街谈
近日，广州市人民政府外事办公室透露，“十四五”期间，广州将选定10-15个街区进行国际化街区试点，将国际化街区打造成国际交往中心建设的重要支点。国际化街区(社区)指世界各地不同国籍的人们聚居或工作(包括交往、休闲等)于一定地域内组成的社会生活共同体。
打造国际化街区，于广州而言，是对广州悠久对外交往历史的继承与弘扬，是广州构建国际交往中心与提升城市国际化水平的重要举措；于街区而言，顺利晋升为国际化街区(社区)，能改善街区形象，增加就业机会。
据悉，广州已有6个街区积极申报国际化街区，各自发挥自身优势与禀赋，如越秀二沙岛依托优美环境建设宜居宜业的高品质国际化街区，荔湾沙面发挥人文历史优势打造国际化城市会客厅，天河猎德街立足CBD和古村优势搭建国际交流平台……
构建国际化街区，广州不妨从以下几方面着手。
第一，开展需求调查，打造落脚社区。对在穗外国友人的工作、教育、医疗、喜好等开展深入调查，重点围绕他们的需求与诉求对街区进行针对性的“适外性改造”，让街区从他们的暂住或临时社区升格为落脚社区(arrival community)，这无疑是吸引并留驻他们的先决与重要条件。
广州吸引了很多外籍人员在此工作与生活，不少人定居多年，与中国人结婚生子，但囿于医疗或教育等方面的问题，一些人被迫选择返回母国。广州需要针对上述问题与需求，对现有政策与规定进行适当调整，让广大外籍人员能够长久地留下来，国际化街区才能持续繁荣与发展。
第二，增补以国别为指标的特色国际化街区。目前，申报的几个街区多确立了高大上的发展目标，多冠以“国际化”“高品质”等词汇，但均未对外国人口的具体国籍做出规定。事实上，广州早已自发形成了若干较大规模的族裔集聚区，如小北路的非洲人集聚区，远景路的韩国人集聚区，天河北路的日本人集聚区，遗憾的是，目前的申报街区名单中看不到这些有相当人口经济与社会基础街区的踪影。未来的国际化街区建设中，不妨考虑将上述有基础且成气候的特色街区吸纳进来。
第三，加强人口管理与文化融合。打造国际化街区，是打造一个加强中外居民良好互动与促进文化深入交流的融合型社区。在促进跨国交流与文化融合，在提供相关服务的同时，也需要在人员管理、文化融合方面下功夫。比如，有关部门定期开展各类型法律与法规知识宣讲，让外国友人熟悉相关的政策与法规，做守法公民；防范与打击邪恶宗教渗透、非法组织入侵等顽疾，让国际化街区成为中外公民共同拥有的政治安全、社会和谐、文化互动的美好家园。 □姚华松
