这是位于东莞松山湖的中国散裂中子源。依托中国散裂中子源,东莞松山湖科学城全面启动,昔日制造业基地成为大湾区科创新坐标。 新华社发
国防科技大学计算机学院计算机研究所所长肖立权(中)与团队成员在“天河二号”高性能计算机机房讨论。 新华社发
为从制造到“智造”,广东一直在创新上寻求突破。近日,广东出台《关于改革完善省级财政科研经费使用管理的实施意见》,进一步加大对科研人员的创新激励力度,不断激发科研人员干事创业的积极性,也是为了进一步发挥创新驱动力对于经济发展的促进作用。
去年12月11日,《中国区域创新能力评价报告2021》发布,广东区域创新能力继续保持全国领先,连续五年排名第一。分析数据背后原因,广东已布局的散裂中子源、强流重离子加速装置等多个大科学装置,这些“大国重器”的高效运行发挥了重要作用,不仅提升了广东的基础研究和源头创新能力,也为粤港澳大湾区集聚一大批顶尖科研人才和科创企业。从广东近五年来发布的科技创新发展政策来看,基础性研究及相关人才是关注焦点。未来如何培育出具有全球影响力、“屠呦呦”式的科研人才,不仅是广东创新发展持续要做的文章,也是链接全球科创元素,奠定全球创新中心的关键。
01
大国重器 提升基础研究和源头创新能力
东莞市大朗镇,“中国散裂中子源”七个大字已成为当地“招牌”。
“中国散裂中子源的主要装置都建设在地下13—18米的隧道中,它就像一台‘超级显微镜’,是研究物质材料微观结构的理想探针。”中国科学院院士、中国散裂中子源工程总指挥陈和生介绍。
中国散裂中子源不仅是首个落地珠三角的国家大科学装置,也是继英国、美国、日本之后,世界第四台脉冲式散裂中子源。有了它,相关领域的中国科学家结束了排队申请使用国外设备开展科学研究的历史。
近年来,广东坚持把科技创新作为推动全省经济社会高质量发展的核心战略。如广州基础研究投入持续增长,占R&D经费比重已达13.9%,接近世界先进国家水平。与此同时,广州积极推动基础研究投入多元化,首创科研单位以“市财政资金+自筹经费”形式承担市科技计划项目。5年内,广州以市财政经费投入1.2亿元为引导,撬动社会资本投入基础研究超8.5亿元,市财政经费投入放大比例超过8倍。去年12月11日,《中国区域创新能力评价报告2021》发布,广东区域创新能力继续保持全国领先,连续五年排名第一。同时创造了广东区域创新能力评价的历史最高分。
分析数据背后原因,广东已布局的散裂中子源、强流重离子加速装置等多个大科学装置。这些“大国重器”的高效运行发挥了重要作用,不仅提升了广东的基础研究和源头创新能力,也为粤港澳大湾区集聚一大批顶尖科研人才和科创企业。当前,以广深港、广珠澳“两廊”为主骨架,广州实验室、鹏城实验室等26个重点创新平台“穿珠成链”的大湾区创新布局正加速成势成型。广东正在努力打造成为全球创新原动力的孵化基地。
02
全球引才 高端实验室成为人才“聚宝盆”
2021年12月,首届大湾区科学论坛在广州举行,2名诺贝尔奖获得者、约130位中外院士参加,引来全球科学界目光,不少嘉宾也纷纷表示希望与粤港澳大湾区的人才深度交流合作。中国科学院外籍院士、香港大学校长张翔持表示,真正革命性的技术,是从基础研究开始的,要引领全球光电技术,建立世界级人才培养的“贝尔实验室”就很关键。据张翔持介绍,贝尔实验室产生了7位诺贝尔奖得主、很多杰出的科学家,如果在大湾区能够布局这样的实验室,将是非常有意义的。
数据显示,目前在粤工作的外国高端人才数量已占全国1/5；三批10家省实验室也成为人才“聚宝盆”,汇聚了一批尖端科学家及一线中青年科研骨干,人才规模超过8000人,其中两院院士等高水平领军人才超80人。
