←云浮市新兴县，志愿者为村民提供义诊。
→通过广东网络医院，韶关市红梨村驻村医生向专家求助问诊问题。 南方日报记者 石磊 罗斌豪 摄
5月24日上午，国家卫生健康委举行“一切为了人民健康——我们这十年”系列新闻发布会，介绍党的十八大以来健康扶贫工作成效以及与乡村振兴有效衔接工作进展等情况。脱贫攻坚是我国实现全面建成小康社会目标的重大任务，健康扶贫是打赢脱贫攻坚战的关键战役。党的十八大以来，国家卫健委围绕基本医疗有保障的目标，会同相关部门精准施策、合力攻坚，推动健康扶贫取得决定性成就，并积极与乡村振兴有效衔接。
就近看病
实现县乡村医疗卫生机构全覆盖
国家卫生健康委基层司副司长、一级巡视员诸宏明表示，党的十八大以来，国家卫生健康委推动医疗卫生工作重心下移、资源下沉，农村卫生事业取得积极进展和成效。
一是健全服务网络，群众就近看病就医更加方便。以县域为单位，根据服务人口和半径，合理布局医疗卫生机构，打造15分钟医疗卫生服务圈。至2021年底，全国有县级医疗卫生机构2.3万个，乡镇卫生院3.5万个，村卫生室59.9万个，实现了县乡村全覆盖。
二是加强能力建设，群众看病就医环境进一步改善。先后开展“建设群众满意的乡镇卫生院”“优质服务基层行”等活动，指导乡村医疗卫生机构提升服务能力。目前，居民县域内就诊率超过90%，乡、村两级诊疗量县域内占比长期保持在2/3以上。
三是创新服务方式，拓展服务内涵，着力维护群众身体健康。通过家庭医生签约提供主动式服务，持续开展国家基本公共卫生均等化服务。至2022年，人均基本公共卫生服务经费补助标准提高到84元，农村居民能够在常住地基层医疗卫生机构获得预防接种、高血压糖尿病健康管理等12类基本公共卫生服务，服务内容越来越丰富，覆盖面越来越广。
四是推进紧密型县域医共体建设，推动服务质量同质化。在全国800多个县、市、区开展试点，引导医共体提升医疗能力，同时将更多工作转向健康管理，90%以上试点地区实现医共体内检查检验结果互认，通过开展远程医疗，开始实现基层检查上级诊断、农村居民在基层就能获得县级甚至省市级专家高水平的服务。
健康扶贫
近1000万因病致贫返贫家庭摆脱贫困
国家卫生健康委乡村振兴办主任、财务司司长何锦国介绍，党的十八大以来，国家卫生健康委累计帮助近1000万个因病致贫返贫家庭成功摆脱贫困，取得显著成效。发布会上，何锦国从四个方面介绍了健康扶贫工作成效。
一是全面消除乡村医疗卫生机构和人员“空白点”，基本实现农村群众公平享有基本医疗卫生服务。明确基本医疗有保障目标标准，历史性解决了部分地区的基层缺机构、缺医生问题，实现农村群众有地方看病、有医生看病，常见病、慢性病基本能够就近获得及时治疗。
二是脱贫地区县级医院服务能力实现跨越式提升，城乡医疗服务能力差距不断缩小。将加强县医院能力建设作为主攻方向，实现每个脱贫县至少有1家公立医院，98%的脱贫县至少有1所二级及以上医院，脱贫地区县医院收治病种的中位数已达到全国县级医院整体水平的90%，越来越多的大病在县域内就可以得到有效救治。
三是因户因人因病精准施策，帮扶措施落实到人、精准到病。建立全国健康扶贫动态管理信息系统，对贫困患者实行精准分类救治。截至2020年底，累计救治2000多万人，曾经被病魔困扰的家庭挺起了生活的脊梁。
四是重点地区重点疾病防控取得历史性成效。坚持预防为主，实施重大传染病、地方病防治攻坚行动，长期影响人民群众健康的艾滋病、包虫病和地方病等重大疾病得到有效控制，为全面推进健康中国建设奠定基础。
服务供给
3000多名全科医生驻乡镇卫生院
会上，何锦国还介绍了十八大以来我国在增强医疗卫生服务供给方面的具体情况，他表示，增强贫困地区医疗卫生服务供给能力是健康扶贫的重点任务之一。
一是投入力度不断加大。脱贫攻坚期间，中央财政累计投入资金1.4万亿元，支持脱贫任务重的25个省份卫生健康事业发展，同口径年均增长11.6%，设立了832个贫困县医疗服务能力提升项目。中央预算内投资对贫困地区建设项目实行“应纳全纳”，累计安排中央预算内投资1700多亿元，支持贫困地区所在省份15万多个医疗卫生机构的项目建设。
二是政策供给不断强化。在卫生健康专业人才的培养、招聘、使用和激励保障各个环节，持续增加政策供给。免费培养农村订单定向医学生，补充到农村基层。适当放宽艰苦边远地区县级及基层医疗卫生机构公开招聘人才的年龄、学历等条件，进一步拓宽人才入口关。实施全科医生特岗计划，累计招聘3000多名全科医生，派驻到乡镇卫生院工作。
三是优质资源持续下沉。对县级医院，组织1007家城市三级医院与1172家贫困县县级医院结对帮扶，11.8万人次的医务人员蹲点基层服务，着力传、帮、带。对乡村两级，通过“县管乡用”“乡聘村用”以及巡诊、派驻等灵活方式，解决乡村两级机构缺乏合格医务人员的问题。全国累计支援乡村两级医务人员近10万人。
医防融合
截至2021年共有143.5万家庭医生
近年来家庭医生签约率不断提高，如何避免“签而不约”的情况？诸宏明表示，家庭医生签约服务是从2016年开始实施的，截至2021年底，全国共有143.5万家庭医生，组建了43.1万个团队为居民提供签约服务。家庭医生为签约居民提供基本医疗卫生、健康管理等服务，起到了医防融合的纽带作用，有效促进医疗卫生服务模式由以治病为中心向以健康为中心的转变。
诸宏明透露，在脱贫攻坚期间，建档立卡的慢病贫困人口基本实现了家庭医生签约服务的“应签尽签”，乡村医疗卫生机构为签约慢病的贫困人群提供了规范的慢病管理服务，有效避免了因病返贫。诸宏明也指出，目前家庭医生签约还存在比如“签而不约”的情况、家庭医生数量不够的问题，要扩大家庭医生的规模，完善家庭医生签约服务的工作机制，同时加强对居民的宣传和引导，努力解决好家庭医生签约的“签而不约”的问题。
今年3月国家卫健委联合五部门印发了《关于推进家庭医生签约高质量发展的指导意见》，明确了下一步家庭医生签约服务发展的重点任务。一方面，要积极扩充家庭医生队伍，引导二、三级医院医生加入家庭医生队伍，增加服务供给，保证重点人群签约、有效履约的基础上，逐步扩大覆盖服务面，让广大群众受益。另一方面，要进一步优化签约服务方式，丰富服务内涵，灵活签约服务周期，强化医疗服务功能，密切家庭医生和签约居民的联系，让群众更有感受度。
综合：央视新闻 新华社 中国新闻网 澎湃新闻
