非常规水、供好优质水
《广州市水务发展“十四五”规划》提到，“十四五”期间，按照“护好本地水、用好外调水、备好非常规水、供好优质水”的总体策略，进一步巩固“三江四源”水网主骨架，加快推进牛路水库、北江引水、从化区南大水库扩容、沙迳水库、增城区大封门水库扩容等战略水源工程进度，加强对我市(含市域外)重要水源地的保护，做好全国重要饮用水水源地安全保障达标建设评估。全面加强各供水系统内外部互联互通，有序实施西水东调输水干线建设。
全力实施老旧管网更新改造，完成《广州市供水服务到终端工作方案》中剩余的“双无”老旧居民二次供水设施改造任务。
探索建立“从水厂到龙头”的优质供水示范区，加快整合供水服务单位，全面推动我市供水服务从量到质、从有到优转变。
深圳
建成东江、西江两江并举水源布局
《深圳市水务发展“十四五”规划》提出，目前深圳90%以上用水自市外东江引入。“十四五”期间，深圳将优化区域水资源配置，加快重大水源和输配水骨干工程建设，建成东江、西江两江并举水源布局，实现双水源双安全、90天供水储备能力，水资源利用效率跻身国际先进行列。
深圳将全力配合完成珠江三角洲水资源配置工程建设，积极推进深汕合作区供水工程建设，新增境外引水能力8.47亿立方米/年。实施深汕合作区北坑水库及其配套输水工程等工程。实施罗田水库至铁岗水库输水隧洞工程等核心工程，加快珠江三角洲水资源配置工程深圳境内配套工程体系建设。推进公明水库至清林径水库连通工程，推动东西江水源双向连通。
在优质水方面，“十四五”期间，深圳将实现自来水直饮全城覆盖。
佛山
规划新建、扩建多座水厂
保障城市人口和产业用水
《佛山市供水系统专项规划(2021-2030)(征求意见稿)》提出，根据水厂建设及改造目标，水厂制水能力近期为624.7万立方米/日，远期666.7万立方米/日，确保有富余供水能力，以保障城市人口和产业发展用水的需求。
意见稿指出，现有供水水源地布局严重偏向水资源可利用量相对紧缺的北江水系，而水资源量丰沛的西江则取水量偏少。因此，本规划取水许可缺口主要通过从西江取水补齐，以进一步推进西江、北江取水均衡调整工作。需要扩建水厂以适应近远期用水需求、为水厂增设排泥水设施、逐步淘汰老旧管网、集中改造二次供水，完善农村供水设施。
规划期内在禅城区沙口水厂和南海区新桂城水厂增设深度处理工艺，同时迁建新城优质水厂并扩建至5万立方米/日，新城优质水厂负责佛山新城核心区、会展片区优质供水，预计2030年底前完成。石湾水厂、紫洞水厂、九江水厂、乐从水厂、羊额水厂和右滩水厂规划在2030年前启动深度处理工艺改造立项建设程序。