2021年9月,《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》和《全面深化前海深港现代服务业合作区改革开放方案》出台不久,张健钢和他创办的音科思公司也迎来了好消息:在前海重组公司注册后不到半年时间,就获得了一笔数千万元的早期融资。
音科思(深圳)技术有限公司由香港科技大学工程学院副院长、国际人体工学协会(IEA)院士苏孝宇和其学生张健钢共同创立。2017年,音科思凭借众多专利等“硬科技”获得首届前海深港青年创新创业大赛初创团队组一等奖,这成为推动音科思落户深圳前海的契机。张健钢回忆,在深圳前海深港青年梦工场的帮助下,不到半年时间团队就来到深圳开始办公,梦工场还提供了一定的资金支持。落地前海之后,音科思依托深圳及广东其他地市的制造业优势,快速推进了技术产品化:设计、打模具、注塑、装配,乃至到产品的包装、说明书等细节,张健钢都能在广东城市找到很好的供应链支撑。
03
“最优服务” 畅通港澳优秀人才来粤创新创业
粤港澳科创协同发展加速促进三地人才互动。据广东省科技厅相关负责人介绍,为进一步畅通港澳优秀人才来粤创新创业,当前广东省正以提供“最优服务”的定位给予各项支持。包括优化高端人才服务管理,“港澳台高层次人才认定”权责事项已全面下放至地市,更好激发各地引进高端人才的主动性和积极性。完善省财政科研资金过境港澳使用管理制度。推动地级以上市科技部门开展大湾区个税优惠政策修订工作等。
此外,推动港澳青年承接重大人才科技项目、调整优化科技人才政策、组织实施新一轮重大人才工程,鼓励港澳优秀青年人才积极申报科技创新领军人才、青年科技人才和科研团队。支持和鼓励符合条件的港澳青年和港澳机构参与申报省自然科学基金、省联合基金、省重大基础研究项目和广东省重点领域研发计划。支持港澳青年通过“港澳科技成果来粤转化”、“粤港澳青年创新创业培训交流”、“海外名师”等引智项目来粤交流合作。同时,广东省近年来也致力于打造一系列高端合作平台。
对于港澳创业青年,广东近年来以创新载体建设为抓手,形成功能完善、特色明显、成效突出的港澳青年创新创业支撑体系,为港澳青年在内地创新创业提供更加便利的条件。
通过上述种种措施,广东希望通过未来5-10年的努力,力争推动全省基础研究水平和国际影响力大幅提升,若干重要领域跻身世界领先行列,推动粤港澳大湾区建设成为具有全球影响力的基础科学研究高地。
04
成果转化 从实验室“烧杯”里走到工业生产线上
香港中文大学(深圳)副校长、发展中国家科学院院士朱世平主要从事聚合反应工程研究,致力于让高分子材料从实验室“烧杯”里走到工业生产线上。
曾在国外工作生活多年的朱世平多年前回到深圳。“我非常喜欢大湾区创新创业的环境和文化,我们在深圳建设了高分子材料研究院,并且与很多企业有深入合作。”他说,“发明、发现、创新、创业”是科技成果转化的必经之路,内地在科研实力方面越来越强,但在产业化课题上还需加强研究。
促进科研成果转化是科研成果发挥实效的关键。2017年3月1日起,《广东省促进科技成果转化条例》正式实施,这是广东首次制定出台地方性科技成果转化法规,标志着科技成果转化工作进入法治化新阶段。
近年来,多个国家级科技成果转化平台在广东落地。除粤港澳大湾区国家技术创新中心外,2018年5月,珠三角国家科技成果转移转化示范区获科技部批复同意建设,成为首批9个国家科技成果转移转化示范区之一。作为成果转化的重要孵化及落地“平台”,高新技术企业发展十分关键。据统计,2021年广东高新技术企业总量达6万家,总量继续位居全国第一。
此外,如何让科研人员成为职业经理人,广东一直在探索相关路径。广东省科学院自2015年新组建以来,一直在尝试破题。如探索给科研人员提前赋权,科研人员从成果转让收入中可提取的比例不低于70%、上不封顶,远高于国家不低于50%的规定等。
2021年,广东发布《广东省科技创新“十四五”规划》,提出到2025年,粤港澳大湾区初步建成具有全球影响力的科技和产业创新高地。在研发投入强度上,广东力争“十四五”期末全社会研发投入强度达到3.5%左右,超过大部分发达国家和地区当前的投入水平；基础研究经费投入占研发经费比重达到10%,相对于“十三五”期末(5%)实现“翻番”,加速追赶发达国家和地区的投入水平。近日,广东省科技厅又公布了《广东省基础与应用基础研究十年“卓粤”计划(公开征求意见稿)》,围绕构建“基础研究+技术攻关+成果产业化+科技金融+人才支撑”全过程创新生态链,进一步加大了成果转化的力度。
05
开放融合 推动粤港澳三地协同创新
中国工程院院士、美国发明家科学院院士、澳门科技大学荣誉校长刘良对于粤港澳大湾区打造创新医药高地有着自己的设想。
他认为,大湾区生物医药各界应整合颠覆性生物技术,创制革命性新药,重点布局和深度融合在未来将会使疾病治疗发生颠覆性革命的生物技术。从屠呦呦教授提取青蒿素,到中药砒霜为白血病治疗提供中国方案,再到刘良本人从事的青风藤治疗关节炎研究,大湾区开展中医药创新发展研究,应秉持开放的学术思想,拥抱现代科学技术,打造功能互补的多学科创新平台体系。
刘良介绍,大湾区已经形成创新医药的“三极四地”,即广佛极点、珠澳极点和深港极点,以及广州南沙、广州黄埔、横琴粤澳深度合作区和深圳坪山。应做好四地联动,加强整体布局,做到差异化协同发展。
伴随两个合作区方案出台,粤港澳大湾区建设进一步提速。建设“具有全球影响力的国际科技创新中心”是粤港澳大湾区建设的五大战略定位之一。未来如何进一步推动粤港澳协同创新?据省科技厅相关负责人介绍,“十三五”期间,粤港澳三地已经有了紧密的科技创新合作,省财政科研资金直接过境拨付1.5亿元,约9000名境外高端紧缺人才已享受大湾区个人所得税优惠政策。
根据相关规划,以科技设施联通、科技要素畅通、科技创新链条融通为主要特征的粤港澳高水平协同协调发展机制将得到全方位加强。一方面,广东将更加紧密携手港澳增强战略科技力量,三地将合力推进粤港澳大湾区综合性国家科学中心、粤港澳大湾区国家技术创新中心、国家实验室等“国之重器”建设；另一方面,以横琴、前海两个合作区为大湾区国际科技创新中心的重要支点。在横琴,聚焦集成电路、人工智能、生物医药、新材料、新能源等产业；在前海,大力发展粤港澳合作的新型研发机构,建设高端创新人才基地,推动引领产业创新的科技成果转化。
此外,开放融合是粤港澳区域协同创新共同体的重要特征。目前,20家粤港澳联合实验室启动建设,134家面向港澳创建的创业孵化载体、50多个创新创业平台吸引港澳青年创业团队近600个。未来广东将进一步拓展粤港、粤澳联合资助计划,加大支持香港、澳门青年来粤创新创业力度。
三地科创协同,也将迎来更多全球科创元素的加入。不少全球科学家在首届大湾区科学论坛上就表达了类似想法。“就我个人而言,我一直很喜欢与中国科学家合作互动。”南加州大学医学、工程、科学与人文科学学院院长史蒂夫·A·凯伊博士说。“我期待与中国科学界继续保持紧密的合作关系。我也特别欢迎来自粤港澳大湾区的科学家们,欢迎交流各种关于协同与合作的新想法。”
数读五年
◎《中国区域创新能力评价报告2021》发布,广东区域创新能力继续保持全国领先,连续五年排名第一。
◎目前在粤工作的外国高端人才数量已占全国1/5；三批10家省实验室也成为人才“聚宝盆”,汇聚了一批尖端科学家及一线中青年科研骨干,人才规模超过8000人,其中两院院士等高水平领军人才超80人。
◎2021年广东高新技术企业总量达6万家,总量继续位居全国第一。
出品:南都科创工作室
采写:南都湾财社记者 任先博 徐劲聪
